区住房城乡建设局：
现将《关于科学建立农村地区生活污水管网运维机制的建议》（第032号）的协办意见送上，供你们答复代表时参考：
一、基本情况
万盛经开区共建成农村污水处理设施129套，涉及8个镇，54个行政村，设计处理能力约4700吨／天，配套管网约180千米，总投资约1亿元。
目前正常运行的设施共85套，停运设施共42套，报废设施2套。正常运行的农村污水处理设施设计处理能力约3800吨／天，其中集中式55套，分散式30套，由第三方专业运维单位盛荣公司统一运维。停运的农村污水处理设施主要因城市管网改造、征地拆迁等情况，导致设施无进水而无运行的必要停运。报废的农村污水处理设施，因新设施覆盖和损坏，且无使用必要而报废。
二、工作开展情况
关于建议一：我区农村生活污水处理设施的配套污水收集管网，于2023年实行了农村污水处理设施厂网一体化管理后，由各镇与专业运维单位（重庆盛荣环境工程有限责任公司）签订运维合同，日常运维由第三方公司专业化负责，所有运维费用由区财政资金保障。
关于建议二：我区针对农村污水处理设施的日常监管，已建立了以生态环境部门为监管部门、各镇为管理责任主体，运维单位履行运维责任、行政村为运维协助单位的四级责任体系，主要通过生态环境局不定期巡查、属地镇每月巡查、运维单位每周巡查、村民实时监督，确保设施及管网问题能够得到及时发现和整改，保障农村污水处理设施的正常运行。截至目前，暂未发现因农村污水管网溢流形成黑臭水体的情况。
关于建议三：我区农村污水治理原则是多策并用、利用优先，结合自然地理条件、生产需求和环境敏感程度，统筹采取集中处理与分散处理、生态治理与工程治理等模式，鼓励就近就地分散用、集中用、循环用，主要方式有以下几种：一是散户的生活污水主要是进入粪池、化粪池等设施无害化处理后，作为液态肥由农户采用舀取或泵取方式就近就地分散利用。今年，配合农业农村局推动实施改厕暨户厕粪污管控行动，提升散户的农村生活污水资源化利用能力。二是聚居点农户生活污水优先采用分散方式进行污水处理，鼓励资源化利用。集中排污的管网建设因地制宜采用重力自流，设施处理工艺根据水量和污染因子采取A／O，人工湿地、接触氧化等多种方式，并根据聚居点污水产生情况及时调整设施运行状态。2024年，完成44套因农村人口的流失外迁或农户改建三格式化粪池导致无进水的农村污水处理设施的退出停运；目前，正在推动实施农村生活污水集中资源化利用行动。三是按照《关于印发〈重庆市深化农村生活污水治理（管控）行动方案（2024—2027年）〉》（渝环〔2024〕73号）、《关于开展全市农村生活污水纳管延伸行动摸排调查工作的通知的通知》文件要求，逐步推动完善农村生活污水经收集后接入城镇污水处理管网系统。2024年，推动青年镇建设完善约9公里农村污水管网纳入镇级污水处理厂；今年，将持续推动实施乡镇污水处理厂服务范围向农村纳管延伸行动，提升农村生活污水通过管网和设施的收集处理能力。
三、下一步工作计划
（一）继续督促重庆盛荣环境工程有限责任公司加强农村生活污水处理设施配套管网的运维管理工作，增加专业人员配置，加强运维人员培训，细化管理机制，定员、定岗、定责，确保全区85套农村污水处理设施及管网正常运行，管网范围内农村生活污水得到有效收集处理。
（二）加快推动重点农村污水处理设施在线监控项目实施落地，通过实施常态化监管能力提升行动，完善监管体系，不断提升监管水平。通过督促运维单位开展农村污水处理设施的自行监管。并定期开展出水水质监测的方式，加强设施监管，确保设施运行正常。
（三）持续统筹推进深化农村生活污水治理（管控）行动（2024—2027年），根据实际情况，合理选择污水治理方式，整体提升农村生活污水治理能力，推动美丽万盛建设不断取得新成效。
重庆市万盛经开区生态环境局
2025年6月23日
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