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[ 索引号 ] 11500110009300077E/2023-00022 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 财政 [ 体裁分类 ] 财政预算、决算
[ 发布机构 ] 万盛科技局
[ 成文日期 ] 2023-11-01 [ 发布日期 ] 2023-11-01

重庆市万盛经济技术开发区科技局2022年度部门决算情况说明

日期:2023-11-01
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日期:2023-11-01

一、部门基本情况

(一)重庆市万盛经济技术开发区科技局职能职责

1.拟订全区创新驱动发展战略方针以及科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施

2.统筹推进全区创新体系建设和科技体制改革,会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设,指导科研机构建设发展,推动企事业科技创新能力建设,会同有关部门推进科技军民融合发展相关工作,推进全区重大科技决策咨询相关制度建设。

3.负责编制区级科技项目规划并监督实施,统筹协调关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新,牵头组织实施重大技术攻关和成果应用示范。

4.负责拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村、社会发展和第三产业规划、政策和措施并组织实施。参与高新技术项目的产业化、规模化建设。组织开展重点领域技术发展需求分析,提出区级科技发展项目计划并监督实施。

5.负责高新技术园区、农业科技园区、特色产业基地、科技企业孵化器等创新平台的规划、创建指导和协调工作。

6.负责科技型企业、高新技术企业、高成长企业、科创板挂牌企业的培育、管理服务工作。

7.会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策,建立健全科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才计划,推动科技创新人才队伍建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策并组织实施。

8.负责引进国外智力工作。拟订引进国外专家总体规划、计划并组织实施,建立国外科学家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。

9.牵头全区技术转移体系建设,拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。

10.负责应用技术研究与开发资金、科学事业费、其他科技资金和科研物资的使用配置和监督。负责制订多渠道增加科技投入和科技资源合理配置的措施。

11.负责科技统计工作。

12.负责管理地震监测设施,提供连续可靠的地震记录基础资料,做好地震数据的传输、速报分析以及归档工作。配合相关部门建立地震应急救援、防震减灾宣传教育、防震减灾群测群防工作体系。

13.受党工委委托,代管重庆市万盛经济技术开发区科学技术协会。

14.完成党工委和管委会交办的其他任务。

15.职能转变。围绕贯彻实施科教兴区、人才强区、创新驱动发展战略,加强、优化、转变政府科技管理和服务职能,完善科技创新制度和组织体系,加强宏观管理和统筹协调,减少微观管理和具体审批事项,加强事中事后监管和科技诚信建设。从研发管理向创新服务转变,深入推进科技计划管理改革。按照国家要求推进政府部门不直接管理具体科研项目,委托专业机构开展项目受理、评审、立项、过程管理、验收等具体工作。进一步改进科技人才评价机制,建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策,统筹我区科技人才队伍建设和引进国外智力工作。

(二)重庆市万盛经济技术开发区科学技术协会职能职责

1.强化思想政治引领。切实承担团结引领科技工作者听党话、跟党走的政治任务,做到对科技工作者政治上重视、工作上支持、生活上关心,引导科技工作者积极践行社会主义核心价值观,积极投身实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大实践。

2.联系服务科技工作者。充分发挥桥梁纽带作用,坚持以科技工作者为本,强化学会主体地位,建设科技工作者之家,当好科技工作者之友,更好地激发科技工作者的创新热情和创造活力。

3.围绕中心服务大局。团结带领广大科技工作者积极融入科技创新和经济建设主战场,勇担创新发展主力军重任,服务党工委、管委会科学决策,充分发挥创新引领发展第一动力和人才支撑发展第一资源的作用。引导科技工作者在短板攻坚中竞突破、在科技前沿中竞领跑、在创业转化中竞实效、在普及服务中竞贡献。

4.服务全民科学素质提高。大力开展科学知识普及宣传,深入开展群众性、基础性、社会性科普活动,广泛传播科学知识、科学方法、科学思想、科学精神,努力构建形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的社会风尚。

5.建立科技人才成长服务机制。建立健全科协代表、委员、常委履职的服务机制,搭建顺畅、通畅、舒畅的履职平台。推动完善科技人才培养举荐、选拔任用、激励保障机制,吸引科技人才来区创新创业。实施青年人才托举工程,采取遴选支持、表彰奖励和宣传等方式,为青年科技人才提供展示平台。及时掌握科技工作者在思想、就业、生活、流动和科研环境等方面的新情况新问题,反映科技工作者的意见建议和呼声。

6.加强网上科协工作。探索“互联网+”工作模式,加强网络媒体建设,广泛征集科技工作者意见建议、宣传科技政策、开展科普宣传活动,及时准确发布涉及科技工作者切身利益、需要知晓或者参与的信息和重要政策解读工作。实行科协领导实名上网,开展网上“建家交友”活动,及时回应公众关注的社会热点问题。

