重庆市万盛经开区水利局关于万盛煤矸石山综合利用与生态修复项目水土保持方案准予行政许可的决定
重庆广兴生态科技有限公司:
你单位提交的万盛煤矸石山综合利用与生态修复项目水土保持审批申请(项目代码:2403-500110-04-05-905862)和《万盛煤矸石山综合利用与生态修复项目水土保持方案报告书》已收悉。经审查(评审意见详见附件),该申请符合法定条件,根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定,决定准予行政许可。
一、水土保持方案总体意见
(一)方案编制依据的法律法规、部委规章、规范性文件、规范标准和技术文件及采用的资料基本正确。
(二)同意方案设计水平年为2026年。
(三)同意水土流失防治责任范围的界定,水土流失防治责任范围面积为34.79hm2。
(四)同意项目水土流失防治标准等级执行西南紫色土区建设生产类项目二级标准。
(五)同意水土流失防治目标。其中:水土流失治理度达到94%,土壤流失控制比等于1.0,渣土防护率达到88%,表土保护率87%,林草植被恢复率达到95%,林草覆盖率达到6%。
(六)基本同意水土流失防治分区和分区防治措施体系。
(七)基本同意水土保持监测时段、内容和方法。
二、水土保持方案投资
项目建设期水土保持总投资82.35万元,其中方案新增投资65.90万元,主体工程已列投资16.45万元。方案新增水土保持投资包括监测措施费0.32元,临时措施费2.84万元,独立费用13.06万元,基本预备费0.97万元,水土保持补偿费48.71万元(487057.20元)。
项目生产期及闭坑期水土保持总投资417.96万元,其中方案新增投资53.80万元,主体工程已列投资364.16万元。方案新增水土保持投资包括监测措施费38.59万元,临时措施费7.02万元,独立费用5.14万元,基本预备费3.05万元。
三、工作要求
(一)根据水土保持法律法规和规范标准,认真做好项目建设过程中水土流失防治工作,切实落实水土保持“三同时”制度。
(二)依据批准的水土保持方案与主体工程同步开展水土保持施工图设计,按程序与主体工程设计一并报经有关部门审核,作为水土保持措施实施的依据。重要防护对象应当开展点对点勘察与设计。无设计的水土保持措施,不得通过水土保持设施自主验收。
(三)严格控制施工扰动范围,禁止随意占压破坏地貌植被。加强对施工单位的管理,在招投标文件和施工合同中明确施工单位的水土保持责任,强化奖惩制度,规范施工行为。
(四)依法做好水土保持监测工作,加强水土流失动态监控。在工程建设期间应将水土保持监测季报按规定在网站公开,同时在业主项目部和施工项目部公开,并按规定向我局按时报送监测季报和总结报告。
(五)及时向主管税务机关申报缴纳水土保持补偿费。
(六)本项目的地点、规模如发生重大变化,或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更的,应按照“水利部第53号令”规定办理。
(七)严格按照批准的水土保持方案和后续设计落实各项水土保持措施,合理安排施工时序和水土保持措施实施进度,严格控制施工期间水土流失。
(八)工程完工后、项目投产使用前应及时组织开展水土保持设施自主验收,并在水土保持设施自主验收通过3个月内,向我局报备验收材料(包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等)。
附件:1.万盛煤矸石山综合利用与生态修复项目水土保持方案特性表
2.万盛煤矸石山综合利用与生态修复项目水土保持方案报告书专家评审意见
重庆市万盛经开区水利局
2026年4月9日
(此件予以公开)
附件1
万盛煤矸石山综合利用与生态修复项目水土保持方案特性表
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项目名称 |
万盛煤矸石山综合利用与生态修复项目 |
流域管理机构 |
长江水利委员会 | ||||||||||||||
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涉及省市 |
重庆市 |
涉及地市或个数 |
/ |
涉及县或个数 |
万盛经开区 | ||||||||||||
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项目规模 |
占地面积34.79hm2,生产规模为150万吨/年,矸石山服务年限6.4年。 |
总投资(万元) |
7000 |
土建投资(万元) |
565.49 | ||||||||||||
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建设期开工时间 |
2025年9月 |
建设期完工时间 |
2026年4月 |
设计水平年 |
2026 | ||||||||||||
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工程占地(hm2) |
34.79 |
永久占地(hm2) |
0.00 |
临时占地(hm2) |
34.79 | ||||||||||||
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土石方量(万m3) |
挖方量 |
填方量 |
借方量 |
弃方量 | |||||||||||||
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0.83 |
5.62 |
4.79 |
0 | ||||||||||||||
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重点防治区名称 |
/ | ||||||||||||||||
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地貌类型 |
丘陵 |
水土保持区划 |
西南紫色土区 | ||||||||||||||
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土壤侵蚀类型 |
水力侵蚀 |
土壤侵蚀强度 |
轻度 | ||||||||||||||
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防治责任范围(hm2) |
34.79 |
容许土壤流失量[t/(km2·a)] |
500 | ||||||||||||||
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土壤流失预测总量(t) |
8049 |
新增土壤流失量(t) |
4730 | ||||||||||||||
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水土流失防治标准执行等级 |
西南紫色土区建设生产类项目二级标准 | ||||||||||||||||
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建设期防治目标 |
水土流失治理度(%) |
94 |
土壤流失控制比 |
1.0 | |||||||||||||
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渣土防护率(%) |
88 |
表土保护率(%) |
87 | ||||||||||||||
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林草植被恢复率(%) |
95 |
林草覆盖率(%) |
6 | ||||||||||||||
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分期 |
防治分区 |
工程措施 |
植物措施 |
临时措施 | |||||||||||||
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防治措施及工程量 |
建设期 |
工业广场防治区 |
主体设计:排水沟234m,沉砂池1座,表土回填0.04万m3; |
主体设计:景观绿化0.18hm2; |
方案新增:防雨布覆盖1100m2; | ||||||||||||
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新老矸石山防治区 |
主体原有:排水沟984m,沉砂池1座、集水池1座; 主体设计:表土剥离0.21万m3、截水沟530m,沉砂池1座; |
/ |
方案新增:防雨布覆盖2300m2; | ||||||||||||||
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表土区防治区 |
主体设计:截水沟83m,沉砂池1座; |
/ |
方案新增:防雨布覆盖2000m2; | ||||||||||||||
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投资(万元) |
16.40 (主体) |
0.05(主体) |
2.84 (新增) | ||||||||||||||
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水土保持总投资(万元) |
82.35(新增:65.90) |
独立费用(万元) |
13.06 | ||||||||||||||
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监理费(万元) |
/ |
监测费 (万元) |
0.32 |
补偿费(万元) |
48.71 | ||||||||||||
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方案编制单位 |
重庆润源鑫水土保持科技开发有限公司 |
建设单位 |
重庆广兴生态科技有限公司 | ||||||||||||||
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统一社会信用代码 |
91500112053217107E |
统一社会信用代码 |
91500110MAD7DUY064 | ||||||||||||||
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法定代表人 |
李源 |
法定代表人 |
张子杰 | ||||||||||||||
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地址 |
重庆市渝中区石油路1号恒大都市广场11栋10-5 |
地址 |
重庆市万盛区南桐镇动力村372号B栋303室附2号 | ||||||||||||||
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邮编 |
400000 |
邮编 |
400800 | ||||||||||||||
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联系人及电话 |
李源13594198198 |
联系人及电话 |
全红涛/18983137777 | ||||||||||||||
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电子邮箱 |
3305981@qq.com |
电子邮箱 |
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附件2



