重庆市万盛经开区金桥镇人民政府
关于印发《金桥镇2023年深化和提升摩托车（电动车）综合治理行动方案》的通知
各村（社区），机关各部门：
经政府同意，现将《金桥镇2023年深化和提升摩托车（电动车）综合治理行动方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。
万盛经开区金桥镇人民政府
2023年1月16日
（此件公开发布）
金桥镇2023年深化和提升摩托车（电动车）综合治理行动方案
根据《万盛经开区管委会办公室关于印发万盛经开区2023年深化和提升摩托车（电动车）综合治理行动方案的通知》（万盛经开办发〔2023〕2号）要求，按照全区关于深化和提升摩托车综合治理专项行动统一部署，经镇党委、政府研究决定，从即日起至2023年4月30日，在全镇范围内开展为期4个月的摩托车（电动车）综合治理行动。为确保行动取得实效，特制定本方案。
一、组织领导
成立摩托车综合治理行动领导小组，由党委副书记、镇长徐涛任组长，镇党政办、经发办、民政和社事办、平安办、规建环保办、财政办、应急办、农业服务中心、文化服务中心、社保所、综合行政执法大队、乡村振兴服务中心、水利服务中心、规资所、司法所、市场监管所、派出所、各村（社区）主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由镇党委宣传委员、统战委员罗耀和党委委员、派出所所长陈芋桐兼任办公室主任，派出所副所长王浩宇、应急管理办公室主任张凯任办公室副主任，具体负责专项整治行动的组织统筹、推进实施等工作。
二、工作目标
（一）巩固摩托车（电动车）加装遮阳伞、“飙车炸街”、乱停乱放违法行为整治成果，推动摩托车（电动车）车主和驾驶人养成不改装、不飙车、不乱停的习惯。
（二）针对摩托车（电动车）“两违”突出问题，通过大宣传、大劝导、大整治、大教育等方式，强化源头、宣传、路面综合治理措施，并形成常态长效机制，确保实现“两下降两提升”工作目标，即：摩托车（电动车）“两违”违法明显下降，摩托车（电动车）道路交通死亡人数同比下降；摩托车（电动车）驾驶人交通安全意识、守法自觉性明显提升，万盛城市品质有效提升。摩托车（电动车）驾驶人行动知晓率达到90％以上，普通群众行动知晓率达到60％以上，摩托车（电动车）守法率达到90％以上。
三、整治重点
重点整治农村“战场”，以两轮摩托车“有牌证、戴头盔、限两人、靠右行”，载货三轮摩托车“只装货、不搭人、戴头盔、靠右行”，电动四轮车“有驾证、限两人、不超速、不营运”为重点，针对性抓好大宣传大劝导大整治大教育工作。
四、实施步骤和措施
（一）准备部署阶段（即日起至2023年1月20日）
1．镇道安办、派出所就前期整治宣传发动、整治阶段工作中广大内部职工、学生等专项行动知晓率、车辆及驾驶员排查建档率、安全骑行承诺书签订率、遮阳伞和消声器自行拆除率是否达到100％进行梳理，对未达100％的进行整改，“执法小分队”常态化劝导、拆除内部员工私自加装的遮阳伞、消声器等。
2．镇道安办对执法小分队、劝导员等工作人员开展培训，提前熟悉相关法律法规、处置流程、规范执勤、文明用语，学会使用“重庆道交安系统”录入摩托车（电动车）“两违”行为。
3．镇各窗口部门和各村（社区），要在1月20日前通过现有室内和户外LED屏幕播放宣传视频，在宣传栏张贴宣传海报。
4．镇道安办要印制宣传资料，并根据职能职责，在场镇、村口、劝导站、农家乐、餐饮场所、学校、景区、农贸市场、车站等车流、人流密集区域张贴宣传海报，发放“致全区广大摩托车（电动车）驾驶人及人民群众不违载不超员戴头盔靠右行倡议书”
5．镇道安办要提前制定交通安全学习点设置方案，并指导各行政村在1月20日前要逐村设置交通安全学习点，方便违法驾驶人就近参加交通安全学习，学习劝导点设置要求。
（二）全面宣传劝导阶段（2023年1月16—28日）
——大宣传工作
以“不违载、不超员、戴头盔、靠右行”为主题，突出摩托车（电动车）驾驶人及车主，通过微信、短信、大喇叭、海报、宣传资料、广泛发放和广播倡议书等方式，多渠道、多手段广泛开展针对性宣传警示提示，并持续宣传发动群众监督举报违法行为。
具体措施：
1．镇道安办牵头，各村（社区）协助，持续滚动排查辖区和单位内部摩托车、电动（二轮、三轮、四轮车）等相关车辆数据，建立驾驶员及车辆台账，规范填写“万盛经开区镇街部门重点车辆监管台账”并及时报万盛经开区摩托车（电动车）综合治理办公室（区公安分局交巡警支队）。
2．镇派出所要结合“一标三实”工作，会同村居和社区开展辖区实有摩托车、电动车（二轮、三轮、四轮车）等相关车辆数据摸排，建立驾驶员及车辆台账，规范填写“万盛经开区镇街部门重点车辆监管台账”，并通过社区、村居工作群，“百万警进千万家”等方式开展交通安全宣传。
3．镇道安办、派出所要通过赶场日集中宣传、院坝会等活动，广泛深入宣传违法驾驶和搭乘摩托车（电动车）危害、法律后果以及下阶段将开展集中整治和教育学习的要求，要做到安全短信“一旬一提示”，有效提升社会知晓度。
