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[ 索引号 ]11500110588903728C/2021-00103 [ 发文字号 ]万盛肺炎指发〔2021〕1号 [ 发布机构 ]万盛经济技术开发区 [ 主题分类 ]其他 [ 成文日期 ]2021-02-09 [ 发布日期 ]2021-02-09 [ 体裁分类 ]公文

关于进一步做好当前新冠肺炎疫情防控工作的通知

关于进一步做好当前新冠肺炎疫情

防控工作的通知

万盛肺炎指发〔2021〕1号

各镇党委和人民政府,各街道党工委和办事处,党工委各部委,管委会各部门,各人民团体,经开区开发投资集团有限公司及有关国有企业,驻经开区有关单位:

为认真贯彻落实市疫情防控工作领导小组《关于进一步做好当前新冠肺炎疫情防控工作的通知》(渝肺炎组发〔2021〕1号)文件要求,进一步压实“四方责任”,落实“四早”要求,毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”各项工作,巩固来之不易的防控成果,结合我区实际,现就进一步做好当前新冠肺炎疫情防控工作有关事项通知如下。

一、激活应急指挥体系

1.完善应急指挥体系。进一步加强区疫情防控工作指挥部综合办公室力量并激活备勤。全区各机关企事业单位党政主要负责人亲自抓,相关负责人分兵把守,在区疫情防控工作指挥部的统筹协调下,细化完善防控工作目标、方案和措施,做好疫情防控工作。各镇街、村(社区)要进一步完善应急体系;各单位根据自身职能职责和实际建立疫情处置的领导指挥体系。(责任单位:全区各机关企事业单位)

2.建立健全工作专班。在区疫情防控工作指挥部下增设核酸检测、流调溯源两个专项工作组,充实人员力量。完善常态化下疫情处置快速反应小组,专班专人专司疫情监控和前期快速处置专项工作。(责任单位:疫情防控工作指挥部综合办公室、卫生健康局)

3.保持24小时运行状态。全区要加强值班值守,落实岗位责任,即日起各镇街严格执行“日报告”和“零报告”制度,密切跟踪疫情形势,全时待命,明确启动应急响应的程序和工作机制,确保发生疫情后第一时间启动应急处置。(责任单位:全区各机关企事业单位)

4.加强前线指挥力量。若发生本地聚集性疫情,按照市级处置有关导则和《关于印发万盛经开区新冠肺炎疫情局部聚集性病例爆发应急检测及处置操作手册的通知》(万盛肺炎指办发〔2020〕53号)等文件要求执行;在市疫情防控工作领导小组的指导下,调度各方力量,密切配合、有效应对。(责任单位:全区各机关企事业单位)

二、提升核酸检测能力

5.明确核酸检测能力要求。完善大规模人群采样作战图(包括农村地区全员检测作战图),落实网格化管理。统筹辖区资源,具备2天内完成辖区城镇人口全员检测的能力;通过统筹区域内资源和市级支持,具备在3—5天内完成全员检测的能力。制定本辖区全员核酸采样检测实施方案并进行演练。(责任单位:各镇街,卫生健康局)

6.补齐核酸检测能力短板。对核酸检测能力再摸底,统筹疾控机构、医疗机构等力量,迅速补齐人员、物资设备等缺口。(责任单位:卫生健康局、经济信息局)

7.提升核酸检测质量。加强核酸检测质量控制,统一培训人员,明确工作流程,组建专业采样队伍,制定核酸检测组织工作预案,推进采样环节和流程标准化、信息化。(责任单位:卫生健康局)

8.加强重点人员、重点环境、重点物品监测。要全面落实《重庆市新冠肺炎疫情常态化监测预警工作实施方案(第二版)》要求,落实重点场所、重点人群、重点物品的核酸检测。要落实《关于印发冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》(万盛肺炎指办发〔2021〕5号)要求,加强队伍建设,落实“镇采样,区检测”,加强农村地区重点环节筛查,力争主动发现疫情。(责任单位:卫生健康局、农林局、市场监管局、商务局、公安分局、党工委政法办、民政局、总工会)

三、加强流调溯源力量

9.加强各方协作。流调溯源组加强统筹协调,强化疾控、公安、经济信息、交通运输等方面协作,“平战结合”组建流调队伍,科学配置专业结构,综合运用信息化等技术手段,加强演练“备战”,规范开展流调溯源。加强流调队伍培训,发挥好医务人员优势,把流调溯源工作延伸到医疗机构和急救机构。(责任单位:卫生健康局、党工委政法办、经济信息局、公安分局、交通局)

