万盛经开商发〔2023〕22 号
重庆市万盛经开区商务局
关于印发2023年安全生产监督检查计划的通知
局机关各科室（中心）：
《2023年安全生产监督检查计划》已经管委会审定同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
重庆市万盛经开区商务局
2023年3月31日
（此件公开发布）
重庆市万盛经开区商务局
2023年安全生产监督检查计划
为落实商务系统生产经营单位安全生产监督检查制度，充分发挥行业督促、指导、协调作用，进一步落实安全生产监管责任，确保全年安全目标实现，特制定2023年度监督检查计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产工作方针，依法依规履行职责，严格规范公正文明执法，做到有法必依、执法必严、违法必究；严查安全事故隐患，严厉打击安全生产领域非法违法行为；督促经营单位落实主体责任，强化源头管理，及时预防和消除各类事故隐患。
二、工作目标
深入开展安全生产监督检查和安全隐患排查治理，督促各企业全面自查，及时消除各类安全隐患，提升生产经营单位本质安全水平；持续抓好重点行业安全监管，深入推进安全生产专项整治，严厉打击各类违法违章生产经营行为，强化治本攻坚；着力加强安全生产基层基础，不断提升安全保障能力和安全监管能力。通过强化安全生产监督检查，督促商务系统进一步落实安全生产责任，杜绝重特大事故发生，有效遏制较大事故，减少一般事故，确保商务系统安全生产“零死亡”。
三、监督检查计划主要内容
（一）监督检查原则
1．分级监管原则。按照《关于推进安全生产领域发展改革的实施意见》（渝委发〔2017〕15号）“规模（限额）以上企业以区县为主，规模（限额）以下企业以乡镇（街道）为主，个体经营单位村（社区）网格为主”的分级原则，对限额以下商贸企业和个体经营单位采取随机抽查检查的方式，督促指导镇街（园区）抓好限额以下商贸企业和个体经营单位的安全监管。
2．分类监管原则。根据全区安全生产工作总体部署，结合我局安全生产监督管理工作实际，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，科学制定年度监督检查计划，明确重点检查和一般检查相关内容。
（二）监督检查对象
2023年监督检查对象共73家，其中重点检查单位48家，占本年度检查企业总数的67％。一般检查单位25家，占本年度检查企业总数的33％。
烟花爆竹公司、大丘油库安全风险等级为橙色，全年计划监督检查频次为每半年1次；加油站、再生资源回收企业、大型商场超市、重点住宿（民宿）餐饮企业安全风险等级为黄色，全年计划监督检查频次为每年1次；基层供销社、电商企业、专业合作社安全风险等级为蓝色，全年计划监督检查频次为每年1次。
对镇街（园区）负责监督检查的限额以下商贸企业和个体经营单位，采取随机抽查方式开展检查。
（三）监督检查内容
主要检查企业以下安全生产主体责任落实情况：
1. 建立健全安全生产相关制度；
2. 建立健全安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；
3. 保证安全生产所必需的资金投入；
4. 主要负责人和安全管理人员履行法定安全职责；
5. 开展“日周月”隐患排查治理，形成“日周月”检查记录；
6. 开展安全生产教育和培训；
7. 编制应急预案，定期组织应急演练；
8. 特种作业人员经专门安全作业培训并取得相应资格，上岗作业；
9. 在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志；
10. 对灭火器、消火栓等安全设施设备进行经常性维护、保养和定期检测等。
四、监督检查人员分工
目前，我局各科室、下属各事业单位在编在岗行政执法人员16人，按照70％计算，我局纳入监督检查人员为11人。
五、监督检查工作日
（一）总法定工作日：法定工作日（全年天数－全年法定假日）×执法人员数量＝（365－116）×11＝2739天。
（二）行政执法检查工作日：总法定工作日－其他执法工作日－非执法工作日＝223天。
（三）其他执法工作日：1391天。包括开展安全生产综合监管291天、实施行政许可145天、生产安全事故调查和处理36天、安全生产举报查处82天，参与有关部门和上级执法机关组织的安全生产专项行动619天，安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改105天，开展机动执法63天，上级安全监管机关安排的工作任务50天。
（四）非执法工作日：1125天。包括机关值班、学习、培训、考核、会议640天，人事管理、日常工作事务175天，病假、事假、法定年休假、探亲假、婚（丧）假、调休假142天，党群活动168天。
六、工作要求
（一）依法严格处罚
按照“严字当头、落实到位”要求，依法严厉处罚安全生产违法行为，确保执法必严、违法必究，保证抓铁有痕，确保监督检查的严肃性。
（二）注重检查效果
对查处的每一个事故隐患要“追踪到底、整改到位”，形成违法行为和事故隐患整改的闭环管理，切实提高安全生产执法效能，做到踏石留印，确保监督检查的实效性。
（三）统筹各类检查
在计划实施期间，因临时新增全国性或区域性的专项整治活动，应当在月度计划中合并安排，在现场检查方案中体现专项整治活动内容，将计划内容和专项整治内容一起执行。
附件：1. 商务局监督检查人员名单
2. 商务局监督检查对象名单
3. 商务局2023年度监督检查计划表
语音播报
退出播报模式
