重庆市万盛经济技术开发区农林局
关于做好2020年基层农技推广体系改革与建设任务实施工作的通知
局属各相关单位、各镇农业服务中心：
根据《重庆市农业农村委员会办公室关于做好2020年基层农技推广体系改革与建设任务实施工作的通知》（渝农办发〔2020〕169号）文件和《重庆市财政局关于提前下达2020年部分农业转移支付资金预算指标的通知》（渝财农〔2019〕156号）文件要求，现就做好2020年我区基层农技推广体系改革与建设补助项目工作通知如下:
一、总体要求
坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧扣打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域短板重点任务，以深化基层农技推广体系改革为抓手，以提升农技推广服务效能为目标，创新体制机制，强化职责履行，广泛集聚资源壮大农技队伍，提升服务效能，为农业农村发展提供强有力的科技支撑和人才保障，助力打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会。
二、实施原则
坚持统筹兼顾。在总体“全覆盖”的基础上，重点支持实施意愿高、任务完成好的镇。
坚持创新发展。聚焦农技助力产业扶贫持续发力，建设农业科技示范多层次载体，构建农技指导服务立体化格局。
坚持绩效引领。构建全过程一体化、线上线下联动的绩效管理机制，强化以效果为导向的激励约束。
三、年度目标
在全区建设2个集中示范展示、指导培训、科普教育等多功能一体化的农业科技示范展示基地，区级农技推广机构依托基地示范建设推广优质安全、节本增效、生态环保的主推技术，全区农业主推技术到位率超过95%。
农技推广服务信息化水平明显提高，全区85%以上农技人员应用中国农技推广信息平台开展在线指导和服务效果展示。
全区基层农技人员普遍接受业务培训，在市级组织农技人员培训的基础上，举办区级培训班1期，加速培育业务精通、服务优良的农技推广人才。
四、重点任务
（一）切实提升贫困地区农技服务实效。加大8个镇7个贫困村产业扶贫技术供给，提高技术服务的精准性和效果持续性。细化任务要求，实现贫困村农技服务全覆盖，加大对贫困村有产业的贫困户的脱贫攻坚农技帮扶力度，提升产业发展科技支撑能力。
1.强化产业扶贫技术服务保障。 聚焦本地贫困村的产业扶贫技术服务需求，组建技术扶贫服务团队，对重点扶贫产业要设立1名技术扶贫首席专家和3-5个技术人员，制定并实施技术帮扶措施，细化基层农技推广机构帮扶任务，将农技推广服务与产业扶贫任务紧密衔接，组织农技人员、示范展示基地、示范主体帮扶贫困农户发展产业脱贫致富。
2.注重农业产业持续发展。围绕贫困村农业产业发展，针对性地培养乡土农技人才，加大特色产业技术成果转化应用，助力贫困地区产业提质增效，强化产业对脱贫攻坚的持续带动能力。
（二）深化基层农技推广体系改革。构建适应新时代发展要求的多元互补、高效协同的农技推广体系，为新型农业经营主体和小农户提供全程化、精准化和个性化的指导服务。
1.提升基层农技推广机构服务能力。立足职责履行和发展要求，找准农技推广机构定位，支持有条件地区改善服务能力，要确保专门岗位、专门人员履行公益性农技推广职能。支持农技推广机构与经营组织协同开展农技服务，鼓励农技人员提供技术增值服务并合理取酬。
2.壮大社会化农技服务力量。引导支持企业、合作社、专业服务组织等开展农技服务。通过公开招标、定向委托等方式，支持社会化服务组织等承担公益性农技服务。遴选推介一批农技社会化服务组织典型案例。