7.推动学会治理方式创新。鼓励和支持新兴产业领域成立学会,推动学科相近、联系紧密的学会成立学会联合会。支持学会办事机构专职工作人员聘任制试点,推进学会秘书处实体化和秘书长职业化,提升学会创新和服务能力。鼓励科技工作者以个人身份加入学会,不断提高学会会员占全区科技工作者的比例。明确不同类型会员的权利和义务,建立科协团体会员综合考核和动态调整机制,激励扶持优秀学会,整改提高落后学会,对整改不力的学会撤销区科协团体会员资格。

8.承接政府转移职能。积极推进科协所属及联系的学会有序承接科技评估、工程技术领域职业资格认定、技术标准研制、科技奖励推荐等政府转移职能或委托工作。推动更多政府部门向学会购买社会化公共服务产品,引导学会参与竞争性政府购买服务,使学会在市场竞争中不断拓展科技公共服务职能和领域。

9.整合利用各项资源。充分释放科技工作者创造活力,发动科协组织与其他群团组织联手用好阵地资源、联手打造服务品牌、联手建设基层群团工作站、联手进驻公共服务中心和便民服务中心、联手引导和服务科技类社会组织。树立“大协作”意识,发动科协组织与党政相关职能部门联手推进科技创新、联手推进全民科学素质行动计划、联手推进大众创业万众创新。

10.主动融入经济社会发展主战场。重点围绕新型工业化、城镇化和统筹城乡发展,组织动员科技工作者结合区域发展定位、产业特点等提供有针对性的科技服务。引进、整合区内外学会创新资源,推介一批科技含量高、市场潜力大、产业关联性强的项目,助力产业转型升级。

11.引导学会协会助力创新发展。大力实施创新驱动助力工程,引导学会与企业建立创新资源链接机制,合作研究开发产业关键核心技术,构建市场化服务契约关系,用先进技术改造提升传统产业。创新服务学术活动机制,促进行业科技成果信息汇聚交流,搭建科技洽谈和交易平台。构建全链条的知识产权服务体系,推动科技信息资源免费或低成本向企业开放,促进科技成果转移转化。

12.推动建立普惠共享的现代科普体系。牵头实施全民科学素质行动计划纲要,制定社会力量参与科普资源开发开放的具体措施,推进科普精准有效供给。加大科普资源集成力度,及时更新科技馆展品,增加科普资源供给,着力打造科技馆数字化平台。开展丰富多彩的科普竞赛,激发全社会科学热情。加强科技志愿者队伍建设,建立完善科技志愿服务机制。

13.打造服务党委和政府的科技创新智库。拓宽科协参与政治协商渠道,发挥好政协科协界委员作用。对接国家、市科协高端智库平台,加强与高校院所等智库交流合作,整合区内外科协系统资源,充分发挥专家顾问团智库支撑作用,为党工委、管委会在重大决策制定、重大发展规划、重大产业项目建设等方面提供专业化决策依据。

14.完成党工委交办的其他任务。

(三)部门构成

重庆市万盛经济技术开发区科技局为经开区管委会组成部门,内设3个职能科室:办公室、科技发展科、创新促进科,下属事业单位2个:重庆市万盛经济技术开发区生产力促进中心、重庆市万盛经济技术开发区地震监测站。

重庆市万盛经济技术开发区科学技术协会是党工委管理的群团机构,内设2个职能科室:普及科、学会协会工作科,下属事业单位1个:重庆市万盛经济技术开发区科技馆。

二、部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2022年度收入总计1,352.25万元,支出总计1,352.25万元。收支较上年决算数增加529.74万元,增长64.4%,主要原因是一般公共预算财政拨款收入较上年决算数增加529.74万元。

2.收入情况。2022年度收入合计1,352.25万元,较上年决算数增加529.74万元,增长64.4%,主要原因是一般公共预算财政拨款收入较上年决算数增加529.74万元。其中:财政拨款收入1,352.25万元,占100%。此外,使用非财政拨款结余0.00万元,年初结转和结余0.00万元。

3.支出情况。2022年度支出合计1,352.25万元,较上年决算增加529.74万元,增长64.4%,主要原因是一般公共预算财政拨款收入较上年决算数增加529.74万元。其中:基本支出802.16万元,占59.3%;项目支出550.09万元,占40.7%。此外,结余分配0.00万元。

4.结转结余情况。2022年度年末结转和结余0.00万元,较上年决算数增加0.00万元,增长0.0%

(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明

2022年度财政拨款收、支总计1,352.25万元。与2021年相比,财政拨款收、支总计各增加529.74万元,增长64.4%。主要原因是一般公共预算财政拨款收入较上年决算数增加529.74万元。

