重庆市万盛经开区万东镇人民政府
关于印发万东镇2023年秋季动物疫病综合防控工作方案的通知
各村（社区），镇财政办，农业服务中心：
为切实做好2023年秋季动物疫病综合防控工作，有效预防、控制重大动物疫病，保障畜牧业发展安全、畜产品质量安全和公共卫生安全，按照《重庆市万盛经济技术开发区防治动物重大疫病指挥部办公室关于印发万盛经开区2023年秋季动物疫病综合防控行动方案的通知》（万动防部办发〔2023〕7号）要求，特制定《万东镇2023年秋季动物疫病综合防控工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。
重庆市万盛经开区万东镇人民政府
2023年11月15日
（此件主动公开）
万东镇2023年秋季动物疫病综合防控工作方案
为切实做好2023年秋季动物疫病综合防控工作，根据《中华人民共和国动物防疫法》《重庆市动物防疫条例》《重庆市动物疫病强制免疫计划（2023—2025年）》和《万盛经开区2023年秋季动物疫病综合防控行动方案》等法律法规和文件要求，结合当前我区动物疫情形势，决定在全镇范围内开展秋季动物疫病综合防控工作，特制定本方案。
一、高度重视，加强领导
各村（社区）在思想上要高度重视，提高政治站位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和市委市政府关于“三农”工作的决策部署，充分认识防控工作的重要性，扎实做好秋防工作。加强组织领导，及时召开动员部署会，广泛宣传发动，坚持人病兽防、关口前移，预防为主、应免尽免的原则，强化措施落实，集中力量抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病以及狂犬病、牛羊“两病”等人畜共患病防控工作，保障畜牧业发展安全、畜产品质量安全和公共卫生安全。
二、时间安排
根据全区统一安排，我镇秋防工作时间定为2023年9月10日—10月20日。
三、工作目标
（一）开展秋季集中强制免疫，高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫和犬狂犬病的群体免疫密度保持在90％以上，应免畜禽免疫密度达到100％，免疫抗体合格率常年保持在70％以上，建立有效免疫屏障。
（二）对畜禽疫病的普查面达到100％，畜禽养殖圈舍消毒面达到100％，发现重大动物疫病报告率和处置率达到100％。
（三）非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病以及狂犬病、牛羊“两病”等人畜共患传染病有效控制，不发生区域性动物疫情。
四、工作内容
坚持常年防疫与季节防疫相结合，在抓好常年防疫工作的基础上，按照“动物防疫工作地方政府负总责、相关部门各负其责、生产经营者依法承担主体责任”的要求，集中做好以下5个方面工作。
（一）抓好集中免疫，做到应免尽免。按照《万盛经开区2023年秋季动物疫病综合防控行动方案》要求，对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、狂犬病4种动物疫病实施强制免疫，做到“应免尽免，不留空档”，确保免疫密度和质量，构筑有效免疫屏障。根据动物疫病流行情况，指导养殖场户自行开展猪繁殖与呼吸综合征、猪瘟和新城疫免疫。强制免疫实行分类管理，对规模养殖场实行“督促免疫”；对散养户，鼓励其在兽医的指导下自行免疫，确无能力自行免疫的可由村防疫员实施“代行免疫”，但必须严格遵守《农村散养畜禽免疫注意事项》（见附件2）。免疫同时，要做好畜禽标识佩戴、《动物免疫证明》填发、相关《防疫档案》建立等工作。免疫结束后，要及时按规定开展免疫效果监测评价，对漏免、补栏和免疫抗体不达标的畜禽要进行补免。
（二）抓好消毒灭源，净化养殖环境。按照预防与净化、消灭相结合的方针，集中开展一次秋防大清洗大消毒行动。督促生产经营者做好养殖、运输、无害化处理等环节日常消毒工作，加大消毒频次，扩大消毒范围，做到重点环节、重点场所、重点区域全覆盖，尽最大努力切断动物疫病传播途径，降低动物疫病发生风险。建立散养户消毒台账，规模场由驻村兽医指导自行建立消毒台账，详细记录消毒药品种、浓度、消毒时间、消毒范围、消毒面积等信息。
（三）抓好宣传普查，提升防控能力。通过线上线下等多种方式，进村入社、逐场逐户大力宣传《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国生物安全法》等法律，以及“先打后补”相关政策和非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、狂犬病、牛羊“两病”等动物疫病防控知识，不断增强养殖户防疫主体责任意识。集中开展动物疫情普查，动态更新畜禽养殖档案、生猪户口，准确掌握养殖情况。普查时发现重大动物疫病的，要依法依规及时处置和上报。
（四）抓好防疫监管，确保防控成效。对散养户，由包片兽医严格落实责任片区监管巡查。对规模场，由挂牌兽医按照“卫生评估、风险分级、量化监督、痕迹管理”要求，实施精细化监管。督促养殖业主落实强制免疫、养殖档案建立、定期消毒、动物调运备案、调入动物落地隔离观察、调出动物申报检疫、疫情报告、病死畜禽无害化处理等法定义务和主体责任。对拒不履行强制免疫义务、因免疫不到位引发动物疫情的养殖单位和个人，要依法处理并追究责任。要严格按照农业农村部新颁布的检疫规程实施检疫。要加大执法力度，严厉打击非法调运、不按规定进行免疫接种、不报告疫情、不建立防疫制度、不落实防疫措施、不接受防疫监督等行为。
