重庆市万盛经济技术开发区农林局
重庆市万盛经济技术开发区乡村振兴局
关于印发《万盛经开区2023年农村厕所革命实施方案》的通知
万盛经开农林发〔2023〕10号
各镇人民政府:
为深入学习贯彻习近平总书记关于农村厕所革命重要指示批示,落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求,现将《万盛经开区2023年农村厕所革命实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
万盛经开区农林局 万盛经开区乡村振兴局
2023年2月6日
(此件公开发布)
万盛经开区2023年农村厕所革命实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记关于农村厕所革命重要指示批示,落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求,制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示,全面落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求,以培养农民文明卫生习惯、提高农民生活品质为目的,尊重农民意愿,按照数量服从质量、进度服从实效的总体思路,加强技术指导培训,严格管控质量,强化后续服务管理,确保改一户、成一户、满意一户,切实增强农民群众的获得感幸福感。
二、工作重点
(一)完成全年农村户厕改造计划。按照“愿改则改、能改则改”的原则,各镇自下而上申报了农村厕所革命改厕计划。各镇根据实际需求,认真完成全区161户户厕改造任务。
(二)科学确定户厕改造模式。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染环境的要求,各镇因地制宜、科学确定或选用农村户用卫生厕所无害化改造模式、技术和产品,原则上建设三格式化粪池,鼓励采用砖混式建设。个别有条件的高海拔地区或缺水地区可试点建设生态旱厕。鼓励引导农村新建住房配套建设符合规范的卫生厕所,避免重复建设改造。鼓励厕所入户进院,有条件的地方要积极推动厕所入室。
(三)严格户厕改造工程质量管理。各镇成立改厕技术服务指导组,常态化深入现场,开展指导,答疑解惑,协调服务。邀请改厕专家、厕具生产厂家进行现场培训,提高专业人员技术指导能力。严格执行《农村三格式户厕建设技术规范》《农村三格式户厕运行维护规范》《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》3项技术标准,严格质量管控,把好模式选择关、产品质量关、施工质量关、竣工验收关。同时,将群众使用效果、满意度纳入验收指标。
(四)同步推进粪污治理和资源化利用。散户改厕和有农业生产用肥需求的地方,可由农户或管护机构适时清掏、抽排还田,就地就农解决好厕所粪污收集和无害化处理;农户集中的地方可建设“大三格式”化粪池,配套生化处理池、人工湿地等,对化粪池外溢粪水进行消纳降解处理;对无粪污用肥需求的散户,可采取庭院湿地等方式就地消纳降解;在污水管网覆盖的景区和场镇近郊可接入污水管网统一处理。
(五)建立健全后期管护常态机制。农村公厕坚持属地化管理,村委会或村集体经济组织为管理主体,并健全管理制度,落实管理责任和管理经费。探索建立户厕管护由政府购买服务的方式开展粪污清掏维修以及村集体经济建立管护队伍等模式,确保厕所出现问题有人管,坏了有人修,满了有人掏。
三、工作要求
(一)加强组织领导,强化任务落实。各镇要落实主体责任,发挥好政府引导和农民主体作用,因地制宜,分类指导,推动农村厕所改造从数量增加向质量提升转变,从重建设向建管并重转变,确保改一户成一户,用一户好一户。根据户厕摸底调查制定好“一户一案”、推动项目落实、推进项目实施、运行管护等工作。
(二)及时安排实施,严格程序管控。各镇应按照下达计划数量要求及时安排,尽早实施,确保2023年内完成实施及镇区两级验收。实施过程应按照自下而上申报程序推进,做好村民大会宣传发动、村民自主申请、名单公示、技术指导等过程管控,严格按照《农村户用卫生厕所验收规程(DB50/T 1138-2021)》(附件11)要求做好验收工作,并对照《户用卫生厕所新建、改建资料审查表》(附件4)做好验收资料收集归档,区农林局将按照要求进行抽查验收。
(三)强化资金监管,规范资金使用。有建设任务的镇要严格执行资金使用范围,严禁超范围使用资金。项目完成后,要根据《农村户用卫生厕所验收规程》进行验收,项目没有通过验收不得提前拨付,项目验收合格后不得久拖不拨付。
(四)规范台账管理,夯实工作基础。建立健全户厕改造“一厕一档”台账,明确到村、落到户,做到“新建一户(座)、录入一户(座)”,确保账实相符。
(五)广泛宣传动员,营造浓厚氛围。各镇采取标语、互联网、会议等多种方式,结合“爱国卫生运动月”、“世界厕所日”等主题活动,广泛宣传厕所革命的相关政策、改造模式、技术规范、奖补标准及先进典型等,引导农民群众培养健康文明的厕所文化,营造良好舆论氛围。
(六)强化督查考核,保障工作落地。把农村户厕改造纳入改善农村人居环境工作考核重要内容,对工作进展较快、成效突出的镇进行通报表扬;对问题突出或未完成目标任务的地方进行通报批评,甚至问责。
附件:1.万盛经开区2023年农村户厕改造计划表
2.万盛经开区农村户厕改造申请表
3.万盛经开区农村户厕改造结果公示
4.万盛经开区户用卫生厕所新建、改建资料审查表
5.万盛经开区户用卫生厕所逐户验收表
6.万盛经开区农村户厕改造验收申请表
7.满水实验记录表
8.农村三格式户厕建设技术规范GB38836-2020
9.农村三格式户厕运行维护规范GB38837-2020
10.农村集中下水道收集户厕建设技术规范GB38838-2020
11.农村户用卫生厕所验收规程(DB50/T 1138-2021)
附件1万盛经开区2023年农村户厕改造计划表.doc
附件2.万盛经开区农村户厕改造申请表.doc
附件3万盛经开区农村户厕改造结果公示(村级、镇级).doc
附件4万盛经开区户用卫生厕所新建、改建资料审查表.docx
附件5万盛经开区XX镇XX村户用卫生厕所逐户验收表.docx
附件6万盛经开区农村户厕改造验收申请表.doc
附件7满水实验记录表.docx
附件8 GB∕T 38836-2020 农村三格式户厕建设技术规范.pdf
附件9 GB∕T 38837-2020 农村三格式户厕运行维护规范.pdf
附件10GB∕T 38838-2020 农村集中下水道收集户厕建设技术规范.pdf
附件11农村户用卫生厕所验收规程(DB50/T 1138-2021).pdf