附件3

万盛经开区应急广播

制度汇编

重庆市万盛经开区文化旅游局 编制

目录

应急广播应急管理制度	12

应急广播节目安全管理制度（内容审核）适用镇级	14

应急广播节目安全管理制度（内容审核）适用村级	16

应急广播室安全制度	18

应急广播室值班制度	19

应急广播应急管理制度

一、应急广播是指当发生重大自然灾害、突发事件、公共卫生与社会安全等突发公共危机时，启用的一种迅速快捷的讯息传输通道。

二、广播室应急广播功能的使用，必须在有重大自然灾害或突发事件的紧急时刻，由区级授权给掌握广播室设备的镇、村级广播机房主要负责人或其他管理人员直接或远程启动。

三、任何人不得随意或恶意使用应急广播系统，擅自使用应急广播系统造成的政治影响或负面效应以及带来的人员和财产损失由违规使用人员承担；触犯治安管理处罚条例或刑法的，将依法追究违规使用人员及相关人员的责任。

四、广播安全播出突发事件分为破坏侵扰事件、自然灾害事件、技术安全事件、其他事件四类；突发事件级别分为特别重大、（特大）重大、较大三级。

五、发生安全播出突发事件时，安全播出责任单位应当遵循下列处置原则：

（一）播出、传输、发射、接收的广播节目信号受到侵扰或者发现异常信号时，应当立即切断异常信号传输，并尽可能地切换到正常信号；

（二）发现无线信号受到干扰时，应当立即报请所在地人民政府无线电管理部门排查干扰；

（三）发生危及人身安全或者设施安全的突发事件时，应当在保证人身安全、设施安全的情况下，采取措施尽快恢复播出。

六、在紧急状态下，应当服从区有关部门对应急资源的统一调配，确保重要节目安全播出。

应急广播节目安全管理制度（内容审核）

适用镇级

为保证广播节目的正确导向，规范广播节目播放行为，加强广播节目管理，根据《广播电视管理条例》等有关法律、法规，制定本制度。

一、工作职责

（一）节目安全管理主体：乡镇党委政府负责，其主要职责是：审查节目内容，确保播出内容合法、健康；对村级前端播出的节目内容进行监管。

（二）节目安全监督主体：由区文化旅游局负责。

（三）节目制作指导主体：由区融媒体中心对节目播出及节目内容审查进行指导，协助乡镇党委政府进行节目制作培训指导工作。

二、工作要求

（一）广播节目应当符合社会主义精神文明建设的要求，应当遵守社会公德和职业道德，有利于人民群众的身心健康。不得含有危害国家的安全、荣誉和利益的内容。

（二）广播节目应当维护国家尊严和利益，尊重祖国传统文化，不得含有危害国家统一、主权和领土完整的内容。

（三）广播节目应当维护民族团结，遵守国家民族、宗教政策，不得含有宣扬民族分裂、亵渎民族风俗习惯、宣扬淫秽、迷信或者渲染暴力的内容。

（四）广播节目应当维护社会公共秩序，树立社会主义道德风尚，不得含有乱扔废弃物、践踏绿地、毁坏花草树木等破坏环境，以及不利于自然生态、珍稀野生动物保护等内容。

（五）广播节目应当有利于青少年儿童的身心健康，不得含有可能引发青少年儿童不文明举止、不良行为或不利于父母、长辈对青少年儿童进行正确教育的内容。广播节目应当尊重妇女、残疾人，不得歧视、侮辱妇女、残疾人，不得出现不文明的人物形象。

（六）广播节目应当健康文明，不得播放含有色情或性暗示等内容的节目，不得播放治疗性病的节目。广播节目不得播放含有宣扬赌博、暴力或者教唆犯罪内容的广告。

（七）广播节目应当尊重科学，不得含有宣扬迷信、邪教、伪科学的内容。

（八）禁止播放烟草制品广告及麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品等特殊药品广告。

（9）广播节目不得含有诽谤、侮辱他人及法律、行政法规规定禁止的其他内容。

应急广播节目安全管理制度（内容审核）

适用村级

为了确保应急广播系统的正常运行，按照“谁使用，谁负责”的原则，各村必须落实专人，明确职责，认真做好广播网络及设备的日常维护管理工作，重庆广电万盛分公司应配合做好技术维护管理工作，保障网络传输安全。

一、工作职责

（一）应急广播的安全播出和维护必须列入乡镇政府的日常工作，保障日常播发和正常运行，并纳入区文化旅游委对乡镇的年度考核。

（二）村级应急广播的管护主体是各村村委会，村委会必须设立专人负责广播线路、设备的巡护工作，确保网络故障的及时排除。传输干线的维护主体是各村村委会与重庆广电万盛分公司。

（三）村委会将所辖范围内的广播电视设施列入社会治安综合管护，避免广播设施被盗。如设备发生被盗和发生自然灾害，由当地政府和村民委员会负责重新购置。

（四）各村巡护人员应加强与喇叭安装点用户的联系，做好协调工作，得到用户的支持，保障终端的正常工作。

二、工作流程

（一）网络故障处理。若广播设施发生故障（喇叭不响等），各村专护人员应先检查喇叭点设备情况，如：电源是否插好、设备是否通电等等。若通过检查处理，设备仍然不能正常工作（喇叭仍然不响），应及时通知重庆广电万盛分公司维护人员，并协助配合广电人员做好技术维修工作，排除网络故障。

（二）村播音室设备安全工作。各村广播未开播使用时，应注意村办公室广播设备的防雷、防损工作。播出使用设备后必须关闭开关，拔掉所有电源插头保护设备安全。特别是雷雨季节，更应加强防雷防损工作，在大风大雨后各村专护人员必须对所辖村的广播线路和设备进行检查，发现安全隐患要及时处理和上报，保证及时排除险情。

应急广播室安全制度

为保证安全优质地做好应急广播工作，应急广播工作人员必须十分注重技术安全工作，要以高度的负责精神和严肃的科学态度对待工作，严格遵守操作规程和技术制度，杜绝发生播出事故。

一、工作人员必须熟悉和严格遵守“机务操作规程”，严格按照技术规范要求操作。

二、机器设备开机后，禁止用手触及机器器件。

三、非工作人员禁止进入机房。

四、禁止私自搬动、更换设备，拆换连接线。

五、禁止在直播机房接听电话，严禁占用导播室的值班电话和在机房大声交谈。

六、设备出现故障不得隐瞒，应及时与技术维护人员联系，禁止私自拆卸装备。

七、保持机房整洁卫生。禁止乱扔纸张、杂物（节目播出结束后应带走稿件等），禁止将零食带入机房，不得将茶水或饮料放置工作台或设备上。

八、工作结束后应及时关闭设备。

应急广播室值班制度

一、工作人员要有高度政治敏锐性和责任感，准时到岗后做好开机前准备工作，保证广播信号的安全优质播出。

二、工作人员要严格遵守各项规章制度和操作规程，首先检查播出站播出节目，检查各播出设备是否正常，播出后认真监听，不定期检查设备播出状态，发现问题及时向有关负责人或技术人员反映，及时处理。

三、工作人员要严格按规定准时播出编排节目内容，不得随意更改播出内容，严格遵守开关机时间。

四、工作人员不得在机房内会客、看书、打游戏等；禁止做与值班无关的事情；不迟到，不早退，不得擅离岗位。

五、工作人员必须认真监听广播播出内容及播出质量，认真填写《万盛经开区应急广播播放内容登记表》，做好值班登记，保存好播出的文字和音频资料。

六、节目播出结束后，关闭设备电源、机房照明，关好门窗，做好防盗工作。