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[ 索引号 ] 11500110588903728C/2020-03114 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 商贸、海关、旅游 [ 体裁分类 ] 其他公文
[ 发布机构 ] 万盛经济技术开发区
[ 成文日期 ] 2020-04-24 [ 发布日期 ] 2020-04-24

重庆市万盛经济技术开发区烟草专卖局关于印发烟草制品零售点合理布局规定的通知

重庆市万盛经济技术开发区烟草专卖零售点合理布局规定政策解读

局属各部门:

根据《重庆市烟草专卖局关于深化拓展烟草专卖零售许可“放管服”改革的指导意见》(渝烟局专〔2020〕32号)文件精神,我局按照法定程序对2015年6月1日起施行的烟草制品零售点合理布局规定进行了修订,现将修订后的《重庆市万盛经济技术开发区烟草制品零售点合理布局规定》印发给你们,请遵照执行。


重庆市万盛经济技术开发区烟草专卖局

2020年4月23日

重庆市万盛经济技术开发区烟草制品零售点合理布局规定


第一条  为加强烟草专卖零售许可证管理,规范烟草制品流通秩序,促进烟草市场健康发展,保障国家利益,维护经营者、消费者和未成年人的合法权益,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、《烟草专卖许可证管理办法》等法律法规和规章规定,结合辖区实际,制定本规定。

第二条  本规定适用于重庆市万盛经济技术开发区管理范围内烟草制品零售点的布局。

第三条  重庆市万盛经济技术开发区烟草专卖局遵循依法依规、公正公平、方便消费、合理配置原则,根据辖区人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素,制定万盛经济技术开发区管理范围内的烟草制品零售点合理布局规定。

第四条  本规定所称烟草制品零售点(以下简称零售点)是指经申请人申请,依法申请取得烟草专卖零售许可证,从事烟草制品零售业务的经营场所。

第五条  两个或者两个以上申请人提出申请,因合理布局规定所限,无法都给予行政许可的,应当根据受理申请的先后顺序作出是否准予行政许可决定。

第六条  具有下列情形之一的,不予设置零售点:

(一)无固定经营场所的;

(二)经营场所与住所不相独立的;

(三)经营场所存在安全隐患,且不具备安全措施保障,不适宜经营卷烟的;

(四) 生产、销售、存储、运输有毒有害以及容易造成卷烟污染的物品的;

(五)利用自动售货机(柜)或其他自动设备经营的;

(六)利用信息网络渠道销售卷烟的;

(七)幼儿园、中小学校内及中小学校出入口50米范围内;

(八)已被政府纳入拆迁规划,且政府明令禁止办理烟草专卖零售许可证的区域;

(九)政府明令禁止经营卷烟类商品的区域;

(十)不符合所属行业行政主管部门关于卷烟经营相关规定的;

(十一)存在严重失信行为,处于惩戒期内的;

(十二)未形成食杂店、便利店、超市、商场、烟酒商店、娱乐服务场所等实际商品展卖场所的商用楼宇内;

(十三)住宅小区除平层全开放式门店外的其他场所;

(十四)法律、法规、规章规定其他不予发放烟草专卖零售许可证的情形。

第七条  以下区域零售点按以下标准进行设置:

(一)城镇区域零售点之间的间距应不少于50米。

(二)本辖区农村自然聚居地、新型聚居地、县级以上公路沿线农村聚居区、村委会便民服务中心所在地等农村聚居区零售点之间的间距不少于200米。除农村自然聚居地、新型聚居地、县级以上公路沿线农村聚居区、村委会便民服务中心所在地等农村聚居区和旅游景点游客服务区以外的农村区域不予设置零售点。

(三)大型商(农)贸市场、专业市场及综合性市场等封闭或相对封闭空间内,按照每150户经营户设置一个零售点的标准。如铺面临街,同时受所在区域的间距标准限制。

第八条  具有下列情形之一,且不违反本规定第六条规定的,不受间距限制,按照“一店一证”设置零售点:

(一)经营面积1000平米以上的大型商场和400平米以上的超市;

(二)经营面积500平米以上的餐饮、娱乐、休闲服务场所和1500平米以上的住宿类服务场所;

(三)大型厂矿、部队营区、监狱、看守所等相对封闭的场所;

(四)具备安全措施保障的加油站便利店;

(五)因政府拆迁、城市综合治理或特定场所周边零售户清理等政府政策性因素,无法在原经营地址继续经营的,持证零售户在歇业后6个月内搬迁至其他地址经营的,本人或其父母、配偶、子女向原发证机关重新申领许可证的,按照“一证换一证”的原则办理;

(六)因地震、洪水、泥石流等不可抗力因素,无法在原经营地址继续经营的,持证零售户主动歇业后6个月内本人向原发证机关重新申领许可证的,按照“一证换一证”的原则办理。

第九条  具有完全民事行为能力的残疾人、烈属、低保户在本规定第七条第(一)(二)项的区域内申请许可证的,按相应间距标准的60%执行,且仅适用一次。

第十条  申请人具有下列情形之一的,不适用第八条、第九条规定:

(一)涉烟违法行为被查获后,未在规定时间内接受调查处理不满二年的;

(二)因涉烟违法行为受过行政处罚不满一年的。

第十一条  经营场所的入口应与住所的入口分设,视为经营场所与住所相独立:

第十二条  本规定所指零售点之间的间距是指拟申请零售点与其周边最近的零售点之间的距离。

零售点间隔距离应当按照行人不违反交通管理规定、习惯性行走的最短路径进行测量,其起点与终点分别为最近零售点与申请场所出口、入口的最近一侧门沿。

申请人申请办理许可证的经营场所有两个及两个以上出(入)口的,各出(入)口应当同时达到所在区域零售点间距标准。

第十三条  本规定所称城镇是指各居民委员会(社区)辖区范围;本规定所称农村是指各村民委员会辖区范围。

第十四条  本规定中涉及的“以上”“以内”包含本数,“不少于”不含本数。

第十五条  本规定由重庆市万盛经济技术开发区烟草专卖局负责解释。

第十六条  本规定自2020年6月1日起施行。2015年6月1日起实施的《重庆市万盛经济技术开发区烟草制品零售点合理布局规定》(万烟局〔2015〕12号)同时废止。本规定与法律法规规章及规定有冲突时,按照法律法规规章及规定执行。 


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