一、部门基本情况
(一)职能职责。
1.宣传贯彻执行国家、市关于医疗保险、生育保险、长期护理保险、医疗救助等医疗保障法律、法规、政策,负责全区医疗保障经办服务和管理,指导各镇(街道)开展医疗保障经办工作。
2.负责医疗保险、生育保险、长期护理保险参保登记、变更、转移、接续、注销等参保工作。
3.负责医疗保险、长期护理保险、医疗救助等待遇审核和支付工作;负责离休干部、革命伤残军人等特殊群体医疗费用的审核、支付。
4.负责医疗保障基金的收支核算、稽核检查、监督管理工作。
5.负责医疗、生育保险、长期护理保险、医疗救助等定点机构资格审核、协议签订及协议执行情况监督管理等工作。
6.协助药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费管理。
7.负责医疗保险、长期护理保险、医疗救助等网络信息化系统的建设、管理和维护工作。
8.指导破产、兼并、关闭、解散企业医疗保险处置工作;配合税务部门做好医疗保险费征缴、清欠工作。
9.完成上级交办的其他工作。
(二)机构设置。
重庆市万盛经济技术开发区医疗保障事务中心为重庆市万盛经济技术开发区人力资源和社会保障局管理的公益一类副处级财政全额拨款事业单位,于2020年7月17日年成立。内设办公室、财务科、稽核检查科、综合业务科、参保科、职工医保待遇科、居民医保待遇科、医疗救助科8个职能科室。
(三)单位构成。
从预算单位构成看,本单位为重庆市万盛经济技术开发区人力资源和社会保障局下属二级预算单位,本单位无下属单位。
二、部门决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明。
1.总体情况。2021年度收入总计3,644.17万元,支出总计3,644.17万元。收支较上年决算数减少1,534.24万元、下降29.6%,主要原因一是工资政策调整,2021年开始独立预算,2020年决算数据为社保中心拆分数据,人员经费减少31.94万元;二是医疗救助、离休干部医疗费、医保服务能力提升等项目支出增加2,342.70万元;三是抗疫特别国债安排居民医保支出减少4,000万元;四是政府性基金安排医疗救助增加155万元。
2.收入情况。2021年度收入合计3,644.17万元,较上年决算数减少1,534.24万元,下降29.6%,主要原因一是工资政策调整,2021年开始独立预算,2020年决算数据为社保中心拆分数据,人员经费减少31.94万元;二是医疗救助、离休干部医疗费、医保服务能力提升等项目支出增加2,342.70万元;三是抗疫特别国债安排居民医保支出减少4,000万元;四是政府性基金安排医疗救助增加155万元。其中:财政拨款收入3,644.17万元,占100%。
3.支出情况。2021年度支出合计3,644.17万元,较上年决算数减少1,534.24万元,下降29.6%,主要原因一是工资政策调整,2021年开始独立预算,2020年决算数据为社保中心拆分数据,人员经费减少31.94万元;二是医疗救助、离休干部医疗费、医保服务能力提升等项目支出增加2,342.70万元;三是抗疫特别国债安排居民医保支出减少4,000万元;四是政府性基金安排医疗救助增加155万元。其中:基本支出299.27万元,占8.2%;项目支出3,344.90万元,占91.8%。
4.结转结余情况。2021年度年末结转和结余0.00万元,较上年决算数增加0.00万元,增长0%,主要原因是本单位无项目跨年度执行。
(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明。
2021年度财政拨款收、支总计3,644.17万元。与2020年相比,财政拨款收、支总计各减少1,534.24万元,下降29.6%,主要原因一是工资政策调整,2021年开始独立预算,2020年决算数据为社保中心拆分数据,人员经费减少31.94万元;二是医疗救助、离休干部医疗费、医保服务能力提升等项目支出增加2,342.70万元;三是抗疫特别国债安排居民医保支出减少4,000万元;四是政府性基金安排医疗救助增加155万元。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明。
1.收入情况。2021年度一般公共预算财政拨款收入3,489.17万元,较上年决算数增加2,310.76万元,增长196.1%。主要原因一是工资政策调整,2021年开始独立预算,2020年决算数据为社保中心拆分数据,人员经费减少31.94万元;二是医疗救助、离休干部医疗费、医保服务能力提升等项目支出增加2,342.70万元。较年初预算数减少710.77万元,下降16.9%。主要原因一是城乡居民基本医疗保险基金区级补助由财政决算,未纳入本单位填报支出;二是中途追加城乡医疗救助。此外,年初财政拨款结转和结余0.00万元。
2.支出情况。2021年度一般公共预算财政拨款支出3,489.17万元,较上年决算数增加2,310.76万元,增长196.1%。主要原因一是工资政策调整,2021年开始独立预算,2020年决算数据为社保中心拆分数据,人员经费减少31.94万元;二是医疗救助、离休干部医疗费、医保服务能力提升等项目支出增加2,342.70万元。较年初预算数减少710.77万元,下降16.9%。主要原因一是城乡居民基本医疗保险基金区级补助由财政决算,未纳入本单位填报支出;二是中途追加城乡医疗救助。
3.结转结余情况。2020年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元,较上年决算数增加0.00万元,增长0%。
4.比较情况。本部门2021年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:
(1)社会保障与就业支出59.69万元,占1.7%,较年初预算数减少49.44万元,下降45.3%,主要原因是就是城乡居民参保工作经费减少。
