重庆市綦江区石林镇人民政府关于印发《石林镇综合行政执法管理制度》的通知

日期：2023-11-17

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重庆市綦江区石林镇人民政府

关于印发《石林镇综合行政执法管理制度》的通知

各村（社区），机关各科室（事业单位），各驻镇单位：

现将《石林镇综合行政执法管理制度》印发给你们，请全力抓好贯彻落实。

重庆市綦江区石林镇人民政府

2023年11月10日

（此件公开发布）

石林镇综合行政执法管理制度

一、适用范围

全镇负有行政执法的科室（事业单位）及全镇所有取得行政执法资格的工作人员，具体名单参照《2023年安全生产监督检查计划》（石林委发〔2023〕16号）。

二、工作职责

（一）根据法律法规和上级人民政府授权，综合行政执法队承担石林镇综合行政执法工作。

（二）综合行政执法队由镇党委、政府统一指挥、统一调度、统一管理，依法以石林镇或委托行政机关的名义实施行政执法行为。

（三）综合行政执法队的执法权限范围按区级相关规定执行。清单实行动态管理，及时调整更新。

（四）综合行政执法队全面执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

三、日常管理制度

（一）本制度是综合行政执法人员行为的基本准则，适用于综合行政执法队全体行政执法人员。

（二）行政执法人员应当牢固树立“以人为本、执法为民、依法行政”的理念，文明执法，严格执法。

（三）行政执法人员必须举止端庄，谈吐文明，外出执法、参加会议等应当保持服装整洁，精神振作，姿态良好。行政执法人员不得在执法时或者其他禁止吸烟的场所吸烟。

（四）上岗前，根据执法任务做好准备，集合整队，清点人数，检查着装和执法装备、文书，明确任务，提出要求。

（五）执法时要服从命令，听从指挥，恪尽职守，遇重大事件及时请示或报告。

（六）纠正违法行为实施行政处罚，应当坚持处罚与教育相结合，督促当事人自觉守法。

（七）实施行政处罚必须做到主体合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、程序正当，处理恰当、文书规范、罚缴分离。

四、工作规范

（一）综合行政执法队的队员应当取得行政执法资格，持有市、区颁发的行政执法证件。

（二）执法时应当先向当事人主动出示有效执法证件。办案调查时不得少于两名行政执法人员。实施行政处罚前，必须告知当事人给予行政处罚的事实、理由和依据，以及其享有的权利和承担的义务，听取当事人的陈述和申辩。必要环节必须实现行政执法全过程记录。

（三）执法任务结束后，要认真填写执法工作日志，带队领导应组织讲评。暂扣、没收物品和罚款现金、执法文书和票据等应按规定及时上缴。

（四）爱护执法装备，熟练掌握操作方法，防止丢失和损坏。严禁私自动用执法装备。

（五）严禁徇私舞弊、滥用职权，严禁帮助违法当事人开脱责任，隐瞒案件事实，制造伪证。

（六）行政执法人员应当礼貌待人，语言文明，态度和蔼。

（七）综合行政执法队要按照层级管理原则，搞好内部监督，主动接受群众监督。

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