一、部门基本情况

（一）职能职责

1.统筹研究和组织实施以乡村振兴为重心的“三农”工作地方发展战略、中长期规划、重大政策。研究提出全区水利战略规划和政策建议，组织编制全区水资源战略规划、重要江河湖泊流域综合规划、防洪规划、水安全规划等重大水利规划。

2.统筹推进发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。

3.负责农民承包地、农村宅基地、农村集体产权制度改革和管理有关工作。拟订地方深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策。指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。

4.负责巩固拓展脱贫攻坚成果有关工作。牵头开展防止返贫监测和帮扶，组织拟订乡村振兴帮扶相关政策，会同有关部门组织实施过渡期内巩固拓展脱贫攻坚成果相关考核评估工作，研究提出中央和市级财政衔接资推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用，推动乡村帮扶产业发展。承担农村低收入人口和脱贫地区常态化帮扶有关工作，构建长效帮扶机制。

5.负责指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展工作。提出促进大宗农产品流通的政策，培育、保护农业品牌。发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。

6.负责种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产，推进构建多元化食物供给体系。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化生产。负责渔政、渔船监督管理。

7.负责农产品质量安全监督管理，组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。指导农业检验监测体系建设。

8.负责耕地、永久基本农田质量保护、高标准农田建设和中小型灌排工程建设与改造工作。组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动植物保护。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。

9.负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设。贯彻落实种业振兴政策。组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

10.负责行业自然灾害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设，组织、监督动植物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭。组织编制洪水、干旱灾害防治规划并指导实施。承担水情旱情监测预警工作。组织编制重要江河水库和重要水工程的防御洪水、抗御旱灾调度及应急水量调度方案，按程序报批并组织实施。承担水旱灾害应急抢险的技术支撑工作。

11.负责农业和水利投资管理。提出农业和水利投融资体制机制改革建议。编制中央、市级和区级财政专项投资安排的农业和水利投资建设规划，提出农业和水利固定投资规模、方向、具体建议并组织指导实施。按管委会规定权限审批农业和水利投资项目，负责农业和水利投资项目资金安排和监督管理，负责行业统计工作。

12.推动农业和水利科技体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织开展农业和水利领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。负责水利行业质量监督工作，贯彻落实水利行业的技术标准和规程规范。

13.负责行业人才工作。贯彻落实全市农业农村和水利人才队伍建设规划，参与拟订全区农业农村人才队伍建设规划并组织实施。指导农业水利教育和职业技能开发，指导高素质农民培育、行业科技人才培养和实用人才培训工作。

14.承担农业和水利对外合作工作。承办政府间农业和水利涉外事务，组织开展农业和水利对外交流合作。

15.负责水利行业质量监督工作。贯彻落实水利行业的技术标准和规程规范。负责水利工程建设质量管理。指导水利工程建设质量评估、评价、统计、验收和水利工程质量事故、质量争议处理。开展水利工程建设质量技术研究和推广。

16.负责水资源保护和开发利用。组织编制水资源保护与利用规划，建立水资源刚性约束，实施最严格水资源管理。依法实施取水许可、水资源论证，拟定水量分配方案并监督实施。指导和推动节水型社会建设工作。指导重要饮用水水源地安全保障达标建设。开展水权改革工作。

17.指导监督水利工程建设与运行管理。贯彻落实重要水利工程建设、运行管理的有关政策措施。组织实施全区重要水利工程建设与运行管理。督促指导水利工程安全运行，组织协调水利工程验收有关工作。

18.指导监督农村水利和小水电管理工作。指导农村饮水工程建设、运行管理工作，指导节水灌溉有关工作。指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。指导农村水能资源开发以及小水电改造工作。

19.负责水文工作。负责全区水文发展规划的编制和实施，水文站网建设和管理。负责水文水质监测工作，发布水文、水资源信息、情报预报，编制全区水资源公报。按规定组织开展水资源、水能资源调查评价和水资源承载能力监测预警工作。

20.负责水利设施、水域及其岸线的行政管理、保护与综合利用。组织、指导水利基础设施网络建设。统筹开展河库水生态保护与修复、生态流量水量管理以及水系连通工作。承担河（库）长制工作的组织和协调及万盛经开区河长办公室日常工作。

