各镇人民政府、各街道办事处，区安委会、区减灾委各成员单位：
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李强总理批示精神，全面落实1月26日全国、1月29日全市安全生产电视电话会议精神，根据《关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中力量开展安全生产大排查大整治工作的紧急通知》（渝安办〔2024〕11号）、《关于印发〈整治群众身边安全隐患“十一条措施”〉的通知》（渝安委〔2024〕3号）的通知要求，按照全区安全生产大排查大整治动员部署会暨火灾防控工作会议安排，决定在全区范围内开展安全生产大排查大整治，现就有关事项紧急通知如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“三管三必须”要求，进一步压实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任。深化重大事故隐患专项排查整治和火灾防控专项行动，坚持“除险固安”工作导向，突出消防、道路交通、危化品、烟花爆竹、矿山、建筑、文化旅游等重点行业领域，全面开展安全生产大排查大整治。落实落细安全措施整治群众身边安全隐患，坚决遏制较大事故灾害，严格防范一般事故灾害，为全区安全稳定持续营造良好氛围。
二、整治时间及整治范围
整治时间：即日起至3月31日。
整治范围：全区所有生产经营单位以及学校、医院等重点场所，全域范围内十一项群众身边的安全隐患。
三、整治内容
（一）消防安全。重点围绕“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所等消防安全重点单位“三类场所”，占堵消防通道、封闭安全出口和逃生通道、违法违规施工作业等突出问题，重点整治违法违规施工作业和生产经营、安全疏散条件不足、违规设置防盗网和广告牌、违规使用易燃可燃材料等违法违规行为。
（二）文化旅游。聚焦全区文化旅游体育服务机构，重点对游客运载工具、游乐设施设备、浮桥吊桥、枯木落石、消防安全等进行隐患排查整治，同步加强监管旅游景区内非标设备安全运行情况。严格落实极端天气关停、最大承载量管控等安全管理措施，加强节日期间重大文旅活动的监管，严防文化旅游体育系统各类安全生产事故发生。
（三）燃气安全。全面检查压力容器、压力管道、压力表等特种设备是否合格，特种作业人员有无从业资格证书，是否违规充装超期气瓶，管道燃气经营企业是否按规定加臭，是否对用户开展用气环境和用气隐患进行排查，气瓶流转是否录入安全监管信息系统，是否落实防雷、防火、防静电等安全措施。要重点查处销售使用无熄火保护、无3C认证的燃气灶具行为。全面检查餐饮经营企业、学校、医院、景区、养老机构等燃气用户的用气环境和用气安全。
（四）道路交通。结合2024年春运形势特点，坚持网上与网下同步、源头与路面结合、防范与打击并重，紧密结合当前低温、雨雪、冰冻、大雾等气候特点，加密调度、精准施策、靶向管控，确保春运安全。严查重处超载、超限、超速和疲劳驾驶“三超一疲劳”等重点违法行为，持续开展深化和提升摩托车综合治理行动，以摩托车、电动车“两违”作为重点，开展针对性劝导提示和执法。紧盯“三客一危一货”（大客车、旅游包车、公交车、危化品运输车、货运车辆）和“三类车辆”（渣土运输车、建材运输车、水泥罐车），加强从业人员管理，督促落实车辆例保例检、动态监管等制度，突出科技引领，加强交通运输安全服务中心平台运用，推动货运企业优质化、规模化、信息化。继续开展打击“黑车”等非法营运专项整治工作。要加强安全防护设施的巡查检查，对临水临崖、急弯陡坡等危险路段采取必要的管控、提示等措施。
（五）矿山行业。强化露天矿山按设计台阶式开采、中深孔放炮和机械化作业，严格外包工程管理和车辆运输专项整治。加大关闭煤矿巡查检查力度，严厉打击私挖滥采和破坏封闭井筒周边防护设施的行为。加强页岩气开采安全管理，健全应急预案，定期开展演练。紧盯钻井、采气、集输、脱水等关键环节，重点整治委外作业、临时作业、动火作业等危险作业行为。
（六）工贸行业。严格审批管控检维修作业、临时作业、动火作业等危险作业。加强外委作业安全管理，坚决杜绝一委了之，不落实技术交底等管理制度等行为。强化“四涉一有限一使用”企业安全管理，开展粉尘涉爆专项整治行动，严格落实检维修、登高、委外、临时动火、有限空间等“五大作业”的审批管控。加强城乡接合部中小微工业企业安全常态化整治，落实落细各项工作措施，有效降低事故风险。
（七）危化烟爆。强化“三重一高”综合治理，切实落实防滑、防坍塌、防火、防爆、防静电、防泄漏、防中毒等安全防范措施，严厉打击违规外包、外包给无资质第三方等行为，加强开停车、检维修、动火、有限空间等特殊作业审批流程和现场管理情况的检查。要运用好联合执法，持续保持对烟花爆竹“打非治违”的高压态势，严查非法生产、销售和超量超规格销售、储存烟花爆竹等行为。
