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万盛经开区创建全国义务教育优质均衡发展区自查自评报告

日期:2025-04-01
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日期:2025-04-01

万盛经开区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十届三中全会精神与习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神。在教育工作中,将立德树人作为根本任务,以推动义务教育扩优提质为核心目标,围绕教育质量提升与公平促进,借助改革创新动力,全面推进教育高质量发展。依据义务教育优质均衡创建要求,我区认真开展自查自评,现将义务教育优质均衡发展自查自评情况汇报如下:

一、基本情况

全区纳入接受义务教育优质均衡发展督导评估的学校(含校点)26所,其中,单办小学13所,单办初中5所,九年一贯制学校1所(含初中部1所、小学部1所),特殊教育学校1所,小学教学点5个(含2个50人以下教学点)。义务教育阶段在校学生20241人(含随迁子女1505人),其中小学生13900人、初中生6341人(含特殊教育学校学生59 人)。义务教育阶段中小学专任教师1493人(小学957人、初中536人),区级及以上骨干教师251人,体艺专任教师258人。

二、指标完成情况

按照教育部印发的《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》和国务院教督委办公室印发的《县域义务教育优质均衡发展国家督导评估认定工作规程》,督导评估认定包括“资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度、一票否决”五个方面内容,根据评估指标要求,各项指标评估情况如下。

(一)资源配置情况。

1.评估标准。一是按照《教育部关于印发〈县域义务教育优质均衡发展督导评估办法〉的通知》(教督〔2017〕6号)要求,对县域义务教育资源配置情况主要通过每百名学生拥有高于规定学历教师数、每百名学生拥有县级及以上骨干教师数、每百名学生拥有体育、艺术(美术、音乐)专任教师数、生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有网络多媒体教室数等7项指标进行评价,要求每所学校至少6项指标达标、余项不低于标准值的85%。二是按照《教育部办公厅关于印发〈县域义务教育优质均衡发展国家督导评估认定工作规程〉的通知》(教督厅函〔2024〕10号)要求,对于中心城区学校,体育运动场馆面积可包括:经改造或改建后,能够满足学生运动需要的、专用的、安全的校园内部活动空间,由当地政府或教育部门签订租赁合同等,保障学校上课时间专用的校园周边体育场馆活动空间。三是按照《教育部办公厅关于印发〈县域义务教育优质均衡发展国家督导评估认定工作规程〉的通知》(教督厅函〔2024〕10号)要求,因学龄人口峰谷变化、新型城镇化进程等客观因素,对生均体育运动场馆面积、生均教学及辅助用房面积等与学生数量相关的指标造成阶段性变化的,按照义务教育扩优提质总体要求,本着“实用、够用、管用”原则,进行综合评估认定。

2.达标情况。

指标一:每百名学生拥有高于规定学历教师数。

标准:小学达到4.2人以上、初中达到5.3人以上。

“每百名学生拥有高于规定学历教师数”达标学校23所(不含1所特殊教育学校、2个50人以下教学点),达标比例100%。区域内校际差异系数小学、初中分别为:0.491、0.229。    

自评结论:达标。

指标二:每百名学生拥有县级以上骨干教师数。

标准:小学、初中均达到1人以上。

“每百名学生拥有县级以上骨干教师数”达标学校23所(不含1所特殊教育学校、2个50人以下教学点),达标比例100%。区域内校际差异系数小学、初中分别为:0.269、0.185。

自评结论:达标。

指标三:每百名学生拥有体育、艺术(美术、音乐)专任教师数。

标准:小学、初中均达到0.9人以上。

“每百名学生拥有体育、艺术专任教师数”达标学校22所(不含1所特殊教育学校、2个50人以下教学点),不达标初中1所,达标比例95.7%。我区将在2025年秋季学期通过招聘、交流轮岗等方式调整体育、艺术(美术、音乐)专任教师,确保全部达标。区域内校际差异系数小学、初中分别为:0.503、0.452。

自评结论:整改后达标。

指标四:生均教学及辅助用房面积。

标准:小学达到4.5平方米以上、初中达到5.8平方米以上。

“生均教学及辅助用房面积数”达标学校20所(不含1所特殊教育学校、2个50人以下教学点),面积不达标小学2所、小学教学点1个。按照《教育部办公厅关于印发〈县域义务教育优质均衡发展国家督导评估认定工作规程〉的通知》要求,因学龄人口峰谷变化、新型城镇化进程等客观因素,对生均教学及辅助用房面积数与学生数量相关的指标造成阶段性变化的,按照义务教育扩优提质总体要求,本着“实用、够用、管用”原则,3所面积未达标学校生均教学及辅助用房能基本保证开齐开足国家规定课程和基本教育教学质量需求,所以,自评结论为100%达标。区域内校际差异系数小学、初中分别为:0.379、0.269。

自评结论:达标。

指标五:生均体育运动场馆面积。

标准:小学7.5平方米,初中10.2平方米。

“生均体育运动场馆面积数”达标学校18所(不含1所特殊教育学校、2个50人以下教学点),面积不达标小学4所、小学教学点1个,达标比例78.3%。按照《教育部办公厅关于印发〈县域义务教育优质均衡发展国家督导评估认定工作规程〉的通知》要求,我区紧密结合区域经济社会发展的现实状况,多管齐下,全力确保“生均体育运动场馆面积”全部达标,一是资源借用,租用周边体育场馆及体育活动场地,高效利用外部资源,快速扩充学生体育活动空间。二是设施新建,计划于2025年启动新建教学综合楼项目,巧妙借助自然高差,将底楼架空规划为学生体育活动区域,为学生提供专属活动空间。三是校区整合,鉴于生源逐步减少的趋势,对就近校区资源进行统筹整合,合理调配现有场地资源,提升资源利用效率确保生均体育运动场馆面积全部达标。区域内校际差异系数小学、初中分别为:0.671、0.294。

