关坝府发〔2021〕19号
重庆市綦江区关坝镇人民政府
关于进一步加强近期农村道路交通安全工作的通知
各村(居)、相关部门、驻镇单位:
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,全体动员、全力以赴,积极预防和减少道路交通事故,确保我镇道路交通安全形势持续平稳,以决战决胜的姿态坚决打赢庆祝建党100周年道路交通安全攻坚战,按照全市、全区的统一部署,现将相关工作要求通知如下。
一、工作目标
坚决防范一般农村道路交通安全事故,遏制较大及以上农村道路交通安全事故,为建党100周年大庆创造安全稳定氛围。
二、职责分工
综合行政执法办(道安办):督促各村(居)落实属地责任,督导各村农村交通安全劝导队(站)上勤上岗,组织“6+5支力量”上路检查,按要求开展“交安”行动,加强交通违法行为查处力度,认真开展农村道路交通隐患排查,强化交通安全宣传、教育引导。
关坝派出所:按照上级公安交管部门要求加大辖区道路交通安全管理工作,组织民警、辅警、镇街道安办加强乡村道路执法检查、隐患排查、宣传教育,严格落实驻劝导站执法要求。
民政办:督促指导辖区中小学校、幼儿园认真履行校园交通安全职能职责,强化农村校车安全管控,加强学生端午、暑期道路交通安全宣传教育。
综合行政执法大队:牵头做好城市道路、市政基础设施的隐患排查治理和维护管理,加大集镇道路交通秩序维护、整治。
规建环保办:督促客运企业、客运站点、公路建设业主落实道路交通运输安全生产主体责任,加强农村道路安全隐患排查治理、公路管护及其安全设施维护管理。
农服中心:全面掌控辖区农用车辆动态信息,加大农用车辆源头监管、安全教育,及时发布灾害性天气预警信息和道路交通安全气象灾害防范措施。
经发办:督促辖区注册运输企业严格落实企业主体责任,加强企业的动态监管。
应急办:加大辖区农村道路交通安全综合监督、协调、指导工作,协助开展事故责任调查。
文服中心:督促景区、旅行社等行业单位严格落实主体责任,加大九锅箐森林公园、凉风渔村等景区道路隐患排查治理、景区旅游车辆运营管理。
各村(居):严格落实本辖区属地责任,加强农村道路隐患排查整治、交通安全管控,认真做好劝导站勤务排岗,积极督导劝导员严格按要求上岗履职。
三、工作措施
(一)强化形势研判
近期,采摘、避暑、夜宵等多重道路风险因素叠加,各村(居)、相关部门要加强分析研判,找准薄弱环节,消除突出风险隐患,提升工作效能。各村(居)、相关部门要结合本辖区、本行业认真研究决战决胜阶段交通安全风险因素,找准事故风险时段、路段和薄弱环节,精准研拟对策措施,有效压降事故风险和提升隐患整改率。
(二)消除重点车辆源头隐患
要通过上门排查、书面督促、警示约谈等方式督促道路运输企业、业户落实“三客一危一货”、农村面包车、拖拉机源头安全,切实做到见人、见车、见隐患整改。
1.全面消除道路运输源头隐患。按照职责权限,对辖区运输企业安全主体责任落实情况开展检查,尤其是被“三追两检一挂牌”和6月4日市道安办召开的“建党100周年道路交通安全工作决战决胜阶段推进视频会”通报的重点关注企业要重点检查。
2.全面消除校车安全隐患。按照《校车安全管理条例》职责权限,联合排查整改辖区校车、校车驾驶人安全隐患,强化校车和接送幼儿车辆安全管理制度和措施落实,严禁学校、幼儿园使用不符合资质的校车及驾驶人接送学生、幼儿上下学。
3.全面清查农村面包车、拖拉机安全隐患。综合行政执法办(道安办)、关坝派出所、农服中心按照职能职责逐一上门督促面包车、拖拉机的车主按要求审验、报废、买保险,确保符合要求的车上路。
(三)加强道路隐患排查治理
1.加强临水临崖道路隐患治理。对前期排查发现的5+7处临水临崖隐患的治理情况开展“回头看”。对未完成整治的,要采取堆放条石、废旧轮胎、防撞桶、沙袋、设置反光标贴等临时防护和警示措施;对不具备安全条件的自建便道、拦河坝、下河道等,要物理阻断,严防车辆驶入。
2.加强其他道路隐患排查治理。对汛期塌方、泥石流、水毁、漫水桥、漫水路等隐患进行排查,督促道路主管、业主部门落实隐患治理。对不能确保安全通行的,坚决采取禁行措施,并科学设定绕行线路。对日常巡逻过程中发现的护栏缺失、损坏等道路隐患,要及时报规建环保办采取临时防范措施。
(四)加强道路交通安全管控
以农村客车、面包车、接送学生车辆、重型货车、低速货车、变型拖拉机、三轮车、电动车、摩托车“九类车型”为重点,严查无证驾驶、无牌上路、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路“七类突出违法”,严格“九率”(排岗率、上岗率、上路率、管控率、查纠率、督导率、倒查率、道路隐患排查率、道路隐患整治率)工作要求。
关坝派出所、镇综合行政执法办(道安办)、执法小分队、劝导队(站)、农服中心和路长等农村公路监管力量,要按照“四定一表”(定时间、定点位、定人员、定上岗时长,提前一周制定勤务排班表)要求,落实全员上路,提升管控等级。
农村劝导站要严格落实勤务要求,各村劝导站每天上岗不少于8小时,努力做到逢车必劝、逢人必宣。
关坝派出所每周上路执法不少于3次,根据事故预防工作需要选择劝导站驻站执法,每周不少于2次,每次上路和驻站均不少于4小时。
综合行政执法办(道安办)要组织开展上路检查,重点加强场镇、农家乐、采摘园、景区周边农村公路交通安全管控。根据事故预防工作需要选择劝导站驻站执法,每周驻站执法不少于2次,每次不少于4小时。
农村路长要全员上路巡线,排查隐患,劝导交通违法。
厂矿企业、旅游景区、建筑工地要安排人员在进出大门处开展交通安全劝导和安全提示,对超员、超载、不系安全带等交通违法行为坚决予以制止,防范“带病”车上路。
(五)加强交通安全宣传提示
结合六月份“安全生产月”宣传活动,全面深化决战决胜冲刺阶段宣传攻势。综合行政执法办(道安办)要定期或不定期组织开展农村道路交通集中安全宣传教育,各村、相关部门通过短信平台、行业微信、QQ群等平台渠道,积极推送交通安全警示、提示信息,各村劝导站要通过劝导提示、发放资料等方式积极做好过往车辆及人群的宣传提示、教育引导,利用好劝导站语音播报设备,每天工作时间内要不间断循环播报宣传。
四、工作要求
(一)加强领导,密切协作。各村、相关部门要牢固树立安全发展理念,强化“红线”“底线”意识,把农村道路交通安全工作摆在更加突出的位置,围绕“三化六体系”建设,密切协作配合,完善体制机制,创新工作方法,强化措施落实,促进全镇农村道路交通安全与经济社会协调发展。
(二)高度重视,强化落实。100周年大庆安全工作已进入关键阶段,坚持最高标准、最严要求、最周密的措施,全面动员、全力以赴,狠抓各项重点工作措施落实,坚决确保全镇道路交通安全形势平稳。
(三)信息灵通,按时报送。各村、相关部门要认真按照自身职责任务要求,加强信息沟通,落实专人按要求报送工作情况,重要情况及时层层上报,确保信息的上通下达。
重庆市綦江区关坝镇人民政府
2021年6月16日
(此件主动公开)