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《关于深化农村道路交通安全治理体系建设的通知》政策解读

日期:2020-05-19

近日,区安委会印发了《关于深化农村道路交通安全治理体系建设的通知》(以下简称《通知》),并对通知进行了政策解读。

一、出台背景。

我区地处山区,山高路远、地势险峻,道路交通安全隐患比较突出。尤其是农村公路安防工程,建设规模大、建设任务重,是我区安防工程建设的一大战场。《通知》明确,要以“防风险、降事故、保安全”为核心,以落实属地管理、属事监管和企业主体责任为重点,以深化农村道路交通安全“三化六体系”建设为抓手,着力构建新形势下“党委领导、政府负责、部门共管、社会协同、公众参与、法治保障”的农村道路交通安全治理新格局。

二、工作要点。

抓责任压实。强化党政属地管理责任,健全完善农村道路交通安全“党政同责、一岗双责”责任体系,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。强化部门属事监管责任,各相关单位依法承担农村道路交通安全监管责任,切实构建“权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理”的协调联动机制,强化部门共管合力。强化企业安全主体责任,道路运输企业要加强教育培训,务实推进道路运输企业安全生产标准化建设,做到安全责任到位、投入到位、培训到位、管理到位、应急救援到位。

抓监督管理。完善区、镇“道安办”建设。健全常态化培训机制,加强对公巡队、镇派出所、镇“道安办”、镇执法小分队、农村劝导站、镇农业服务中心工作人员的培训指导,并通过实地督查、视频巡查、系统抽查等手段,推动规范运行、有效履职。加强农村劝导队(站)建设,优化点位设置,强化“一站多能”,完善对劝导员的经费和人身安全保障。深入推进警保合作促进农村交通安全,到今年年底,每个镇至少打造1个标准警保合作共建劝导站并规范运行。推广实施“路长制”,力争今年乡村道路路长覆盖率达30%;2021年,覆盖率达70%;2022年,覆盖率达100%。

抓治理防范。在中小学校、工矿企业、旅游景区、运输企业、建筑工地推进交通安全劝导队伍标准化建设,力争今年规范化运行率达100%。同时,强化公众参与自律自治,推广借鉴奉节“积分银行+交通治理”做法,广泛公布举报方式,及时兑现奖励,不断强化农村道路交通安全社会治理。

抓科技保障。强化乡镇交通视频监控网建设,力争今年全区各镇可视化指挥中心(室)建成覆盖率达20%、农村劝导站视频监控覆盖率达60%;2021年,分别达50%、80%;2022年,分别达80%、100%。加强和规范农村交通安全信息系统应用,督促交通安全员、劝导员和路长上勤时通过手机APP开展工作,实现动态采集、管理、预警和跟踪考核。加快推进缉查布控、电子围栏应用向农村道路延伸覆盖。督促运输企业完善运输车辆动态监控系统,强化对半挂牵引车和总质量达12000千克及以上货车的卫星定位动态监控。

抓宣传教育。深入推进“文明交通行动计划”,制订并组织实施年度农村道路交通安全宣传教育专项计划,促进农村道路交通安全宣传教育工作常态化、制度化;围绕“人、车、路、场镇、村社、赶场日”六个方面,充分运用广播、电视等传统媒体和“两微一端”等新媒体手段,深入开展交通安全宣传教育工作,加大交通陋习、典型事故、重点违法、安全隐患、“黑榜”企业“五个大曝光”力度,推动交通安全、守法意识深入人心。

抓评价考核。将农村道路交通安全纳入综合督查重点内容,定期开展巡回检查。争取将农村道路交通安全纳入党工委目标考核、政法综治考核、安全生产考核和防范化解风险考核的内容。


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