万盛经开规资发〔2023〕83号
重庆市万盛经开区规划和自然资源局
关于印发《万盛经开区2023年林业工作要点》的通知
各镇人民政府：
根据《重庆市林业局关于印发2023年工作要点的通知》（渝林〔2023〕4号）要求，结合万盛经开区森林保护与发展的工作任务，我局制定的《万盛经开区2023年林业工作要点》，已经2023年第一次林长会议审议通过，现予以印发。
万盛经开区规划自然资源局
2023年5月17日
（此件公开发布）
万盛经开区2023年林业工作要点
2023年，全区林业工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，全面落实重庆市林业局和区党工委、管委会工作部署，保持干事创业、唯实争先的精神状态，树立稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感的工作导向，加快推进党建统领“三项重点任务”落地落细、见行见效，奋力打造新时代“红岩先锋”变革型组织，加强生态保护修复和系统治理，统筹提升森林防灭火能力和森林质量效益，加快建设以国家公园为主体的自然保护地体系，全区森林覆盖率稳定保持在55％以上，森林火灾受害率控制在0.3‰以内，林业有害生物成灾率控制在2‰以内。重点抓好七个方面的工作。
一、认真贯彻落实工作部署
一是全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，深学笃用习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署。二是分解落实重庆市林业局和区党工委、管委会重要会议、重要文件工作安排，结合重点工作抓好落地落实。三是按时序要求完成重庆市林业局和区党工委、管委会督查督办事项、临时交办工作。四是持续加力推进中央巡视、中央环保督察等指出涉林问题整改销号及其成果巩固，建立长效机制。五是认真办理人大代表、政协委员建议提案，主动对接沟通，提高办理效率和质量。
二、统筹推进林长制全面发力
一是充分发挥林长制引领作用，持续巩固夯实林长制责任体系，加强对各镇街全面推行林长制督促指导，持续压实各级林长工作责任。二是全面推广“智慧林长”云平台，网格化落实林长、网格护林员巡护责任，以“林长制”促进“林长治”，以数字化推动林长制体系，以数字化变革引领林长制改革。三是发挥考核激励“指挥棒”作用，持续做好林长制督查考核和督查激励相关工作。四是强化宣传发动，充分运用好简报、报刊、互联网等广泛宣传林长制好经验好做法好成效。
三、科学稳步开展国土绿化
一是持续深入开展造林绿化行动，推进国土绿化任务落地上图精细化管理，完成森林抚育（含结合松材线虫病除治）900亩，做好2024年中央森林抚育20000亩申报工作，落实制止耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”要求。二是做好2022年2000亩退化林修复年度管护，巩固造林成果。三是持续推进全民义务植树活动，新建区级义务植树点1个，全年完成义务植树70万株，指导全区各镇开展年度义务植树活动，号召广大市民群众参与到义务植树活动中。四是精心谋划我区储备林建设，与市林投公司对接启动国家储备林建设前期工作，稳妥推进林业碳汇项目开发。五是用好林业贷款贴息政策支持实体经济发展，年度计划安排157.5万元推动区采沉公司矿山植被恢复等项目建设，做好下年度贷款贴息申报工作。六是持续做好林木种质资源保护和林木种苗供应保障，大力促进我区林木种质资源库建设。进一步强化林木种苗质量监管，持续开展种苗生产、流通、使用环节质量抽查以及 “双打”工作抽查，做好苗木基地清退工作。
四、严格落实资源保护管理