21.负责水土保持工作。编制全区水土保持规划并监督实施，负责生产建设项目水土保持监督管理工作，指导水土保持重点工程项目实施，负责水土流失动态监测。

22.负责水利水电工程移民管理相关工作。贯彻执行水利水电工程移民有关政策，落实水利水电工程移民安置验收、监督评估等制度。负责水库移民后期扶持政策宣传和项目实施。

23.指导农业和水利行业安全生产工作。依法承担安全生产工作，负责农业、水利行业安全监管。承担水利工程质量和水利建设市场监督管理。

24.承担行业招商引资工作，指导有关社会团体为农业农村经济发展服务。

25.完成党工委、管委会交办的其他任务。

（二）部门构成

重庆市万盛经济技术开发区农业农村局内设10个职能科室：办公室、组织人事科、发展规划科、计划财务科、帮扶考核科、政策与改革科、科教信息科（农业转基因生物安全管理办公室）、乡村建设与社会事业促进科、水文水资源科（节约用水办公室）、水生态与河长制科。

下属事业单位12个：重庆市万盛经济技术开发区农业综合行政执法支队、重庆市万盛经济技术开发区农村合作经济经营站、重庆市万盛经济技术开发区农产品质量安全与市场服务中心、重庆市万盛经济技术开发区农田建设与耕地质量服务中心、重庆市万盛经济技术开发区畜牧水产、重庆市万盛经济技术开发区农业技术推广站、重庆市万盛经济技术开发区水文与水旱灾害防御中心、重庆市万盛经济技术开发区乡村振兴促进中心、重庆市万盛经济技术开发区农村水利水电中心、重庆市万盛经济技术开发区农业机械化服务中心、重庆市万盛经济技术开发区农业生态与水土保持站、重庆市万盛经济技术开发区水利工程建设及移民服务中心。

纳入本部门2026年度预算编制的二级预算单位主要包括：重庆市万盛经济技术开发区农业农村局（本级）、重庆市万盛经济技术开发区农业综合行政执法支队、重庆市万盛经济技术开发区农村合作经济经营站、重庆市万盛经济技术开发区农产品质量安全与市场服务中心、重庆市万盛经济技术开发区农田建设与耕地质量服务中心、重庆市万盛经济技术开发区畜牧水产、重庆市万盛经济技术开发区农业技术推广站、重庆市万盛经济技术开发区水文与水旱灾害防御中心、重庆市万盛经济技术开发区乡村振兴促进中心、重庆市万盛经济技术开发区农村水利水电中心、重庆市万盛经济技术开发区农业机械化服务中心、重庆市万盛经济技术开发区农业生态与水土保持站、重庆市万盛经济技术开发区水利工程建设及移民服务中心。

二、部门收支总体情况

（一）收入预算：2026年年初预算数15,224.09万元，其中：一般公共预算拨款13,970.36万元，政府性基金预算拨款1,253.73万元，国有资本经营预算拨款0万元，财政专户管理资金0万元，事业收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元。收入比2025年减少11,335.5万元，主要是一般公共预算财政拨款较2025年减少6,175.98万元，政府性基金预算财政拨款较2025年减少5,134.52万元，其他收入较2025年减少25万元。

（二）支出预算：2026年年初预算数15,224.09万元，其中：社会保障和就业支出470.05万元，卫生健康支出145.35万元，农林水支出14,451.58万元，住房保障支出157.11万元。支出预算比2025年减少11,335.5万元，主要是基本支出增加57.04万元，项目支出减少11,392.54万元。

三、部门预算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款收支

重庆市万盛经济技术开发区农业农村局2026年一般公共预算财政拨款收入13,970.36万元，一般公共预算财政拨款支出13,970.36万元，比2025年减少6,175.98万元。其中：基本支出2,721.7万元，比2025年增加57.04万元，主要原因是2025年年初财力不足，公用经费和公务用车运维费仅安排年初预算的80.0%，剩余20.0%部分预算由年中追加，导致2025年年初预算基数较小，而2026年年初该经费全部下达，所以同比增长明显，主要用于保障在职人员工资福利及社会保险缴费、退休人员补助，部门正常运转的各项商品服务支出等；项目支出11,248.66万元，比2025年减少6,233.02万元，主要原因是水利基础设施建设、衔接推进乡村振兴等项目支出减少，主要用于高标准农田建设，衔接推进乡村振兴，水利基础设施建设，移民后扶等重点工作。

（二）政府性基金预算财政拨款收支

重庆市万盛经济技术开发区农业农村局2026年政府性基金预算收入1,253.73万元，政府性基金预算支出1,253.73万元，比2025年减少5,134.52万元，主要原因是移民后扶等项目支出减少，主要用于移民后扶基础设施建设、移民补助等。