(三)一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

1.收入情况。2022年度一般公共预算财政拨款收入1,153.25万元,较上年决算数增加330.74万元,增长40.2%。主要原因是科学技术支出、住房保障和就业支出有所提高。较年初预算数增加41.03万元,增长3.7%。主要原因是工资标准进行了调整。此外,年初财政拨款结转和结余0.00万元。

2.支出情况。2022年度一般公共预算财政拨款支出1,153.25万元,较上年决算数增加330.74万元,增长40.2%。主要原因是科学技术支出、住房保障和就业支出有所提高。较年初预算数增加41.03万元,增长3.7%。主要原因是工资标准进行了调整。

3.结转结余情况。2022年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元,较上年决算数增加0.00万元,增长0.0%

4.比较情况。本部门2022年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:

1)科学技术支出905.96万元,占78.6%,较年初预算数减少35.40万元,下降3.8%,主要原因是单位会计账套进行了分离,本年度新增两家会计核算单位。

2)社会保障与就业支出130.87万元,占11.3%,较年初预算数增加66.85万元,增长104.4%,主要原因是工资标准进行了调整。

3)卫生健康支出31.30万元,占2.7%,较年初预算数增加0.04万元,增长0.1%,主要原因是调整了部分人员经费。

4)住房保障支出31.86万元,占2.8%,较年初预算数增加0.00万元,增长0.0%

5)灾害防治及应急管理支出53.25万元,占4.6%,较年初预算数增加9.54万元,增长21.8%,主要原因是我单位用于管理地震安全的财政预算拨付增加,财政支持我单位用于日常工作开支,地震站维护,人员经费等费用。

(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2022年度一般公共预算财政拨款基本支出802.16万元。其中:人员经费705.96万元,较上年决算数增加330.64万元,增长88.1%,主要原因是人员经费增加了行政应休未休统筹、基础绩效奖等。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费。公用经费96.20万元,较上年决算数减少30.44万元,下降24%,主要原因是单位新增两个会计核算账套,原本归属于科技局(本级)账套下的两家事业单位2022年度独立核算,故公用经费相应减少。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、邮电费、差旅费、劳务费、公务用车运行维护费、其他交通费及其他商品和服务支出。

(五)政府性基金预算收支决算情况说明

2022年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0.00万元,年末结转结余0.00万元。本年收入199.00万元,较上年决算数增加199.00万元,增长100%,主要原因是上年度没有该项资金拨款,本年度主要用于科创大厦运行经费、科技创新激励、科技创新专项,招商引资工作经费,市级高新技术产业开发区创建四项项目经费,区财政局对指标明细科目进行了细化。本年支出199.00万元,较上年决算数增加199.00万元,增长100%,主要原因是上年度没有该项资金拨款,本年度主要用于科创大厦运行经费、科技创新激励、科技创新专项,招商引资工作经费,市级高新技术产业开发区创建四项项目经费,区财政局对指标明细科目进行了细化。

(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2022年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

(一)“三公”经费支出总体情况说明

2022年度“三公”经费支出共计3.12万元,较年初预算数减少0.88万元,下降22%,主要原因是单位本着节约成本的原则,加强公车运行管理和接待管理,降低了公车消耗和接待费用成本。较上年支出数增加0.49万元,增长18.6%,主要原因是上年度受疫情影响严重,本年度下属二级单位科协活动有所增多,故比上年支出有所增加。

(二)“三公”经费分项支出情况

2022年度本部门因公出国(境)费用0.00万元,与上年决算数持平,主要原因是无此类业务发生。

公务车购置费0.00万元,与上年决算数持平,主要原因是本部门未购置新车。

公务用车运行维护费2.51万元,主要用于燃油费、过路费、保险费等,费用支出较年初预算数减少0.49万元,下降16.3%,主要原因是本年度例行机关节约原则,绿色出行,减少公车使用频率。较上年支出数减少0.01万元,下降0.4%,主要原因是本年度厉行机关节约原则,绿色出行,减少公车使用频率。

公务接待费0.61万元,主要用于接待专家来区开展讲座等。费用支出较年初预算数减少0.39万元,下降39%,主要原因是例行机关节约成本原则。较上年支出数增加0.50万元,增长454.5%,主要原因是上年度受疫情影响严重,本年度活动开展次数相应增多。

(三)“三公”经费实物量情况

2022年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为1辆;国内公务接待15批次85人,其中:国内外事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2022年本部门人均接待费71.53元,车均购置费0.00万元,车均维护费2.51万元。

四、其他需要说明的事项

(一)财政拨款会议费和培训费情况说明

本年度会议费支出0.00万元,较上年决算数增加0.00万元,增长0.0%。本年度培训费支出2.13万元,较上年决算数增加1.19万元,增长126.6%,主要原因是本年度职工参加培训次数增加,提升干部职工自身职业素养。