4．镇道安办要组织农村“六支力量”做到逢赶场、红白喜事必宣传提示；各村社每天通过短信或微信向驾驶人发送提示信息。
5．镇道安办要在劝导站以及场口等地均要悬挂摩托车（电动车）“两违”交通安全宣传横幅，农村大喇叭每天播放宣传音频不少于两2小时。
6．加强有奖举报宣传。镇道安办要在镇各服务窗口、场口、村口、村委会、学校及周边、用工大户、农家乐、餐饮场所、景区周边、车站周边等地，要张贴农村道路严重交通安全违法行为有奖举报和交通安全宣传海报。
——大劝导工作
镇派出所、镇道安办要结合路检路查开展宣传劝导。农村劝导站在劝导、制止、纠正摩托车（电动车）“两违”交通违法行为时，开展“面对面”交通安全宣传。
具体措施：
1．镇道安办要组织人员走村入户对摩托车（电动车）开展交通安全劝导提示，同时掌握车主、上牌、购买保险、车辆年检、联系电话等相关情况，并将摸底掌握的情况录入“重庆道交安”系统。
2．镇派出所、道安办要对执勤过程中发现的摩托车（电动车）“两违”行为开展宣传劝导，责令消除违法状态。对不听从劝导的，严格依法处罚。
3．农村劝导站要加强有效劝导（有效劝导指：劝导、制止交通违法，并将相关情况和照片上传“重庆道交安”系统）。对不听从劝导的，要视频固定证据，通知镇派出所或道安办予以处罚。
（三）强力整治教育阶段（2023年1月29日至4月28日）。
——大整治工作
重点整治农村地区超员、违法载人、酒驾等突出交通违法行为，营造严管整治高压氛围。
具体措施：
1．镇派出所每周组织“6＋5”支力量开展不少于1次辖区内的“交安联合执法行动”，每次行动时长不少于4小时。
2．镇派出所要联合道安办每天在场镇、学校周边、农村用工大户周边、辖区工业园区周边、摩托车及电动车通行量大的乡村公路设置不少于1个检查点，每个检查点每天开展不少于4小时执勤，重点在早晚学生上学和用工出行高峰时段开展摩托车（电动车）“两违”检查。
3．镇“执法小分队”要及时劝阻内部职工加装遮阳伞、消声器，不戴头盔、超员等交通违法行为。对两次以上不听劝阻的，组织开展教育学习，探索纳入绩效考评、道德评价等进行约束。劝阻过程中内部职工不听劝阻或者发生冲突的，及时与镇派出所或者交巡警支队联系。
对工作发现的摩托车（电动车）“两违”交通违法，要以教育为主、处罚为辅，对违法驾驶人承诺不再违法并申请参加交通安全集中学习教育的，暂不予处罚，参加学习期间要妥善保管车辆。对违法驾驶人不愿参加学习教育的，要在落实“面对面”警示教育后，依法依规进行处罚。本通知下发后，同一驾驶人累计3次实施“两违”违法（含）的，原则上依法依规予以处罚。
——大教育工作
以农村地区“两违”违法驾驶人为重点，全面启动集中学习教育，发动村社、学校和用工单位协同加强帮扶教育，多措并举提升安全文明驾驶和守法意识。
具体措施：
1．全面启用摩托车（电动车）“两违”交通违法集中学习点，推动根据违法人数和居住分布，科学合理组织交通安全学习，通过观看警示教育视频、学习交通安全法律法规等方式，帮助违法驾驶人取得学习实效。
2．注重协同教育帮扶，要充分发挥社会共治作用，及时将“两违”驾驶人和搭乘人通报其所在的村居、学校、用工单位，协调单位组织采取宣传教育、道德评价、警示提醒等方式，增强交通违法人员的守法意识。
（四）持续巩固提升阶段（2023年4月29日及以后）
全面盘点总结经验，固化经验做法，建立长效机制，持续巩固提升。
具体措施：
1．全面总结工作做法和阶段成效，固化有效做法，完善工作措施，健全常态长效工作机制。
2．持续深化实施，以两轮、三轮摩托车和电动自行车、低速电动车为重点，持续深化开展大宣传大劝导大整治大教育工作，进一步强化源头、宣传、路面综合治理措施，常态长效开展集中学习劝导。
五、工作要求
（一）在思想认识上再提高。当前，全区摩托车（电动车）保有量大、“两违”违法突出，2022年发生多起摩托车（电动车）亡人事故，严重影响人民群众生命财产安全，间接影响全区安全生产与自然灾害相关考评。全镇要认清当前道路交通安全领域面临的严峻形势，充分认识抓好此项工作的重要意义，坚决站在讲政治的高度，摆正我们都是道路交通安全“第一责任人”的姿态，守牢安全底线，为共建共享更高水平的平安、顺畅、和谐道路交通环境尽一份心、履一份责。
（二）在组织推进上再发力。全镇要搭建工作专班，压实工作责任，逐级抓好落实，结合本地和单位实际，制定细化工作方案，有序推动工作开展。
（三）在规范文明上再注重。要注重工作方式方法，坚持理性平和公正文明执法和劝导，规范执勤执法用语，严禁收取停车保管费。要加强集中学习的规范管理，优化学习内容，不得收取任何学习费、资料费，不得超出学习范围或变相处罚，严禁因执法工作激化矛盾，带来负面舆情事件等，确保社会效果和执法效果。
（四）在灵通信息上再用心。镇派出所、道安办对检查劝导发现、举报查证属实的“两违”行为，要及时、如实录入“重庆道交安系统”，为集中学习、考评通报提供支撑。
语音播报
退出播报模式
