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《万盛经开区乡村振兴十大重点工程实施方案(2020—2022年)》政策解读

未来3年,万盛乡村振兴这么干

日期:2020-05-18

近日,我区印发《万盛经开区乡村振兴十大重点工程实施方案(2020—2022年)》(以下简称《方案》)。明确未来3年,万盛乡村振兴这么干:

从2020年开始,万盛集中3年时间实施乡村振兴十大重点工程,围绕加快打造重庆主城都市区重要支点发展格局,突出抓重点、补短板、强弱项,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

以交通、水利为重点的农村基础设施建设工程

●纵深推进“四好农村路”建设,聚焦扶贫开发工作重点村,实施90公里农村窄路基路面加宽改造(含增设错车道);建设60公里旅游路、产业路。

●加强农村水利建设,建设完成板辽水库扩建工程。

●统筹推进农村其他基础设施建设,包括持续推进农村电网改造升级和完善村级服务点配送,每年新增或改造1个乡镇农贸市场、城区菜市场。

农村一二三产业融合发展工程

●聚力推进食用菌、猕猴桃、茶叶、笋竹、特色水果(蜜柚、柑橘、梨、桃等)、生态渔业6个特色产业链建设,每年新建或提档升级产业基地1万亩,农产品加工产值和网络零售额每年增长10%以上。

●到2022年,培育年销售收入1000万元的农业产业化龙头企业10家,力争培育国家级农业产业化龙头企业1家,推动农业企业上市1家,培育出口创汇优质农业企业2家以上。

●做精5条乡村旅游精品线路,在每条精品线路上聚力打造1—2个“地标”项目,推出一批多元素“地域”产品。

●创建10个“一村一品”示范村镇,2020年—2022年,分别培育“一村一品”示范村镇3个、3个、4个,主导产业产值占本区域农业总产值比重达到30%以上。

●扶持20个农民合作社示范社,2020年—2022年,每年新评定市、区级农民合作社示范社4个,每个示范合作社年销售收入80万元以上。培育农业社会化服务组织3个。

现代农业产业园建设工程

●突出抓好丛林食用菌现代农业产业园建设,力争创建市级现代农业产业园1个、区级现代农业产业园1个。

●推动每个现代农业产业园培育1—2个主导产业。到2022年,全区现代农业产业园建设面积达到10万亩,年综合产值达到10亿元,其中主导产业产值占50%以上。

●改善基础设施。到2022年,现代农业园内高标准农田占本区域耕地面积50%以上,耕种收机械化水平达到50%以上,实现产品能进能出、水利能排能灌、电力有效保障目标。

农村人居环境“五沿带动、全域整治”工程

●深入推进农村厕所革命。未来三年,整村推进无害化卫生厕所改造建设,完成无害化卫生厕所改造建设2753户,无害化卫生厕所户普及率达到90%以上。建立农村无害化卫生厕所“建、管、护”机制,与农村生活污水治理、畜禽粪污治理及资源化利用相结合,推进农村厕所粪污治理,巩固提升农村无害化卫生厕所建设成果。

●持续深化农村生活垃圾治理。建立健全农村生活垃圾收集、转运和处置体系,推进农村生活垃圾分类示范,力争到2020年底全区57个行政村分类示范建设实现全覆盖。

●扎实推进农村生活污水治理。制定万盛经开区农村生活污水治理专项规划,推进农村集中式污水处理设施规范化管理,农村分散污水乱排乱放逐步得到有效管控,技术管理支撑体系进一步完善,农村黑臭水体排查和整治试点示范工作稳步推进。

●有序推进村容村貌整治提升。持续开展村庄清洁行动,2020年,所有村全部实现村容村貌干净整洁第一档目标;完成农村旧房整治提升1000户;建设入户道路60公里。

●大力推进农业生产废弃物资源化利用。到2022年,畜禽粪污综合利用率达到75%以上,中小型和大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率分别达到95%、100%。

农田宜机化改造和高标准农田建设工程

●加快推进农田宜机化改造。2020—2022年,每年依托高标准建设实施农田宜机化改造300亩以上,累计完成1000亩以上。

●深入实施高标准农田建设。2020年建成高标准农田2.18万亩,新启动建设1.54万亩;2021年—2022年,建设1万亩,累计达到13万亩左右。

农村“三变”改革扩面深化工程

●全面推进农村集体产权制度改革,到2022年,完成村级集体经营性资产股份合作制改革。

●积极引进工商资本、农业企业、农民合作社等主体,通过合股联营,与集体经济组织共同组建“三变”改革实体,加快发展壮大村级集体经济。2020年—2022年,培育“三变”改革经营主体累计分别达到10个、15个、20个以上。