10.拓宽流调溯源思路。建立多部门的专业化流调队伍,针对“人传人、人传物、物传人”开展多链条追溯分析,“人”“物”同查,摸清疫情传播的脉络。(责任单位:卫生健康局、党工委政法办、经济信息局、公安分局、交通局)

四、严格重点人员排查和隔离管控

11.加强重点地区、重点人员排查管控。根据《关于加强来(返)区人员健康管理的通知》(万盛肺炎指办发〔2021〕4号)要求,抓好境外来(返)区人员、国内中高风险地区来(返)区人员、春节期间返乡人员的排查管控和健康管理工作。有关部门要通力合作,利用大数据信息化手段,做好外省市协查人员、物品精准排查管控。市内各区县之间的流动人员,在做好个人防护的前提下,可有序流动(特殊人员除外)。(责任单位:疫情防控工作指挥部综合办公室,各镇街,党工委政法办、经济信息局、交通局、卫生健康局)

12.备足隔离房间。按照密切接触者和密切接触者的密切接触者(以下称次密切接触者)“应隔尽隔、一人一间、集中隔离”、1个感染者配备100个隔离房间的要求,根据我区实际,提前准备好一定数量、可随时转换的隔离房间;要在前期隔离房间安排的基础上结合春节期间的形势变化,科学分析测算,备齐备足隔离房间,尤其要落实农村地区的集中隔离房间安排。制定调用征用后备隔离场所方案,以及农村地区大规模集中隔离预案和建设临时集中隔离场所方案。要专班专人负责隔离场所的调用征用和管理工作,做到隔离人员12小时内转运到集中隔离场所。(责任单位:各镇街,卫生健康局)

13.加强隔离场所管理。严格落实市新冠肺炎疫情防控工作领导小组疫情防控组《关于进一步加强隔离场所管理工作的通知》(渝肺炎组疫发〔2020〕58号)要求,对隔离场所按照“三区两通道”标准进行改造,隔离区内配齐送餐人员、垃圾清运人员、保安人员、医务人员、心理疏导人员、消防安全管理人员等,分工明确,各司其职。隔离场所启用后不得提供与隔离无关的服务。加强管理人员、医务人员和相关服务人员培训,规范送餐、消毒和垃圾处理等服务保障工作,避免出现交叉感染。加强隔离人员日常健康监测,落实人员和环境每周/轮核酸检测,发现确诊病例、疑似病例和无症状感染者后及时转运。(责任单位:各镇街,卫生健康局、城管局、生态环境局、公安分局、应急局)

五、全力以赴加强医疗救治

14.强化救治力量。继续强化定点收治医院(人民医院)能力和设施设备配置,按照不低于床位总数的10%配置重症监护床位,提前做好供氧等基础设施安排,建立健全多学科综合诊疗制度。发现感染者后,确保2小时内转往定点收治医院。严格落实新冠肺炎诊疗方案(试行第八版),坚持中西医结合,关口前移、“一人一策”,实行规范化同质化治疗。继续强化专家队伍建立,组织好有援鄂经验的医务人员,优先调派其参与一线救治工作。(责任单位:卫生健康局)

15.加强院感防控。实行严格的院内感染防控制度,明确专人监督负责。卫生健康局主要负责人亲自抓,医疗机构主要负责人负总责,每个业务科室有专人督促检查。加强对民营医疗机构、个体诊所监管。建立院感防控常态化监督机制,对防控措施落实不到位的进行通报,发生院感严重的依法依规从重处理直至吊销执业许可证,对有关责任人严肃问责。(责任单位:卫生健康局)

六、突出抓好农村地区疫情防控

16.完善落实农村地区疫情防控工作方案。各镇要把农村地区疫情防控作为重中之重,加强客运汽车站周边、城乡结合部、务工返乡人员较多的农村地区疫情防控,强化网格化、精细化管理。对客运汽车站周边遗弃垃圾等进行集中管理,开展必要的预防性消毒。对城乡结合部服务业从业人员特别是从事冷链工作人员加密核酸检测频次。返乡人员需要持7天核酸检测阴性证明,对春节返乡人员做好信息登记和日常健康监测,落实个人防护和各项健康管理措施。(责任单位:各镇街,农林局、卫生健康局、党工委政法办、市场监管局、商务局、公安分局、经济信息局、民政局、城管局)

