各村：
根据万盛经开区农林局、万盛经开区财政局关于印发《2024年万盛经开区耕地地力保护补贴工作实施方案的通知》（万盛经开农林发〔2024〕52号）文件要求，结合我镇实际情况，制定了《2024年石林镇耕地地力保护补贴工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市綦江区石林镇人民政府
2024年6月7日
（此件主动公开）
附件
2024年石林镇耕地地力保护补贴工作实施方案
根据万盛经开区农林局、万盛经开区财政局《2024年万盛经开区耕地地力保护补贴工作实施方案的通知》（万盛经开农林发〔2024〕52号）文件要求，为做好我镇补贴兑付工作，特制定本实施方案。
一、总体原则
（一）耕地地力保护补贴用于支持耕地地力保护。对非农征（占）用耕地、已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、草地、成片粮田转为设施农业用地等已改变用途的耕地，以及抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不予补贴。同一地块，一年只能享受一次耕地地力保护补贴。
（二）推进耕地地力保护行为。引导农民综合采取秸秆还田、深松整地、科学施肥用药、病虫害绿色防控等措施，自觉保护耕地、提升地力。
（三）严格落实补贴公示制度。每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额必须张榜公布，接受群众监督，确保公示内容与实际补贴发放情况一致。补贴具体办法要简便易行，便于操作。补贴资金兑现要及时。
（四）耕地地力保护补贴资金必须专款专用，严禁以任何方式统筹集中使用，必须全部直补到户。任何单位或个人不得截留、滞留、挤占、挪用和骗取。不得由他人代领，不得直接抵扣任何农业生产费用或“一事一议”等筹资款。
二、补贴对象、依据、标准及程序
1． 补贴对象。耕地地力保护补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民，补贴数额与耕地面积挂钩，直接补贴到户。
2． 补贴依据。本次补贴依据以确权耕地面积计算。
3． 补贴标准。按73．6元／亩标准进行补贴。
4． 补贴程序。根据耕地面积和今年统一的补贴标准，按“自下而上”的程序核定到每个承包耕地农户。将各村社所属农户的补贴面积、补贴标准和补贴资金等主要信息按镇、村、社，进行三级公示，公示时间不低于7天，公示无异议后方可发放补贴。同时，做好公示照片等相关工作资料的保存。
三、补贴资金管理和兑付
（一）完成补贴方案要求。积极完成各级的耕地地力保护补贴工作实施方案要求，加快推进补贴工作实施。
（二）严格补贴资金管理和兑付。2024年耕地地力保护补贴严格按程序实施资金的审核、兑付工作，对于补贴未能成功发放的农户，各村要及时与农户沟通，查找原因，上报情况，并做好相应的调整记录，相关记录存档备查。
四、工作要求
（一）明确补贴工作职能职责。村、社各级补贴工作人员，要积极配合镇级落实耕地地力保护补贴政策，加强审核责任，做好补贴资金的公开公示工作。
（二）做好补贴政策宣传解释工作。各村通过召开工作会议，利用村务公开栏、印发资料、社员微信群、大喇叭等多种方式、渠道，宣传耕地地力保护补贴政策及补贴信息公示，把“对非农征（占）用耕地、已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、草地、成片粮田转为设施农业用地等已改变用途的耕地，以及抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不予补贴。同一地块，一年只能享受一次耕地地力保护补贴”的政策宣传到户，做到补贴范围和补贴依据宣传到户，补贴金额核定到户，补贴申请表填写到户，补贴数额公布到户，补贴通知发放到户，补贴资金兑现到户，实现补贴政策家喻户晓，有效调动农民保护耕地地力的积极性。
（三）积极配合项目监管。严格遵守补贴资金公开公示、档案管理等规章制度，支持配合镇级的监督指导，发现问题及时纠正处理，坚决杜绝虚报冒领、骗取套取、挤占挪用补贴资金等违规现象的发生。要严防补贴资金“跑冒滴漏”，对违法违规等重大事项要及时向镇农业服务中心报告。积极配合区级、镇级相关部门的抽查检查工作，确保补贴工作平稳推进。
（四）做好2025年数据备案工作。各村要落实好审核责任，在今年年底前认真做好各村耕地面积核实工作，为2025年的耕地地力保护补贴工作打好基础。
（五）做好补贴问题解答处理工作。针对群众因耕地地力保护补贴引发的问题，各村务必切实履行解释处理职责，对农民反映的实际问题及时调查了解，确保问题得到妥善处理，维护农民合法权益和社会稳定。
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