●培育基层供销示范社2个,引导基层供销示范社与村级集体经济组织开展“村社共建”,积极参与农村“三变”改革试点。

“三乡”人才培育工程

●培育在乡人才。2020年—2022 年,每年培训高素质农民200人,累计达到3000人左右。推进乡村建筑工匠、非物质文化技艺传承人等专业人才培养,到2022年,累计分别培训600人、45人。

●回引返乡人才。持续加强农民工返乡创业园、农业“星创天地”建设。到2022年,回引农民工返乡创业1000人。持续回引本土人才,每村挂职、创业本土人才保持在1名以上。

●引导入乡人才。每年安排入乡科技特派员保持在10名以上,每年争取市级资助的乡村振兴专家服务团队项目至少1个。到2022年,建设3个专家工作站、专家大院等;为乡镇事业单位招聘补充紧缺人才40名以上;为艰苦边远农村定向定单培养全科医生、小学全科教师等专业人才26人,其中小学全科教师20人。深入实施“三师一家”选派行动计划。积极引导乡贤能人、老党员干部回乡参与乡村治理,推动乡村振兴。

“智慧农业·数字乡村”建设工程

●各镇立足特色产业,搭建政务服务、产业融合、民生服务等网络信息应用平台,促进镇域、村域经济发展。到2022年,全区力争打造“互联网小镇”3个,建成“互联网村”15个。

●加快推进农业物联网示范基地建设。以食用菌、茶叶、猕猴桃等基地为重点,开展生长过程数字化监测 ,水肥药精准施用等示范。以优质稻等大宗农作物核心基地为重点,探索开展苗情、墒情、病虫情、灾情等全程监测预警。通过加强旅游气候资源保护利用及旅游气象服务示范区建设,构建现代化气象为农服务体系,建立完善区—镇—村三级预警工作体系,开展村级预警工作站建设。

●开展智慧养殖示范场建设。以生猪规模养殖场为重点,推进智能化养殖示范场建设,到2022年,力争实现智能化养殖生猪2000头。推动水产养殖场配套建设水质监测、鱼病诊断、饵料投喂等物联网设施装备,到 2022年,建设水产品智能化养殖示范基地200亩。

●加强“村村旺”电商综合服务平台建设。按照全市构建为农服务“五大体系”建设工作要求,加快市—区—镇—村”四级服务网络建设。建设区级“村村旺”农村电商服务分中心1个,在基层供销社和村级综合服务社设立电商服务站7个,并推广使用“村村旺”电商平台系统软件。

乡村文化“百乡千村”示范工程

●开展社会主义核心价值观宣传教育。在农村社区深化建好梦想课堂阵地,每年开展梦想课堂活动100场、“家风润万家”活动100场。

●优化升级乡村公共文化服务阵地。健全乡村公共文化服务体系,持续实施文化惠民工程,全面完成10个镇街、92个村(社区)综合文化服务中心建设和10个镇街的惠民电影固定放映厅建设。推动完成五和村、凉风村、堡堂村、金堰村、绿水村等5个乡村文化振兴基层示范点建设。完善文化馆、图书馆总分馆制建设,推动文化馆分馆和图书馆分馆的标准化、数字化和智能化服务。

●加强优秀乡土文化保护利用。实施乡村文化人才培养工程,支持乡土文艺团组发展,扶持和培育农村非遗传承人、民间艺人收徒传艺,发展优秀戏曲曲艺、少数民族文化、民间文化;到2022年,建成乡情陈列馆15个。

●深化移风易俗“十抵制十提倡”。广泛开展“孝善盛城”主题活动,深入开展星级文明户、最美家庭以及好婆媳、好邻居等评选。深化文明村镇、文明家庭创建,开展“身边好人”“新时代好少年”等道德典型宣传活动。对辖区城乡居民红白喜事大操大办行为开展治理,促进乡风文明。

●开展乡贤培育示范。设立“乡贤评理堂”,充分发挥新乡贤作用,因地制宜组建乡贤劝和团、乡贤智囊团、乡贤创业团等。

实施农村带头人队伍整体优化提升工程

●选优配强带头人。每年全覆盖开展村党组织书记履职情况和村“两委”班子运行情况摸排研判,对不齐不强的及时补齐配强。全面推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人。

●加强教育培养。每年每名村党组织书记参加培训累计不少于7天。以镇为单位建立村级后备力量,每村培养储备后备力量2名以上。

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