（五）抓好源头防控，推进疫病净化。实施动物疫病净化消灭是动物疫病防控的最终目标，也是保障公共卫生安全的重要内容。以垂直传播性动物疫病、人畜共患传染病和重大动物疫病为重点，扎实推进牛羊“两病”等人畜共患传染病和非洲猪瘟、猪伪狂犬病等动物疫病净化，积极开展无疫小区（无疫区）和动物疫病净化场创建工作。要全方位做好动物疫病净化技术指导和培训，督促落实引种、生产、免疫、监测、检疫、隔离、消毒、淘汰、扑杀、无害化处理等净化综合技术措施，有效提升动物疫病防控水平。
五、工作要求
（一）强化经费物资保障。财政办要确保强制免疫工作经费（包括疫苗采购费用，以及器械耗材、培训、劳务、人员防护、免疫效果监测评价、免疫副反应抢救处置等经费）及时足额落实到位。农服中心要提前将秋防工作所需疫苗、消毒用品、器械耗材、人员防护用品等物资准备到位，规范使用。
（二）严格规范行为。加强疫苗使用管理，规范疫苗运输、储存和使用，建立发放、领用台账，避免因疫苗保管不当而影响免疫效果。免疫开展前，要对防疫人员进行免疫技术培训，做到“真苗、真打、真有效”，防止不打针、打假针、减量注射造成免疫失败。
（三）突出抓好生物安全。必须把生物安全放在第一位，
严格按规范做好防护，严密防范因操作不当造成动物疫病传播和人员感染。防疫人员在开展入户免疫、消毒时，必须全程戴口罩和手套、穿防护服和鞋套。免疫结束后，要做好疫苗瓶回收及无害化处理工作。
（四）强化信息管理。农业服务中心要落实专人收集、统计、报送相关防疫信息，通过“重庆市畜牧兽医云平台防疫系统”，实时填报免疫数据，严禁在秋防工作结束后集中填报；秋防工作结束前一周，通过该平台统一填报消毒信息和疫情普查信息。秋防工作结束后，于2023年11月1日前将秋防相关情况调查表报送至区动物疫病预防控制中心。
六、强化监督考核
面对当前异常严峻的重大动物疫病防控形势，请各村、社区强化措施落实，确保秋防工作圆满完成。区镇将派出督查组对秋防工作进行督促检查，对防控措施落实不到位、防疫效果不达标的予以通报，并纳入年度考核。
附件：1． 万东镇2023年秋季动物防疫工作专业技术人员及村（社区）联系名单
2． 农村散养畜禽强制免疫注意事项
附件1
万东镇2023年秋季动物防疫工作专业技术人员及村（社区）联系名单
|
村（社区） |
村（社区）主要负责人 |
联系电话 |
村防疫员 |
联系电话 |
驻村兽医 |
联系电话 |
|
五里村 |
傅先滨 |
13608323799 |
张 松 |
15823157646 |
傅汝伦 |
13883693358 |
|
榜上村 |
周立伟 |
15922921133 |
张 勇 |
15696740662 |
傅汝伦 |
13883693358 |
|
天池社区 |
李 静 |
18983875071 |
张 勇 |
15696740662 |
傅汝伦 |
13883693358 |
|
新华村 |
娄必兰 |
13996315085 |
陶小军 |
13657657018 |
傅汝伦 |
13883693358 |
|
箐溪村 |
傅小平 |
13996029965 |
陶小军 |
13657657018 |
霍本能 |
13637773772 |
|
新田村 |
邹书淼 |
13640570368 |
何小辉 |
18983465388 |
霍本能 |
13637773772 |
|
五和村 |
周冬勤 |
13883492586 |
刘道强 |
13657628408 |
霍本能 |
13637773772 |
|
六井村 |
姚能贵 |
15802360819 |
何小辉 |
18983465388 |
霍本能 |
13637773772 |
|
建设村 |
罗昭贤 |
13996029155 |
张 勇 |
15696740662 |
霍本能 |
13637773772 |
|
建新社区 |
张绍芳 |
15923180908 |
张 勇 |
15696740662 |
霍本能 |
13637773772 |
附件2
农村散养畜禽免疫注意事项
为有效防范防疫人员及相关器械、物资机械带毒传播，开展散养畜禽免疫，应严格遵守以下注意事项：
一、精简防疫人员
尽可能精简防疫工作组人数，原则上不超过2人。其中，1人入户，负责免疫、消毒等主要工作；1人不入户，负责填写免疫档案、填发免疫证明、开展宣传指导等辅助工作。
二、准备充足物资
提前准备好足量的注射器、针头、酒精、碘酒、药用棉、消毒剂、防护装备（防护服、口罩、鞋套、雨靴等）等。
三、选择适宜天气
提前查阅天气情况，合理安排免疫区域，尽可能避开雨天入户免疫。
四、确认健康状况
入户前，先向养殖户询问畜禽健康状况，确定无异常后，方可入户。入户后，先仔细检查畜禽健康状况，确定健康后，方可实施免疫。
五、强化生物安全
人员防护：入户前，应穿戴防护服、鞋帽、手套等，做到“一户一更换”，条件不具备的，必须戴防护帽、穿雨靴。穿雨靴的，入户前和离户时都必须消毒。注射消毒：严格对注射部位消毒，严格“一畜禽一针头”，不得重复使用。环境消毒：对畜禽圈舍及周边环境，防疫人员进出路线等，规范实施全面消毒。
六、广泛宣传指导
向养殖户宣传非洲猪瘟等重大动物疫病防控政策和生物安全防范措施，特别要宣传禁止使用餐厨废弃物（包括自家潲水）饲喂畜禽，调入畜禽要隔离、出栏畜禽要检疫、发病死亡要报告等政策规定。指导养殖户自行落实圈舍环境消毒、灭鼠灭蚊灭蝇等防控措施。
七、相关物品回收
对使用过的防护服、针头、注射器、药用棉、疫苗瓶、包装盒和消毒剂瓶等废弃物或污染物，必须使用不渗水的塑料袋或密闭容器全部分类回收，集中消毒、处理。
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