重庆市万盛经开区青年镇人民政府
关于印发《青年镇创建无烟党政机关工作实施方案》的通知
机关各办、所、站、中心：
《青年镇无烟党政机关工作实施方案》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
重庆市万盛经开区青年镇人民政府
2021年3月29日
（此件公开发布）
青年镇创建无烟党政机关工作实施方案
一、指导思想
为创造良好的无烟环境，促进干部职工养成良好的不吸烟习惯，控烟工作是减少疾病与伤残的有效措施和重要途径，关系人口安全、社会和谐和民族素质。为落实健康中国重庆行动，推进健康万盛控烟工作，顺利通过国家卫生区复审和国家健康促进区验收，根据重庆市爱卫办、重庆市卫生健康委《关于做好2020年控烟干预工作的通知》（渝爱卫办〔2020〕7号）要求我镇积极响应创建无烟单位的号召，深入推进全民健康促进行动，积极倡导健康生活 创建无烟单位工作方式，巩固文明单位成果，展现洁净、文明单位面貌，特制定创建无烟单位工作计划。结合我镇实际，特制定本方案。
二、工作目标
（一）将无烟机关创建工作纳入我镇重点项目建设中，把我镇建成文明生态镇。
（二）建设无烟社区、无烟家庭及无烟促进机关，发挥无烟运动促进公共场所的示范和辐射作用。
（三）带动辖区内所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具禁烟，卫生计生机构和学校全面禁烟，保证成人吸烟率低于当年全区平均水平。
三、工作内容
（一） 建立无烟机关领导协调机制。将无烟单位建设纳入政府重点工作和年度工作计划，制订工作方案。建立成立以镇长为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的领导小组。
（二）控烟考评制度。建立有效的控烟考评奖惩制度，鼓励先进、激励后进，明确考评奖惩标准，并按期开展考评。
（三）无烟环境布置及室内全面禁烟。机关所有建筑物的入口处有清晰明显的禁止吸烟提示；管辖区域的等候厅、会议室、厕所、走廊、电梯、楼梯等区域内有明显的禁烟标识；机关室内场所完全禁止吸烟；设置室外吸烟区，且远离密集人群和必经通道，有明显的引导标识。
（四）控烟监督巡查。领导小组成员作为控烟监督员，并明确各科室工作人员1名作为巡查员。领导小组办公室负责对监督员和巡查员定期开展培训，建立监督和巡查值班制度。
（五）控烟宣传教育。一方面多形式开展控烟宣传，通过线上线下相结合的方式进行宣传教育，线上通过微信工作群、QQ工作群宣传吸烟的危害、有效控烟的方法，普及控烟知识；线下通过发放宣传单、面面对宣传的方式，提高干部职工控烟意识。另一方面，开展系列控烟宣活动，通过开展空压讲座、咨询等方式提高机关干部参与控烟的积极性。
（六）开展控烟劝阻并提供帮助。建立明确的全体职工劝阻吸烟的责任要求并制定相关制度，对机关全体职工吸烟状况进行摸底，积极有效的开展劝阻并提供针对性的服务。
四、时间进度
创建工作共分为三个阶段。
（一）申报和启动阶段：2021年1月—2021年4月。建立工作机制，广泛社会动员；制订工作方案，明确责任人，全面启动建设工作。
（二）全面建设阶段：2021年5月—2021年10月。制订多部门无烟单位建设的政策，建设无烟场所，开展有针对性的劝阻帮助，加强监督巡查。
（三）总结评估阶段：2021年11月—2021年12月。开展创建工作总结评估，查漏补缺。
五、组织实施
（一）强化组织领导
为加强控烟工作的领导，切实增强广大干部职工控烟的意识，倡导健康行为，决定成立控烟领导小组，组成人员和主要任务如下：
组 长：罗 单 党委副书记、镇长
副组长：张 勇 党委宣传、统战委员
成 员：幸 念 党政－党群办主任
涂安文 人大－采沉办主任
李昀霖 经发办主任
朱 伟 民社办副主任（主持工作）
蓝远平 平安办主任
刘 兵 规建环保办主任
罗 霞 财政办副主任（主持工作）
杜 毅 应急办副主任（主持工作）
周雪彬 综合执法队队长
韦良勇 农服中心副主任（主持工作）
犹廷委 文服中心主任
张本勇 旅游中心主任
唐世海 社保所主任
李世宽 产发中心主任
陈永兴 规资所所长
胡 伟 司法所所长
领导小组下设办公室在卫生健康办，由卫生健康办公室负责人担任办公室主任，控烟领导小组定期召开领导协调会议，通报控烟工作开展情况。
（二）部门协作，职责分工
1．创建工作领导小组负责青年镇无烟单位创建的牵头协调工作，创建工作部署
2．卫健办负责制定工作方案、计划、考评奖惩制度，组织开展无烟单位创建工作，督促各部门参与控烟工作督导、考核、评价工作。开展无烟机关创建，制定机关文明吸烟教育政策和无烟机关工作方案，并组织实施和督导考核。牵头落实无烟环境建设。同时，做好相关资料的收集，整理存档。
3．财政所负责将创建青年镇无烟单位所需经费纳入财政预算，统筹安排经费，并根据经济发展和财政收入情况逐年增加投入，安排专项工作经费并专款专用。同时，做好相关资料的收集，整理存档。
（三）细化目标，严格评价
各部门要对各自承担的创建任务层层抓落实、事事有人管，要强化工作督查，对完成控烟工作成效显著的部门进行表彰奖励；对工作不力、影响全镇创建进度的部门通报批评，严肃追究相关责任人的责任。
（四）大力宣传，营造氛围
文服中心要大喇叭开展经常性的宣传，让广大干部职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感，提升参与度，努力营造无烟环境。
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