（八）建设施工。紧盯管理人员到岗履职、危大工程管理、特种作业持证上岗、非法分包转包等重点，对基础设施工程、地灾治理建设项目、土地整治及复垦建设项目、自建房建设项目、高标准农田建设项目、水处理建设项目及各类生产经营厂房“新、改、扩”建设施工等全面开展整治。
（九）特种设备。加强压力容器、锅炉等特种设备的巡查巡检。对大型游乐设施、观光索道、电梯等特种设备检维修情况，相关工作责任制落实情况开展全面检查。
（十）其他安全。各级各部门单位内部，学校、医院、商超、民宿、住宿场所、洗浴（养生馆）、寺庙教堂、地下空间、餐饮、再生资源回收等全域场所，要结合实际情况开展安全大排查大整治。重点针对消防设施、燃气、安全通道、电路、有限空间、一氧化碳中毒等内容实施综合治理，防范各类事故发生。
（十一）自然灾害防御。加强极端天气、地质灾害、地震等自然灾害的预警预报，严格落实“叫应”机制，强化联动配合，全面做好冬春季节自然灾害防治工作。加强隐患排查，按要求及时排查上报已落实地灾监测点以外的地灾险情。严格对地灾高风险区和地灾点进行常态监测并执行雨前雨中雨后检查措施。
四、工作要求
（一）强化组织领导。各级各部门要高度重视、高度警醒，以高度负责的态度抓好安全生产与自然灾害防治工作，切实把思想认识统一到上级的指示批示和工作要求上来，以实际行动拥护“两个确立”，做到“两个维护”。要认真组织开展检查，第一时间召开会议进行专题安排部署，对照整治内容，制定检查清单，打表检查照单执法，务求检查行动取得实效。
（二）提升排查质量。各级各部门要对重点部位、高危环节、企业园区逐个“过筛子”，切实提高风险隐患排查整治质量。要严格斗硬开展执法检查，依法依规查处违法违规行为，以严格执法推动企业主体责任落实，推进问题隐患整治。要对照重大事故隐患判定标准，发现一起查处一起，实现重大事故隐患的动态清零。
（三）严格督导检查。实施联合督导督查，区安委办、减灾办联合纪工委监察室、管委会督查办等，对各级各部门工作落实情况采取“四不两直”方式开展联合督导和暗查暗访检查。对未按要求开展大排查大整治或工作推进不力的进行约谈。对发现问题未提出处理意见，明确整改时限的将进行通报。对发现问题不处置，导致发生事故或造成其他严重后果的将严肃追责。
（四）强化信息报送。各级各部门将大排查大整治情况分别于2月29日、3月29日前报送至区安委会办公室。
联系人：鲜佩；联系方式：18223548767；电子邮箱：358048298@qq.com
附件：1. 火灾隐患集中排查指引表
2.燃气隐患检查内容
3.液化气隐患检查内容
4.用电安全隐患检查内容
万盛经开区安全生产委员会万盛经开区减灾委员会
2024年1月30日
（此件公开发布）
附件1
火灾隐患集中排查指引表
受检对象： 检查单位：
检查人员： 检查时间：
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场所类型：医院 学校 养老院 歌舞娱乐场所（舞厅、卡拉OK厅、KTV、夜总会、酒吧） 托幼福利机构 劳动密集型企业 网吧 宗教场所 文旅场所 展览博物馆 电影院（放映室） 游艺游乐场所 餐饮、饭店 商场 培训机构 密室逃脱（剧本杀） 其他 |
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直接判定重大火灾隐患 |
- 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与人员密集场所、居住场所设置在同一建筑物内；是否
- 公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安全出口数量不足2个；是否
- 旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所未按国家工程建设消防技术标准的规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统；是否
- 在人员密集场所违反消防安全规定使用、储存或销售易燃易爆危险品；是否
- 人员密集场所的居住场所采用聚氨酯泡沫夹芯板搭建；
是否 |
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合
法
性 |
- 公众聚集场所投入使用、营业前未通过消防检查；是否
- 违规改变建筑使用性质从事生产经营活动；是否
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通
道
畅 |
- 消防车道和消防车登高操作场地被违章建筑、机动车辆、固定摊位或绿化植物等障碍物占用；是否
- 疏散通道、安全出口被锁闭、安装栅栏、堆放杂物等堵塞；
是否
- 消防车道、扑救场地未划线、注名、立牌标识不明，疏散通道和安全出口标志不全；是否
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救
命
水 |
- 室内外消火栓设施不齐，无水带、无水枪、被损坏、被拆除、被停用； 是否