(2)卫生健康支出2,953.26万元,占84.6%,较年初预算数减少1,049.73万元,下降26.2%,主要原因是城乡居民基本医疗保险基金区级补助由财政决算,未纳入本单位填报支出。
(3)节能环保支出400.00万元,占11.5%,较年初预算数增加400.00万元,增长100%,主要原因是增加了煤炭去产能困难职工医疗救助相关支出。
(4)农林水支出58.50万元,占1.7%,较年初预算数减少11.50万元,下降16.4%,主要原因是扶贫户医疗保险
参保补助支出减少。
(5)住房保障支出17.72万元,占0.5%,较年初预算数减少0.10万元,下降0.6%,主要原因是人员变动及薪资调整所致。
(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。
2021年度一般公共财政拨款基本支出299.27万元。其中:人员经费214.67万元,较上年决算数减少52.27万元,下降19.6%,主要原因是工资政策调整。人员经费用途主要包括在职人员工资、福利、奖金、缴纳社保费和公积金等。公用经费84.59万元,较上年决算数增加20.33万元,增长31.6%,主要原因是本单位为机构优化新设立单位,2021年开始独立预算、支出。公用经费用途主要包括办公费、手续费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、公务接待费、工会经费、其他交通费用等。
(五)政府性基金预算收支决算情况说明。
2021年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0.00万元,年末结转结余0.00万元。本年收入155.00万元,较上年决算数减少3,845.00万元,下降96.1%,主要原因是支持疫情防控城乡居民医疗保险资金减少。本年支出155.00万元,较上年决算数减少3,845.00万元,下降96.1%,主要原因是支持疫情防控城乡居民医疗保险资金减少。
(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明。
本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款支出。
三、“三公”经费情况说明
(一)“三公”经费支出总体情况说明。
2021年度“三公”经费支出共计1.72万元,较年初预算数减少2.28万元,下降57%,主要原因主要原因是严格控制三公经费,厉行节约。较上年支出数增加1.23万元,增长251%,主要原因是本单位为机构优化新设立单位,2021年开始独立预算。
(二)“三公”经费分项支出情况。
2021年度本部门因公出国(境)费用0.00万元,费用支出较年初预算数增加0.00万元,与年初预算持平,较上年支出数增加0.00万元,与上年持平,主要原因是当年未预算因公出国(境)费用支出。
公务车购置费0.00万元,费用支出较年初预算数增加0.00万元,与年初预算持平。较上年支出数增加0.00万元,与上年持平,主要原因是当年未购置公务车。
公务车运行维护费0.00万元,费用支出较年初预算数增加0.00万元,与年初预算持平。较上年支出数增加0.00万元,与上年持平,主要原因是没有公务车。
公务接待费1.72万元,主要用于接待待上级领导视察工作、开展上线试运行国家医保信息平台工作、区县间工作联系等。费用支出较年初预算数减少2.28万元,下降57%,主要原因是规范公务接待管理,减少不必要的公务接待。较上年支出数增加1.23万元,增长251%,主要原因是开展上线试运行国家医保信息平台工作,接待批次增加,接待人数增加。
(三)“三公”经费实物量情况。
2021年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为0辆;国内公务接待11批次176人,其中:国内外事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2021年本部门人均接待费97.81元,车均购置费0.00万元,车均维护费0.00万元。
四、其他需要说明的事项
(一)一般公共预算财政拨款会议费和培训费情况说明。
本年度会议费支出0.00万元,较上年决算数持平。本年度培训费支出0.17万元,较上年决算数减少0.18万元,下降51.4%,主要原因是受疫情影响,培训次数减少。
(二)机关运行经费情况说明。
2021年度本部门机关运行经费支出84.59万元,机关运行经费主要用于开支办公费、手续费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、公务接待费、工会经费、其他交通费用等。机关运行经费较上年决算数增加20.33万元,增长31.6%,主要原因是本单位为机构优化新设立单位,2021年开始独立预算。
(三)国有资产占用情况说明。
截至2021年12月31日,本部门共有车辆0辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆。单价50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。
(四)政府采购支出情况说明。
2021年度本部门政府采购支出总额6.99万元,其中:政府采购货物支出6.99万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额0.00万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0.00万元,占政府采购支出总额的0%。主要用于采购办公设备,用于保障各镇街社保所开展上线试运行国家医保信息平台工作。