（三）提高农技推广队伍素质能力。通过分层分类培训、持续提升学历、补充高素质人才、强化激励约束等措施，将基层农技推广队伍打造成“一懂两爱”、高效服务乡村振兴的骨干力量。加强农技人员培训，组织23个农技人员参加市级培训班，全体参与本项目的专家、农技人员参加区级为期5天的培训班；鼓励支持基层农技人员通过脱产进修、在职研修等方式，学习专业知识，提升服务能力。强化指导服务业绩，进一步细化考评激励机制。明确农技人员的服务区域、服务内容和服务要求，完善以工作实绩和服务对象满意度为主要内容的评价机制，对长期扎根一线、做出突出贡献的农技人员，在职称评聘、评先评优、绩效激励等方面予以倾斜。
（四）打造农业科技示范展示样板。聚焦主导特色产业需求，构建多层次农业科技示范载体。
精准培育农业科技示范主体。按照“选好一个、带动一片、致富一方”的原则，遴选示范作用好、辐射带动强的新型经营主体带头人、种养大户、乡土专家等科技示范主体180人，其中93人为产业发展较好，带动性比较强的贫困户，全区每个村至少选1个农业科技示范主体。完善农技人员对口精准指导服务机制，将示范主体打造成主推技术应用的主力军、“永久牌”农技服务专家队伍，切实发挥其对周边农户特别是贫困户的辐射带动能力。
增强农业科技示范展示能力。聚焦全区农业优势特色产业和年度主推技术推广任务，新建丛林镇优质蔬菜科技示范基地和金桥镇有机稻米科技示范基地，统一树立“2020年全国基层农技推广体系农业科技示范展示基地”标牌。以基地为载体示范推广主推技术，开展农技指导和培训服务。实行示范基地动态管理，对示范展示效果好的基地要继续支持，不能发挥示范的基地坚决淘汰。
加强示范基地建设与重大科技成果推广的有机结合。以科技助力产业提质升级增效为主要路径，强化科技、人才在乡村产业发展中的驱动和引领作用。加强农业科技示范基地与重大农业科技成果示范推广相结合，在市级科研、技术推广部门中组织遴选具有自主产权的重大科技成果，依靠科技示范基地开展示范推广，做实做强农业科技示范基地，切实解决农业科技示范基地建设与科技成果示范推广脱节等问题，充分发挥农业科技示范基地在农业新技术应用推广中的作用，打造科技强镇、智慧农场、生态循环农场等农业科技展示样板，形成科技要素驱动、可借鉴可复制的农业产业可持续发展模式。
（五）大力示范推广先进适用技术。围绕保障粮食安全和农产品的有效供给，继续发布主推技术，我局《关于发布2020年农业主推技术、优质绿色高效技术模式和主推品种的通知》（万盛农林发〔2020〕19号）已发布了今年的主推技术，并下发各镇，要求每个镇落地落实。提高农业主推技术到位率。以主导产业为单元，组建主推技术指导团队，选出8名专家和90名农技人员，每名农技人员点对点服务科技示范主体2户，构建“专家+农技人员+示范基地+示范主体+辐射带动户”的链式推广服务模式，每月开展农技推广服务，形成易懂好用的技术操作规范，实现主推技术精准进村入户到田。
（六）加快农技推广服务信息化工作步伐
1.推进农技推广在线服务。引导推动广大农技人员、专家教授等，通过APP、微信群、QQ群、直播平台等，在线开展问题解答、咨询指导、互动交流、技术普及等服务。提高中国农技推广信息平台覆盖面，进一步提高农技人员、专家教授和生产经营者对平台的认知度和使用率，每个农技人员注册使用中国农技推广APP，每月通过该APP开展在线服务和技术推广。
加强年度任务线上考核和成效展示，完善在线管理数据库，实时展示年度任务进展动态和取得效果。年度任务支持的示范基地、人员培训、示范主体等年度任务，实行全程线上动态展示。承担年度任务的所有专家、服务主体等，均须在中国农技推广信息平台填报服务做法和具体成效。
2.强化全区58个益农信息社的运营能力。引导农技人员通过益农信息社，开展农业技术培训，并指导农民群众通过益农信息社开展农产品网络销售。