- 室内外消火栓无水或压力不够，消防水池、水箱储量不够，补水功能不正常；是否
- 专兼职消防员、保安人员和消防控制室值班员不知道消防设施位置、不熟悉灭火设施操作；是否
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控
火
源 |
- 线路敷设、照明灯具安装、大功率使用不符合规定；电动自行车（蓄电池）违规充电；是否
- 医院、养老机构、儿童福利领域服务机构的制氧站和氧气瓶间违规使用非防爆电器设备，使用锂离子电池的医疗设备、轮椅未在指定安全区域充电；是否
- 违规使用瓶装液化石油气； 是否
- 医院、冷库保温材料燃烧性能不符合要求；违规使用易燃可燃材料装饰装修；违章使用易燃可燃材料夹芯彩钢板；是否
- 消防控制室值守人员未持证上岗；是否
- 场所内违规设施员工宿舍；违规将住宿与生产、储存、经营场所混合在同一空间内； 是否
- 电化学储能电站设置在人员密集场所内； 是否
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设
施
好 |
- 未按要求设置火灾自动报警、自动喷水灭火、气体灭火、防排烟等设施，或消防设施系统损坏瘫痪无法正常使用，不具备防灭火功能；是否
- 未按要求设置防火分区；防火门、防火卷帘、防火墙等损坏严重，不具备防火分隔功能；是否
- 电缆井、管道井等防火封堵不严密，破坏建筑防火分隔。
是否 |
附件2
燃气隐患检查内容
一查：燃气管道是否悬挂重物或缠绕电线；
二查：燃气管道是否被包覆在密闭空间内；
三查：燃气管道所有接口是否泄露；
四查：是否安装入户手动阀门、阀柄是否缺失；
五查：入户手动阀门是否内漏；
六查：是否安装电磁阀、报警器并通电；
七查：电磁阀是否泄露；
八查：报警器、电磁阀是否联动；
九查：是否安装自闭阀（超压、欠压、过流保护装置）；
十查：计量仪表有无损坏或不计量；
十一查：计量仪表接头是否泄气；
十二查：是否安装灶前阀（有无阀柄或关闭不严）；
十三查：是否使用金属波纹管；
十四查：连接软管是否超过2m；
十五查：灶具是否有熄火保护功能；
十六查：灶具是否内漏气
十七查：壁挂炉/热水器排烟管是否通至户外；
十八查：壁挂炉/热水器燃气进气管是否泄气；
十九查：燃气使用房间是否使用双气源；
二十查：燃气使用房间是否居住人；
二十一查：燃气使用房间有无隔断门。
附件3
液化气隐患检查内容
一查：液化石油气瓶阀，执行标准：GB/T7512-2017，如果不是此标准的为不合格产品；
二查：液化石油气钢瓶检验有效期，液化石油气钢瓶设计使用年限为8年，出厂检验后需在第四年进行二次检验；
三查：减压阀是否是合格产品。包括该产品生产厂家、执行标准、生产日期、厂址（其中无任何一项或执行标准不是GB 35844-2018的均为不合格产品）；
四查：燃气报警器是否是合格产品，包括该产品生产厂家、执行标准、生产日期、厂址（其中无任何一项或执行标准不是GB 15322-2019的均为不合格产品）；
五查：气瓶链接软管是否是合格产品，包括该产品生产厂家、执行标准、生产日期、厂址（其中无任何一项均为不合格产品），同时更换软管标准为以下标准：GB 29993-2013《家用燃气用橡胶和塑料软管及软管组合件技术条件》CJ/T 197-2010《燃气用具连接用不锈钢波纹软管》CJ/T 490-2016《燃气用具连接用金属包覆软管》CJ/T 491-2016《燃气用具连接用橡胶复合软管》；
六查：液化石油气瓶安全距离，气瓶离热源、明火距离不能低于50厘米；
七查：液化石油气瓶存放要求。同一空间不能存放2个以上气瓶、必须在阴凉，通风条件下，密闭空间不允许放置气瓶；
八查：燃气报警器是否安装规范，安装为气瓶周围距离地面30厘米--50厘米为宜，结合燃气阻断阀更好；
九查：气瓶链接软管要求，长度为1.5米，不超过2米，软管不能回折，要顺畅，软管禁止使用软三通，需符合灶具与液化石油气气瓶链接的软管中间不应有接口的要求。
附件4
用电安全隐患检查内容
一查：每个场所应有电源总开关，每个回路均使用漏电保护开关控制，并在标记明确，动作测试合格，严禁遮挡开关接线盒；
二查：经营场所内应急照明、照明、电源均应使用单独回路控制；
三查：室内不得有移动电源，固定电源插孔距离地面不得低于50cm；
四查：室内线路不得裸露在外，应使用线槽或保护管固定在墙面；
五查：大功率用电设备必须有单独的回路控制，严禁与其他回路串联或并联；
六查：室内线路不得接近热源或接触腐蚀性液体；
七查：卫生间、洗浴间电源必须有防水罩；
八查：严禁在室内存放蓄电设备更不能对电动车电瓶充电；
九查：经营场所有独立的配电室，各控制回路应标记明确，接线牢固整齐，不得有多余的导线，配电柜内指示信号指示正确，配电室内应配备灭火器；
十查：用电设备的额定电流不得大于室内线路导线的允许电流；
十一查：严禁私拉乱接。
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