17.提升“早发现”能力。加强农村地区疫情监测,扩大“应检尽检”范围,将基层医疗卫生机构和个体诊所工作人员、农村需排查和协查人员等纳入定期核酸检测范围,落实“村报告、镇采样、区检测”规定和相应的处置流程。严格落实首诊报告制度,充分发挥村卫生室、个体诊所、药店等的“哨点”作用,做好退烧药、抗病毒药、抗菌素等药品处方或销售的实名登记,发现有发热、咳嗽、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状的可疑患者,2小时内必须向镇卫生院报告,对缓报、迟报甚至瞒报的严肃处理。接到报告后,镇卫生院要立即组织核酸采样并送区级医疗卫生机构检测。加大对采样力量薄弱的镇卫生院的人员培训和采样物资保障力度,要依托医共体等平台,发挥好区级医疗卫生机构和专家组的作用,加强对基层监测排查工作的巡回指导和督查。(责任单位:各镇街,卫生健康局、市场监管局)

18.加强重点环节防控。压实镇党委政府、村两委等责任,做好重点人员摸排和网格化管理,组织开展居家健康监测。加强集贸市场、村民活动室、棋牌室等场所疫情防控管理,对养老机构、福利机构、监所等人员集中场所严格落实防控指南要求,必要时实行封闭管理,相关行业主管部门要切实担负起责任。引导农村地区减少聚集性活动,推动移风易俗,严格执行“喜事缓办,丧事简办,其他不办”的有关要求,严格控制庙会等民俗活动。暂停宗教活动场所聚集性活动。(责任单位:各镇街,农林局、党工委政法办、党工委宣传部、党工委统战部、公安分局、经济信息局、民政局、市场监管局、商务局、公安分局)

七、做好疫情发布和宣传等工作

19.及时报告和发布疫情信息。严格按照新冠肺炎防控方案(第七版)和诊疗方案(试行第八版)要求诊断报告确诊病例、疑似病例和无症状感染者,医疗机构接到核酸检测阳性报告后应在2小时内完成网络直报,疾控中心应立即启动流行病学调查并在2小时内完成审核,不得擅自增加会诊、复核等程序。及时、准确做好疫情防控动态等重要信息发布,确保疫情信息报告和发布严肃、权威、统一。发生聚集性疫情后,经开区管委会在市疫情防控工作领导小组安排下,最迟在5小时内发布权威信息,市疫情防控工作领导小组在24小时内召开新闻发布会。同时,组织专家通过多种方式解疑释惑、普及防护知识,及时回应涉疫热点问题,做好社会舆情引导。(责任单位:各镇街,党工委宣传部、卫生健康局)

20.加强健康教育宣传。灵活运用群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传手段,通过微信、短信、抖音等新媒体,引导群众养成良好的卫生习惯和生活方式,持之以恒落实好戴口罩、勤洗手、不聚集等常态化防控要求,做到群防群控。(责任单位:各镇街,党工委宣传部、经济信息局、卫生健康局)

21.做好物资保障。加强生活物资保障,对留在当地过春节的群众做好关心关爱,做好困难群众生活兜底保障工作。全力做好疫情防控、生产生活物资等应急物资运输保障,按照“非必要不阻断”原则,保障生活必需运输车辆快速便捷通行。(责任单位:各镇街,经济信息局、民政局、人力社保局、商务局、交通局)

当前,疫情防控正处于关键时期,全区上下要把疫情防控作为头等大事,将每项工作落实到部门、机构、个人,细化实化各项措施,领导干部带头学习掌握疫情防控政策规定和部署要求。区疫情防控工作指挥部综合办公室要强化督导检查,建立通报机制,对疫情防控中的突出问题进行通报,问题严重的依法依规严肃问责。要切实履行防控投入责任,确保所需经费、物资及时到位,关心关爱一线疾控人员、医务工作者、社区防控人员等,按规定落实相关补助政策。区疫情防控工作指挥部综合办公室和疫情防控组牵头,春节前分级开展一次疫情防控应急演练。

区新冠疫情防控工作指挥部  

2021年1月28日        

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