财政局：找准“三点”助推镇街保运行促发展提质效

日期：2022-09-22

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2022年以来，为切实兜实兜牢基层三保，万盛摸底数、转方式、深调研、强保障、推改革，着重抓好镇街风险防范、经济发展、管理创新等重点领域工作。

以防风险为切入点，兜牢基层三保。

以部门预算方式兜牢基层基本民生、工资、运转底线，实现全区“三保”一盘棋、一张网。以人口、面积、资源禀赋等为因素，加大均衡性财力转移支付力度，支持镇街差异化发展。

探索推动区与镇级财政事权与支出责任管理改革，除教育、社会保障等领域外，其他领域逐步实现资金与事权一同下达，发挥贴近基层的优势，支持镇街加大整合力度。

区级机关、国企职工人员下沉，统筹调度财政资金2000余万元，支持镇街应对疫情防控、防汛抗旱等突发应急事件。

以促发展为支撑点，探索发展路径。

组织财政管理改革、“三保一防”运行、乡村振兴发展等交流座谈和专题调研，讲形势、查问题、树典型，坚定基层发展信心。在新一轮区与镇街财政体制改革中，采取功效系数法，提高镇街发展积极性。

启动镇街“三资”盘活试点，在厘清“三权”基础上，鼓励基层“开源”。

支持乡镇千方百计壮大集体经济，关坝镇以镇村社区人财物入股成立联合总社，承接辖区园区企业清扫保洁、环境治理等项目，年收入预计实现100万元。

以树典型为着力点，提升管理质效。

以关坝镇统筹基层治理人员减支增效实绩，树立基层统岗减员典型，按照一人兼职、经费统筹原则，推广一人兼职多劳、补助统筹合一，提升基层治理质量和管理效能。

以石林镇财政财务管理规范，树立财经管理典型，推广镇街规范财政财务收支事前、事中、事后全流程管理体系，推动镇域集体经济组织、村（社区）财务管理制度化、文本化、规范化。

推广公益性岗位开发、农村公路养护、城乡清扫保洁等与村（社区）自治统筹，调动基层自治组织管人管岗管事积极性，实现人财物有机统一。

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