五、预算绩效管理情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,本部门对13个项目开展了绩效自评,其中,以填报目标自评表形式开展自评13项,涉及资金3,344.90万元。从评价情况来看,较好地完成了年初设定的绩效目标。
(二)绩效自评结果。
1.绩效目标自评表。
一级项目绩效自评表
项目名称 |
医保惠民补助专项 |
实施单位 |
医疗保障事务中心 |
自评总分 |
99.58 |
主管部门 |
万盛经开区人力社保局 |
联系人 |
冉一君 |
联系
电话 |
48291388 |
资金情况 (万元) |
年初预算数 |
全年(调整) 预算数 |
全年执行数 |
执行率 (%) |
执行率 权重 |
执行率 得分 |
3152.82 |
3152.82 |
3152.82 |
100% |
10 |
10.00 |
当年 绩效 目标 |
年初绩效目标 |
全年(调整)绩效目标 |
全年实际完成情况 |
落实单双解人员和关闭破产解体企业人员医保参保补助、扶贫户医疗保险参保补助,落实区内特殊群体、机关事业单位工作人员、符合医疗救助人员享受医保待遇,推动医疗保障制度更加成熟定型、医保公共服务更加便民可及,更好服务人民健康、服务社会和谐稳定。 |
旨在落实各项医疗保障待遇,促进多层次医疗保障体系建设,更好服务人民健康、服务社会和谐稳定。 |
落实单双解人员和关闭破产解体企业人员医保参保补助、扶贫户医疗保险参保补助,落实区内特殊群体、机关事业单位工作人员、符合医疗救助人员享受医保待遇,更好服务人民健康、服务社会和谐稳定。 |
绩效
指标 |
指标
类别 |
指标名称 |
指标值 |
计量 单位 |
指标 性质 |
指标 权重 |
是否 调整 |
全年 完成值 |
指标得分(分) |
1 |
数量指标 |
医保参保率 |
95 |
% |
≥ |
20 |
否 |
96 |
20 |
2 |
社会效益指标 |
补助政策知晓率 |
95 |
% |
≥ |
20 |
否 |
93 |
19.58 |
3 |
数量指标 |
医疗救助人数 |
10000 |
人 |
≥ |
20 |
否 |
12360 |
20 |
4 |
社会效益指标 |
补助政策合规度 |
80 |
% |
≧ |
20 |
否 |
100 |
20 |
5 |
服务对象满意度指标 |
服务对象满意度 |
98 |
% |
≥ |
10 |
否 |
100 |
10 |
二级项目绩效自评表
项目名称 |
渝财社[2021]90号下达中央财政医疗救助资金--中央彩票公益金 |
实施单位 |
医疗保障事务中心 |
自评总分 |
99.68 |
主管部门 |
万盛经开区人力社保局 |
联系人 |
崔江华 |
联系
电话 |
48281929 |
资金情况 (万元) |
年初预算数 |
全年(调整) 预算数 |
全年执行数 |
执行率 (%) |
执行率 权重 |
执行率 得分 |
35 |
35 |
35 |
100 |
10 |
10.00 |
当年 绩效 目标 |
年初绩效目标 |
全年(调整)绩效目标 |
全年实际完成情况 |
按要求做好救助对象的待遇报销工作,确保救助对象“应助尽助”,医疗待遇“应享尽享”。 |
按要求做好救助对象的待遇报销工作,确保救助对象“应助尽助”,医疗待遇“应享尽享”。 |
全区医疗救助对象医疗待遇按规定得到保障。 |
绩效
指标 |
指标
类别 |
指标名称 |
指标值 |
计量 单位 |
指标 性质 |
指标 权重 |
是否 调整 |
全年 完成值 |
指标得分(分) |
1 |
社会效益指标 |
宣传政策知晓率 |
95 |
% |
≥ |
10 |
否 |
95 |
10 |
2 |
时限指标 |
待遇支付时限 |
90 |
天 |
≤ |
10 |
否 |
90 |
10 |
3 |
质量指标 |
二级以下医疗机构政策范围内报销比例 |
70 |
% |
≥ |
50 |
否 |
70 |
50 |
4 |
社会效益指标 |
补助政策知晓率 |
95 |
% |
≥ |
10 |
否 |
92 |
9.68 |
5 |
服务对象满意度 |
服务满意度 |
90 |
% |
≥ |
10 |
否 |
88 |
10 |
2.绩效自评报告或案例。
本部门未委托第三方开展绩效自评。
3.关于绩效自评结果的说明。
从绩效自结果来看,较好地完成年度绩效目标。
(三)重点绩效评价结果。
本部门无委托第三方开展重点绩效评价。
六、专业名词解释
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。
(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。
(五)使用非财政拨款结余:指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。
(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(七)结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。
(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护 费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员交纳的各项社会保险费等。
(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。
(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。
(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
七、决算公开联系方式及信息反馈渠道
本单位决算公开信息反馈和联系方式:023-48291388。