（七）加强农业新技术研究推广。大力实施“科教兴农”和“创业创新”战略，进一步提高我区现代农业发展水平，加快农业科技进步，增加农民收入。支持专家和农技人员在全区开展新品种引进试验和开展新技术推广示范项目，并组织专家对实施情况进行结题评奖。
五、创新完善管理机制，为高效组织实施提供有力保障
（一）加强组织实施
万盛经开区基层农技推广体系改革与建设工作由区农林局牵头实施，紧紧围绕重庆市2020年基层农技推广体系改革与建设的工作部署和重点任务，加强组织领导，细化工作安排，狠抓任务落实，明确责任人、确定时间表，层层抓好落实。
（二）加强绩效考评
以农技推广服务实效、服务对象满意度等为核心内容，通过集中交流、在线考评、实地核查、交叉考评等方式开展全过程全覆盖绩效考评，同时依托中国农技推广APP针对农技人员的工作情况开展绩效考评，建立以结果为导向的激励约束机制，增强专家和农技人员的责任感，提高工作积极性。
（三）加强交流宣传
充分挖掘任务实施中的有效做法和成功经验，总结可复制、可推广的典型模式，通过现场观摩、典型交流等方式和网络、报纸、电视等渠道进行推介宣传。大力总结宣传农技推广体系在抗击新冠肺炎疫情、保障农业生产中涌现的典型人物和做法等，全方位展示农技推广体系良好形象和作用发挥情况。发掘宣传一批爱岗敬业、勇于担当、业绩突出的典型人物，营造全社会共同关注支持农技推广工作的良好氛围。
附件：2020年基层农技推广体系改革与建设项目专家及农技人员名单
重庆市万盛经开区农林局
2020年11月12日
（此件公开发布）
|
附件 |
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2020年基层农技推广体系改革与建设项目专家及农技人员名单 |
|
镇 |
专家 |
农技人员数量 |
农技人员 |
|
万东 |
邱学东 |
12 |
梁龙艳 |
傅华宁 |
徐婷 |
李琴 |
娄方秀 |
霍本能 |
|
傅汝伦 |
曾德兰 |
周爽 |
李辰辰 |
张攀 |
王族长 |
|
南桐 |
万承龙 |
11 |
胡纲 |
霍本齐 |
梁锋 |
罗玉彬 |
王永利 |
张学明 |
|
向 飞 |
周再英 |
犹广勇 |
杨乐欢 |
元艳 |
|
|
丛林 |
杜全能 |
12 |
张晓于 |
戴光平 |
张体林 |
荣晓斌 |
韦聪 |
傅开元 |
|
王兴焱 |
王小雪 |
孟凡超 |
金富茂 |
王斌越 |
彭 鹏 |
|
青年 |
方永生 |
11 |
张宗才 |
邓清琼 |
张宗强 |
韦良勇 |
王涵 |
张绍全 |
|
冯帝义 |
王顺 |
文 芬 |
刘正伟 |
王绍波 |
|
|
黑山 |
崔玉英 |
11 |
高承平 |
张我金 |
程飞 |
文宏 |
韩后棋 |
李明 |
|
张仁芳 |
洪跃鸣 |
王孔渝 |
石玉蓉 |
曾 义 |
|
|
石林 |
甘远华 |
11 |
杨廷灿 |
尤正勤 |
令狐昌明 |
翁良芳 |
成绍隆 |
郎进宇 |
|
张祥华 |
赵延进 |
罗亚玲 |
蓝竣峰 |
罗文 |
|
|
金桥 |
王永青 |
11 |
罗明德 |
王巧艺 |
邱英志 |
陆伟 |
张祥华 |
董德云 |
|
李 帅 |
张晨 |
刘俊 |
赵云聪 |
戴昌华 |
|
|
关坝 |
罗宗秀 |
11 |
万青明 |
李荣福 |
阮毓琴 |
阮路军 |
杨昌波 |
黎开维 |
|
宋鹏阳 |
李洪波 |
杨秋蓉 |
朱贵林 |
胡昌平 |
|
|
合计 |
8 |
90 |
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