（三）国有资本经营预算财政拨款收支

重庆市万盛经济技术开发区农业农村局2026年无国有资本经营预算财政拨款收入和安排的支出。

四、“三公”经费情况说明

（一）财政拨款“三公”经费。2026年“三公”经费预算23.53万元，比2025年增加2.33万元。其中：因公出国（境）费用0万元，与上年持平；公务接待费3.2万元，比2025年减少1.2万元，主要原因是规范接待标准，大力压减公务接待支出；公务用车运行维护费20.33万元，比2025年增加3.53万元，主要原因是2025年年初财力不足，公务用车运维费仅安排年初预算的80.0%，剩余20.0%部分预算由年中追加，导致2025年年初预算基数较小，而2026年年初该经费全部下达，所以同比增长明显；公务用车购置费0万元，与上年持平。

（二）非财政拨款“三公”经费。2026年“三公”经费预算0万元，比2025年减少25万元。其中：因公出国（境）费用0万元，与上年数持平；公务接待费0万元，与上年数持平；公务用车运行维护费0万元，与上年数持平；公务用车购置费0万元，比2025年减少25万元，主要原因是本年度无公务车购置计划。

五、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。2026年一般公共预算财政拨款运行经费258.37万元，比2025年增加20.51万元，主要原因是2025年年初财力不足，公用经费和公务用车运维费仅安排年初预算的80.0%，剩余20.0%部分预算由年中追加，导致2025年年初预算基数较小，而2026年年初该经费全部下达，所以同比增长明显，主要用于工会经费、劳务费、其他交通费用、其他商品和服务支出、邮电费、电费、公务用车运行维护费、培训费等。

（二）政府采购情况。所属各预算单位政府采购预算总额2.25万元，其中：政府采购货物预算2.25万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算0万元。一般公共预算拨款政府采购2.25万元，其中：政府采购货物预算2.25万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算0万元。

（三）绩效目标设置情况。2026年部门整体及所有项目支出均实行了绩效目标管理。其中，项目支出绩效目标管理涉及一般公共预算财政拨款11,248.66万元、政府性基金预算财政拨款1253.73万元。

（四）国有资产占有使用情况。截至2025年12月底，所属各预算单位共有车辆7辆，其中，有条件实物保障用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车6辆、执法执勤用车0辆、离退休干部服务用车0辆、特种专业技术用车1辆、业务用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台（套）、单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

2026年一般公共预算安排购置车辆0辆，其中，有条件实物保障用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、离退休干部服务用车0辆、特种专业技术用车0辆、业务用车0辆。2026年新购置单位价值50万元以上通用设备0台（套）、单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

（五）委托业务费情况。2026年委托业务费涉及财政拨款资金3,347.44万元，主要用于委托第三方开展水库除险加固、编制各项规划、开展农技体系培训、宅基地基础信息调查、农产品质量抽检、田间试验、农村饮水工程维修养护等工作。

六、专业性名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款、国有资本经营预算财政拨款。

（二）教育收费收入财政专户管理资金收入（教育收费收入）：缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等收费。

（三）事业收入（不含教育收费）：事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，不包括教育收费。

（四）上级补助收入：从主管部门或上级单位取得的财政拨款以外的其他补助收入。

（五）附属单位上缴收入：本单位所属下级单位上缴给本单位的全部收入（包括下级事业单位上缴的事业收入、其他收入和下级企业单位上缴的利润等）。

（六）事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（七）其他收入：债务收入（不含政府债券、政府向外国政府贷款和国际组织贷款）、投资收益等收入。

（八）上年结转结余资金：包括财政拨款结转、财政拨款结余、财政专户管理资金结转结余和单位资金结转结余。财政拨款结转是指项目实施周期内，年度预算执行结束时，预算未全部执行或因故未执行，下年需要按照原用途继续使用的财政拨款资金。财政拨款结余是指当年预算工作目标已完成,或者因故终止，当年剩余的财政拨款资金。财政专户管理资金结转结余、单位资金结转结余是指年度预算执行结束时，当年实际剩余的财政专户资金、单位资金。

（九）基本支出：基本支出预算是区级预算单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务编制的年度基本支出计划，包括人员经费和公用经费两部分，对应人员类项目和公用经费类项目。

（十）项目支出：是根据国家、市及全区国民经济与社会发展规划和有关政策要求，结合主管部门职责及特定工作任务和事业发展目标，在基本支出之外编制的年度支出计划，对应其他运转类项目支出和特定目标类项目支出。

（十一）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十二）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公费及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

（十三）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十四）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十五）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭补助支出。

（十六）其他资本性支出 （支出经济分类科目类级）：反映非本级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、其他说明事项

部门预算公开表中附表之间、表间内部存在一定数据差异，系四舍五入导致。

部门预算公开联系人：彭鹏    联系方式：023-48288361

附表：重庆市万盛经济技术开发区农业农村局2026年部门预算公开套表