(二)机关运行经费支出情况说明

2022年度本部门机关运行经费支出63.82万元,主要用于开支办公费、公务用车运行维护费等。机关运行经费较上年决算数减少62.82万元,下降49.6%,主要原因是一方面受疫情波动影响,另一方面机关厉行节约成本原则,对机关成本运行进行有效管理。

(三)国有资产占用情况说明

截至20221231日,本部门共有车辆1辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆。单价100万元(含)以上设备(不含车辆)0台(套)。

(四)政府采购支出说明

2022年度本部门政府采购支出总额73.00万元,其中:政府采购货物支出73.00万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额73.00万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额73.00万元,占政府采购支出总额的100%。主要用于采购数字海洋馆建设中相应布展物品。

五、预算绩效管理情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求,我局对部门整体和10个项目开展了绩效自评,其中,以填报自评表形式开展自评10项,涉及资金544.92万元;以委托第三方出具报告的方式,开展绩效评价0项,涉及资金0万元。从评价情况来看,项目立项较为规范,绩效目标明确,预算编制合理,管理科学规范,资金到位及时,总体完成情况较好,有力保障了项目顺利开展,项目基本达到了预期绩效目标。

(二)绩效自评结果

1.绩效目标自评表。

部门整体绩效自评表

主管部门

重庆市万盛经开区科技局

联系人

汪璐瑶

联系电话

023-81711475

自评总分

98.98

资金情况
(万元)

年初预算数

全年(调整)
预算数

全年执行数

执行率
(%)

执行率权重

执行率得分

11,122,157.77

15,063,321.24

13,522,489.24

89.7

10

8.98

当年
绩效
目标

年初绩效目标

全年(调整)绩效目标

全年目标实际完成情况

组织申报、实施各类科技计划项目;科技成果推广、科技开发、软科学研究等工作的组织实施和督促检查;组织开展科技成果登记、评审及奖励;组织对外科技交流与合作;高新技术企业和产品的申报;开展防震减灾宣传教育负责《全民科学素质行动计划纲要》的贯彻落实和协调工作,着力提升经开区全民科学素质。指导经开区学会、协会、研究会开展工作,开展学术交流,活跃学术思想,促进科学技术的繁荣和发展,推动决策科学化和民主化。负责科普组织网络和科普队伍建设。反映科技工作者的意见和建议,维护科技工作者的合法权益,为科技工作者服务。进行技术咨询服务;促进科技成果向现实生产力转化;负责科技咨询行业管理。开展“反邪教”宣传教育工作。兴办符合科协章程及宗旨的社会公益事业。承办经开区党工委、管委会和上级相关部门交办的其他事项。



“科技型企业系统“企业数为134家,服务企业为50家,科技研发平台培育完成3家,科普活动开展110次,科学知识普及人次参与55000人,力争新培育高新技术企业数为9家,社区科普大学教学课时达到120次,展品完好率为90%,项目绩效自评覆盖率为100%,预决算信息公开合规率为100%,“三公”经费调剂备案及时率已完成报备,绩效运行监控率为100%。

“科技型企业系统“企业数为134家,服务企业为50家,科技研发平台培育完成3家,科普活动开展110次,科学知识普及人次参与55000人,力争新培育高新技术企业数为9家,社区科普大学教学课时达到120次,展品完好率为90%,项目绩效自评覆盖率为100%,预决算信息公开合规率为100%,“三公”经费调剂备案及时率已完成报备,绩效运行监控率为100%。

绩效
指标

指标类别

指标名称

指标值

计量
单位

指标
性质

指标
权重

是否
调整

全年完成值

指标得分

1

年初指标

科技型企业

25

10

134


2

年初指标

服务企业

50

10

50


3

年初指标

科技研发平台培育

1

5

3


4

年初指标

科普活动

100

场次

5

110


5

年初指标

科学知识普及人次

50000

人次

5

55000


6

年初指标

力争新培育高新技术企业

1

10

9


7

年初指标

社区科普大学教学课时

100

10

110


8

年初指标

展品完好率

90

%

5

90


9

年初指标

项目绩效自评覆盖率

100

%

=

10

100


10

年初指标

预决算信息公开合规率

100

%

=

10

100


11

年初指标

“三公”经费调剂备案及时率

及时报备


定性

5

全部完成


12

年初指标

绩效运行监控率

100

%

=

5

100


2.绩效自评报告或案例。

本部门未委托第三方开展绩效评价,故无绩效评价自评报告或案例。

3.关于绩效自评结果的说明。

本部门按时完成了年度绩效目标。

(三)重点绩效评价结果

本部门2022年度未委托第三方开展重点绩效评价。

六、专业名词解释

(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

(五)使用非财政拨款结余:指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(七)结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十二)“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员交纳的各项社会保险费等。

(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式:

汪璐瑶   023-81711475

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