各镇人民政府，各街道办事处，管委会各部门，区属国有重点企业，驻经开区有关单位：
现将《万盛经开区全民健康素养提升三年行动方案（2024—2027年）》印发给你们，请按照相关要求，认真组织实施。
重庆市万盛经开区卫生健康局
2025年2月25日
（此件公开发布）
附件
万盛经开区全民健康素养提升三年行动方案（2024—2027年）
为认真贯彻落实重庆市卫生健康委、重庆市中医药局、重庆市疾控局《关于开展重庆市全民健康素养提升三年行动（2024—2027年）的通知》要求，进一步推动全区卫生健康工作“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，全面提升居民健康素养水平，特制定本行动方案。
一、目标任务
实施健康中国战略，落实“预防为主”工作方针，以宣传推广《中国公民健康素养——基本知识与技能》为主线，以倡导“每个人是自己健康的第一责任人”为主题，推动健康教育进社区、进家庭、进学校、进企业、进机关，营造“学健康知识、享健康生活”的良好氛围，引导公众自觉践行文明健康绿色环保的生活 方式，让人民群众更好地重视健康、维护健康、享受健康，不断提升居民健康素养水平。
主要目标如下：
——优质健康科普产品供给更加丰富，健康科普服务的覆盖面、触达率和有效性进一步提升；
——健康科普信息传播环境更加清朗，权威健康科普作品全方位、多渠道推送，虚假错误信息得到坚决遏制；
——健康教育人才队伍更加壮大，医疗卫生机构和医疗卫生人员投身健康教育的专业性、主动性、创造性进一步增强；
——动员社会各界支持参与更加广泛，社会力量和人民群众参与健康教育的机会和平台进一步拓展；
——全区居民健康素养水平持续提升，2024—2027年平均 每年提升2个百分点左右，到2027年全区居民健康素养水平不低于41%。中国公民中医药健康文化素养水平持续提升。
二、主要措施
（一）加大优质健康科普产品供给
1.发布一批优质健康科普作品。区卫生健康局将遴选汇集医疗卫生机构优质健康科普资源，完善万盛经开区健康科普资源库，提升科普资源可及性。围绕重点人群，聚焦重点主题，不断创新健康科普的理念、视角、模式，向社会发布一批科学权威、通俗易懂的健康科普作品，开发科普作品每年不少于5种。
2.用好一批健康教育阵地。区卫生健康局要围绕儿童、青少年、妇女、老年人等重点人群的主要健康问题和急救技能、口腔健康、合理膳食、心理健康、癌症防治等重点内容，定期更换健康教育专栏和健康教育宣传资料。各级医疗卫生机构要结合实际，加强健康科普传播工作，做好解读与培训，将健康知识传播出去，做到家喻户晓，将健康的知识与技能，潜移默化形成健康行为。
3.办好一次新时代健康科普作品征集活动。区级将每年广泛发动全区各单位部门、医院、学校参加新时代健康科普作品征集大赛，支持创作更多具有科学性、政策性、传播性的作品，通过层层筛选，推选出具有万盛辨识度的优秀作品。各单位、各镇街、各级医疗卫生机构要加强宣传引导，鼓励更多群众和医疗卫生工作者参与健康科普作品创作。
4.推出一系列中医药科普活动和产品。区卫生健康局要持续举办中医药文化主题宣传活动，新增一批中医药文化科普巡讲专家，做好做优“千名医师讲中医”等中医药健康文化科普品牌，每年支持创作并推出高质量的中医药读物、纪录片、动漫、新媒体产品等不少于5个，不断提升公民中医药健康文化素养水平。
5.打造一批疾控科普传播品牌和精品活动。区疾控中心要办好万盛经开区健康科普大赛，通过技能大赛提升专业人员制作科普作品的能力和水平，逐步拓展覆盖面和参与人群，不断扩大传播力、影响力。各单位、各镇街、各级医疗卫生机构要在传染病高发、多发季节以及重大传染病防治主题日等时间节点，开展形式丰富的线上线下科普活动，将传染病防控健康科普常态化、机制化。
（二）统筹抓好健康科普专项行动
1.持续助力“健康中国巴渝行”科普宣传品牌。“健康中国巴渝行”是重庆市推出的科普宣传品牌，旨在为群众提供科学、准确、全面的健康科普知识。针对儿童、青少年、妇女、老年人等重点人群开展线上线下健康科普宣传活动。各单位、各镇街、各级医疗卫生机构要在自身健康科普宣传平台广泛推广“健康中国巴渝行”科普宣传相关内容，并按照市级每月主题因地制宜做好本单位健康科普宣传。
2.开展重点人群健康素养提升行动。区卫生健康局要针对儿童、青少年、妇女、老年人等重点人群，以《中国公民健康素养——基本知识与技能》内容为基础，开发一批健康科普宣传材料；启动重点人群健康素养评估，为全区居民健康素养水平提升建立基础。围绕近视防控、肥胖、传染病、高血压、糖尿病、慢阻肺、科学就医等重点内容，同时结合当前卫生健康重点工作、群众关注度较高的重点热点问题等，每年开展健康科普巡讲不少于30场。
3.开展农村地区健康素养提升行动。持续推进农村地区健康细胞建设，区卫生健康局将定期组织开展“健康进基层—志愿服务行”活动，组织健康科普专家开展健康讲座、现场义诊、健康咨询等；培养一批农村健康生活指导员，带动传播健康生活方式；开发一批适宜农村地区的健康科普宣传材料，稳步提升农村地区健康素养水平。
（三）规范健康科普信息发布与传播
