第一条 为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,认真落实市委六届二次、三次、四次、五次全会相关部署,以及市委、经开区党工委经济工作会议精神,聚焦企业痛点、堵点和难点,以提升企业满意度,构建新型政商关系,优化园区营商环境为目标,切实加强企业服务专员队伍建设,着力帮助企业解决生产经营过程中存在的问题,助力万盛经济社会高质量发展,特制定本办法。
第二条 本办法所称的企业服务专员是指平山园区管委会全体干部职工。企业服务专员原则上实行在职服务制,人员离岗、退职的,由园区内部调节,明确继任人员或递补。
第三条 企业服务专员在园区党工委领导下,由企业发展部牵头管理,各部室配合协调,履行联系企业的联络员职责,并由企业发展部牵头对服务专员履职情况进行考评。
第四条 服务对象及范围:平山园区管理服务的所有企业,每年度根据实际对企业名单进行调整,实行动态管理。
第五条 企业服务专员的主要工作职责:
(一)着力了解企业基本情况。深入企业现场一线,全面了解企业基本情况(包括生产经营、原材料供应、上下游链接情况等),掌握企业需求(包括项目建设、技改扩能、产品推广、市场销售开发、信贷融资等需求),捕捉企业发展的动态,认真听取企业生产经营中存在的问题和困难,以及对优化营商环境、涉企服务等方面的意见和建议。
(二)积极宣传涉企优惠政策。及时向企业宣讲中央、市、区等各级涉企优惠政策,提高政策覆盖面、知晓率、匹配度,帮助企业用好用活用足各类优惠政策,切实解决好政策落地“最后一公里”问题。
(三)用心解决企业困难问题。对企业反映需要疏通解决的困难、问题和有关诉求认真做好登记,形成工作台账,能疏通解决的马上帮助解决,协调不了的要及时按程序反馈上报并及时跟进协调解决。
(四)全力支持企业创新发展。在走访企业过程中,要加强企业科技创新的情况收集,针对部分企业研发能力不强,自主创新能力不足等问题,要加强联动衔接,积极通过科研项目带动、研发平台共享等措施加大对企业创新研发的支持力度,鼓励企业开展研发活动。
(五)监督企业落实安全环保管理。督促企业落实安全生产主体责任和重大隐患排查和治理报告制度,帮助企业提升安全生产管理水平。配合应急管理部门定期对企业开展安全体检服务,及时发现企业存在的安全生产风险隐患,督促落实整改措施。了解企业的环保措施执行情况,督促企业落实污染物排放达标、环保设备正常运行、按时开展环保应急预案等要求。
(六)切实抓好企业党建指导。结合企业自身特点指导开展党组织活动,建立与生产经营管理相适应的党建工作组织体系,推动企业组织开展支部建设、群团建设等工作。
(七)积极营造整洁平安氛围。关注企业周边市政环境情况,如道路清洁、运输规范、环境卫生等,及时解决企业反映的环境卫生方面的问题。提醒企业关注平安稳定方面的风险因素,及时做好预案研判,督促企业及时化解影响稳定的风险事件,构建园区平安和谐稳定的环境氛围。
(八)奋力打造一流营商环境。加强与企业的沟通交流,加强对园区优秀企业典型的挖掘和树立,进一步优化完善园区与企业共谋发展机制,不断营造“园企一家”的文化氛围,切实把园区建成企业家的“温馨之家”,不断增强企业家到万盛投资兴业的信心,勠力同心共发展。
(九)落实其他工作任务。企业服务专员应认真贯彻落实上级安排部署的阶段性重点工作和其他相关工作。
第六条 工作要求
(一)高度重视工作。园区干部职工应切实认识到企业服务专员工作的重要性,进一步增强服务意识,把服务专员工作与本职工作结合起来,与转变服务职能、转变工作作风结合起来,与扎实推动工作、落实经开区党工委、管委会决策部署结合起来。企业服务专员应点对点联系企业,按照“无事不扰、有事必到、随喊随到”的原则,积极搭建为企业服务的桥梁。
(二)确保服务频次。企业服务专员应采取“线上+线下”的联络方式,积极为企业开展服务。要不定期进行电话沟通交流,服务专员每月应至少开展1次现场走访,班子成员每季度应至少开展1次对其联系挂钩企业的走访。
(三)促进问题化解。联络走访过程中,企业服务专员要认真收集企业反馈的问题、困难以及意见、建议,及时捕捉企业生产经营过程中的有效信息。对于能够协调解决的问题,企业服务专员应及时帮助解决,对于无法及时协调解决的复杂、疑难问题,服务专员应及时填写走访情况表,并将具体情况汇总反馈至企业发展部,由企业发展部会同有关部室研究,经园区领导审核后,再交办相关部室负责落实。
(四)形成流程管理。由企业发展部牵头,每月列出当月走访重点清单,企业服务专员每月应报送一次走访情况表至企业发展部。企业发展部要及时掌握企业困难问题的解决完成进度,应每月对收集到的问题、困难及需求情况进行一次汇总,并及时对承办、帮办、会办部室的办理进度予以跟踪。由企业发展部牵头,对收集到的问题困难组织研讨调度会,分管领导应至少每季度召集一次调度会,主要领导应至少每半年对重点难点问题进行一次调度。
(五)提高学习能力。企业服务专员要切实加强学习,认真梳理掌握上级相关政策要求,及时更新知识库,不断提高服务能力。由综合部牵头,企业发展部配合,结合园区大讲堂活动,每月至少组织开展一次对服务专员的集中培训工作,可采用各部室轮流授课、邀请区级部门来园区指导等培训方式,培训内容为当前最新的优惠政策、制度规定、文件要求,需掌握的应知应会、重点要领等。
(六)开展评分考核。由企业发展部牵头,综合部配合,对企业服务专员的服务过程和服务开展综合考核,每半年进行一次考核评定,并及时通报,确保服务质量。考核内容分为园区考评和被服务企业考评两部分,按A、B、C、D、E的结果认定等级,具体考核内容见附件,同时,考核内容可根据每年度的工作重点和相关要求进行动态调整。企业服务专员的考核结果将作为个人年度考核以及评先评优的重要依据,对于考核结果为A的,及时予以表扬;对于考核结果为D或E的,其个人年度考核不得评定为优秀。对于企业服务专员履职不到位、服务过程推诿阻塞的,在评先评优中将采取一票否决制。
第七条 其他要求
(一)加强组织领导,强化统筹调度。充分发挥领导干部示范表率作用,分管领导要定期统筹调度分管部室,定期带队走访联系服务企业,督促服务专员按时完成对联系企业的走访。
(二)强化问题导向,解决实际问题。各职能部室要及时对收集到的问题问难予以分析研究,及时提出解决办法,实打实帮助企业解决困难问题,能立即解决的要马上帮助解决,一时解决不了的,要做好解释工作。
(三)力戒形式主义,强化督查考核。综合应采用抽查或现场调查的方式对企业服务专员的服务过程进行跟踪督导,做到全年实现全覆盖。综合部要定期开展交办问题的督查督办工作,形成督查通报。企业服务专员应强化纪律和规矩意识,应严格贯彻落实中央八项规定精神,严格遵守各项规章制度,持续改进工作作风,严禁以服务企业之名谋取个人私利,自觉构建“亲、清”政商关系。
第八条 本办法自印发之日起执行。