一是稳步推进我区林地保护利用规划（2021—2035年）编制工作，高质量完成全区森林资源专项调查、森林资源数据库年度更新、全区森林草原湿地调查监测。二是严格林木采伐管理，规范使用森林采伐限额。加强天然林保护与修复，继续停止天然林商业性采伐。三是严格公益林管理，有序推进森林生态效益补偿及集中管护费直补兑付工作，落实资金到人到户要求。四是深化执法体系建设，全面推开案件网上办理，充分发挥重庆林业资源遥感监管平台作用，推动问题早发现、早处置。扎实开展森林督查反馈问题查处整改，实现交办问题按期整改清零，严厉打击破坏林草资源违法行为。五是严格按照新《湿地保护法》《重庆市湿地保护条例》等法律法规，结合我区国土空间规规划成果开展《万盛经开区湿地保护规划》编制前期工作。实施湿地保护修复，严格湿地面积总量管控，依法依规审核项目占用湿地、湿地公园。六是扎实推进松材线虫病综合防控，开展五年攻坚行动中期评估，按时按质完成2023年度枯死松树集中除治任务，力争拔除万东镇、区国有林场松材线虫病疫点2个，实现疫区拔除目标。完成全区20.74万亩松林日常监测和春秋两季普查任务，松林监测率达到100％。加强疫木监管，实施检疫封锁，加强农户家中疫木清理，将疫木管理纳入村规民约。结合中央森林抚育项目开展马尾松林修复更新。做好松毛虫等常发性有害生物防治工作，林业有害生物成灾率控制在２‰以内。
五、加强自然保护地体系建设和野生动植物保护管理
一是完成自然保护地整合优化《方案》编制审批，完成九锅箐市级森林公园总体规划编制工作，积极推进白龙湖市级森林公园总体规划编制工作。二是积极研究自然保护地管理政策措施，逐步提升各级自然保护地管护巡护、科研监测和监督管理能力。巩固提升中央环保督察反馈涉自然保护地整改生态修复成效，进一步完善全区自然保护地人类活动问题台账及监管平台，推动剩余问题整改销号并建立健全监督管理长效机制。三是加强野生动植物保护管理，完善野生动植物保护法规制度，加大新《野生动物保护法》宣传贯彻力度。推进黑山县级自然保护区野生动植物调查项目，重点突出黑叶猴、红豆杉、珙桐等重点野生动植物保护管理，加大野生动植物资源调查监测力度，建立健全野生动植物资源档案，逐步完善重点保护野生动植物矢量数据“一张图”。四是强化涉林生物安全风险防控，进一步健全工作机制和组织架构，加强陆生野生动物疫源疫病监测，严格执行野生动物疫源疫病巡护、监测、报告制度，推进国家级疫源疫病监测站升级建设，强化值班值守和应急演练，实施疫源疫病主动监测，提升末端发现能力，严防外来有害生物入侵。
六、抓实抓细森林防火工作
一是持续压实各级森林防火责任。增强忧患意识、坚持底线思维，将森林防火工作纳入林长制督查考核，推动各级林长履职尽责。建立完善森林防火“十户联防”工作机制，督促各镇加快指导各村将森林防火纳入村规民约，落实联防责任，各联防户相互提醒、相互监督，自觉遵守防火规定，履行防火义务。二是开展全区林区专项规划编制，统筹推动防火基础设施空间落地和森林质量提升。三是加快推进森林火灾高风险区综合治理（万盛片区）等项目建设，完成城市面山区域3座森林防火水池建设、860米生物阻隔带等基础设施建设，新建1个森林防火标准化检查站，织密防控网络，完成森林草原火情智能监控系统建设，提升森林防火信息化水平。四是加强国有林场森林消防专业队伍建设，督促各镇及重点林区单位建立建强森林消防半专业队和村社群众扑救队伍，分级分层组织防火知识培训、训练演练，全面熟悉当地山情、林情、社情，确保关键时刻拉得出、上得去、扑得灭，确保除险清患有实效。
七、改革创新促进林业产业高质量发展
一是继续深化集体林权制度改革，规范集体林权流转秩序，指导乡镇街道在所有权、承包权、经营权“三权分置”和完善产权权能方面改革探索。二是深化国有林场改革，做好国有林场基础设施建设优化升级，开展国有林场地方公益林优化调整工作，衔接市林投公司对9500亩入股林地落地勘界，推进国有林场森林经营和森林碳汇试点。三是进一步推进“放管服”改革，推进政务服务电子化，持续优化营商环境。创建绿色服务通道，持续做好重大项目涉林保障。四是加大林草关键成果转化与推广应用力度，持续深入开展林业“千名专家进千村”“千名专家进百企”科技帮扶活动，做好经济林发展产业指导，稳定笋竹、猕猴桃等特色经济林面积，鼓励发展林下种植、养殖等林下经济，不断提高产业发展的质量效益。五是持续推动黑山森林公园、九锅箐森林公园、龙鳞石海景区、奥陶纪主题公园、青山湖湿地公园等森林旅游产业发展。加强森林康养产业发展，指导九锅箐森林康养小镇、市级森林康养基地创建工作。六是服务好我区2家林业市级龙头企业，为企业解难题、办实事，充分发挥龙头企业示范带动作用。
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