1.建立完善健康科普知识发布和传播机制。强化多部门联动，区卫生健康局将联合区融媒体中心通过电视、广播、报刊和新媒体等方式，广泛传播优质权威健康科普作品。各级医疗卫生机构根据本机构特色设置健康科普专栏，为社区居民提供健康讲座和咨询服务；人民医院、中医院、妇幼保健院、疾控中心要组建健康科普队伍，制定健康科普工作计划，建设微博、微信、抖音等新媒体健康科普平台，逐步形成优秀的健康科普团队。
2.推动实施“精准健康科普”。基于居民电子健康档案、重点人群基本公共卫生服务、家庭医生签约服务等，将健康科普的对象进行分类，推动“精准健康科普”。开展群众健康科普意向调查，建立“你点我送”机制，接受群众“点单式”定向科普。联合计生协会，借助“健康知识进万家”项目，以家庭健康指导员为媒介，深入社区和家庭，“点对点”地将优质健康科普作品推送给更多人群。
（四）加强健康教育人才队伍建设
1.建强健康科普人才库。区卫生健康局将组建健康科普人才队伍，对入库专家实行培训和动态管理；鼓励各级医疗卫生机构建立本院健康科普专家库。推动健康科普专家库成员积极开展科普活动，通过现场讲座、媒体采访、视频直播、撰写作品、审核作品等多种方式，提升健康科普作品质量。鼓励支持健康科普工作人员申报科学传播专业职称，畅通职业发展通道。
2.提升健康科普服务能力。区卫生健康局将着力构建全区健康科普人才梯队，支持优秀科普人才申报医学领军人才、中青年医学高端人才、医学青年拔尖人才培养项目。探索设立区级健康科普专项计划，发布申报指南，并给予经费资助，产出一批优秀的健康科普主题资源包；积极与区科技局对接，在区级医学科研项目申报中，设立健康科普类专项，重点资助健康科普政策、体系、模式、改革等研究，产出一批高质量研究成果，全面提升全区健康科普宣传质效。
3.加大专业培训力度。加大健康教育和健康科普教育培训，区卫生健康局通过“走出去博采众长，请回来学以致用”等多种形式、多种方式开展能力提升培训。完善全科医生、专科医生培养培训课程和教材内容，显著提高家庭医生健康促进与教育必备知识与技能水平。
4.建立完善健康教育绩效考核机制。区卫生健康局将建立医疗机构和医务人员健康科普影响力评价机制及评价指数，充分调动积极性。完善激励机制，将健康教育和健康科普工作纳入医务人员绩效考核、职称晋升等，纳入医院等级评审内容，引导广大医务工作者积极投身健康教育和健康科普工作，发挥医院“主阵地”和医务人员“主力军”作用。
（五）加强社会倡导动员
1.积极推进健康区建设。在巩固“全国健康促进区”建设成果的同时，持续推进健康区建设，坚持“党委领导、政府主导、部门协作、社会参与、全民共建共享”，通过完善健康政策、建设健康环境、构建健康社会、优化健康服务、倡导健康文化等不断改善各类健康影响因素，提高群众健康水平。
2.推动健康促进医院扩面。以健康促进医院建设为抓手，推动实现从以医疗卫生机构为主向以多部门多层次参与转变，从以个人为主向以个人和社区共同参与转变，从以疾病治疗为主向以预防为主转变。动员医护人员积极参与健康促进医院建设，通过医院全体员工的参与，有效配置资源，开展有组织的行动，优化医院环境，出台有利于医患的政策，激发医护人员发挥最佳效能，将健康促进和健康教育有效融入疾病防治日常工作各环节。
3.办好健康素养宣传月活动。以每年健康素养月为契机， 向全社会、全系统发出倡议，积极组织策划开展健康相关主题宣传教育活动，不断提升宣传活动影响力，掀起健康素养宣传推广的热潮。利用现有法定节日、传统文化节日、卫生健康主题纪念日、世界献血日等时间节点，结合“健康中国巴渝行”主题活动做好健康素养宣传。
4.积极组织志愿服务系列活动。定期组织健康科普专家库 成员等权威专家，通过进机关、进学校、进企业、进社会、进乡村等开展“名医走基层——志愿服务行”活动，通过现场义诊、健康咨询、健康讲座等，将健康知识和健康服务送到村社及群众身边。
5.组织参加“我家的健康故事”征文活动。市级每年面向全市征集健康故事，各单位、各镇街、各级医疗卫生机构要广泛发动群众、职工参与征文活动，让广大群众讲好自己身边传承健康家风、树立健康理念、养成健康行为、提升家庭及成员个人健康素养等方面的故事，积极总结推广优秀故事中所反映的促进家庭健康的经验做法。
6. 举办系列健康知识网络竞答。区卫生健康局将联合区融媒体中心及相关社会力量，通过“万盛卫生健康”等新媒体平台，每年举办系列健康知识竞赛，号召广大网民积极参与，学习知识，享受快乐，收获健康。
三、组织实施
（一）加强组织领导。各部门、各单位、各镇街要加强对健康素养提升三年行动工作的组织领导，强化统筹协调，制定具体工作方案，细化目标任务，抓好各项任务落实落细。要加强部门联动，争取多部门支持，用好卫生、宣传等部门协作机制，强化社会动员，形成“上下联动、广泛参与”的工作格局。
（二）加强监测评估。区卫生健康局坚持以服务群众为出发点，以群众满意为落脚点，结合工作实际，建立全区居民健康素养监测体系，制定监测评估工作方案，适时发布监测评估报告，确保全区居民健康素养水平监测工作有序开展。
（三）加强经验总结。各部门、各单位、各镇街要深入挖掘、总结提炼行动实施过程中健康教育和健康科普的鲜活经验，充分利用各类新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传提升居民健康素养的好举措好做法，营造良好社会氛围。
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