自评结论:整改后达标。

指标六:生均教学仪器设备值。

标准:小学2000元,初中2500元。

“生均教学仪器设备值”达标学校23所(不含1所特殊教育学校、2个50人以下教学点),达标比例100%。区域内校际差异系数小学、初中分别为:0.124、0.086。

自评结论:达标。

指标七:每百名学生拥有网络多媒体教室数。

标准:小学2.3间,初中 2.4间。

“每百名学生拥有网络多媒体教室数”达标学校23所(不含1所特殊教育学校、2个50人以下教学点),达标比例100%。区域内校际差异系数小学、初中分别为:0.545、0.253。

自评结论:整改后达标。

(二)政府保障情况。

1.评估标准。按照《教育部关于印发〈县域义务教育优质均衡发展督导评估办法〉的通知》(教督〔2017〕6号)要求,对政府保障义务教育优质均衡发展程度主要通过政府依法履职,落实国家有关法律法规、政策要求,推进义务教育均衡发展和城乡一体化工作成效等方面的15项指标达标情况进行评估。

2.达标情况

指标一:县域内义务教育学校规划布局合理,符合国家规定要求。

结合经济社会发展实际,编制了《重庆市万盛经开区教育事业发展“十四五”规划》《重庆市万盛经开区义务教育学校规划布局》,同时根据经济社会发展和人口变化情况,制定了《重庆市万盛经开区教育事业“十四五”重大项目建设发展规划表》。截至2024年12月,和平小学教学综合楼、新华小学教学综合楼、重庆市第一〇四中学迁建工程等重大工程项目已建成投用,中盛小学教学楼工程、万盛小学教学综合楼工程等学校正在扩建中,其余规划项目也正按照既定计划积极推进。

自评结论:达标。

指标二:县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一。

严格执行城乡义务教育学校建设标准、教师编制标准、生均公用经费基准定额、基本装备配置标准四个统一:一是根据《城市普通中小学校校舍建设标准》《重庆市义务教育学校办学条件基本标准(试行)》《中小学校设计规范》等建设标准和行业规范,推进城乡义务教育学校校舍场地标准化建设。二是按区编办要求核定编制,城乡义务教育学校师生比小学1:12.77、初中1:10.16,在核定的编制总量内,根据学校布局和学生数量变化情况,每年对城乡义务教育学校编制进行动态调整。三是不断提高生均公用经费基准定额,目前全区小学生均公用经费720元/生/年,初中940元/生/年,农村义务教育寄宿制300元/生/年,随班就读和特殊教育学校学生6000元/生/年。四是严格按照《教育部关于发布〈初中物理教学装备配置标准〉等六个学科配置标准的通知》(教基函〔2019〕5号)、《重庆市义务教育学校教学仪器设备配备标准(试行)》(渝教基〔2013〕49号)统一配置城乡义务教育学校教学仪器设备。该指标已达标。

自评结论:达标。

指标三:所有小学、初中每12个班级配备音乐、美术专用教室1间以上;其中,每间音乐专用教室面积不小于96平方米,每间美术专用教室面积不小于90平方米。

按照《教育部办公厅关于印发〈县域义务教育优质均衡发展国家督导评估认定工作规程〉的通知》(教督厅函〔2024〕10号)文件要求,2016年以前建成的学校,音乐、美术专用教室数量应符合要求,在保证音乐、美术教学活动正常开展的前提下,不限制单间教室面积;最大班额低于30人的乡村小规模学校,音乐、美术专用教室不低于本校普通教室面积。

全区“专用教室”达标学校24所(包含1所特殊教育学校、2个50人以下教学点),不达标小学2所,达标比例92.3%。我区将结合区域经济社会发展实际,城区新建教学综合楼,乡镇辖区人口减少,拟缩减新生招生规模,确保未达标2所小学全部达标。

自评结论:整改后达标。

指标四:所有小学、初中规模不超过2000人,九年一贯制学校、十二年一贯制学校义务教育阶段规模不超过2500人。

全区现有义务教育阶段学校中,超过2000人的小学2所,初中1所。按照《教育部办公厅关于印发〈县域义务教育优质均衡发展国家督导评估认定工作规程〉的通知》(教督厅函〔2024〕10号)文件要求,因学龄人口峰谷变化、新型城镇化进程等客观因素,对办学规模等与学生数量相关的指标造成阶段性变化的,按照义务教育扩优提质总体要求,本着“实用、够用、管用”原则,进行综合评估认定。我区将结合区域经济社会发展实际,制定落实义务教育扩优提质行动计划,在优化教育规划布局、扩大城区教育资源、化解城区招生压力等方面持续发力、克难攻坚,确保所有小学、初中学校办学规模指标全部达标。

自评结论:整改后达标。

指标五:小学、初中所有班级学生数分别不超过45人、50人。

全区现有义务教育阶段学校中,“标准班额”达标学校22所(包含1所特殊教育学校、2个50人以下教学点),不达标小学3所、小学教学点1个,达标比例84.6%。按照《教育部办公厅关于印发〈县域义务教育优质均衡发展国家督导评估认定工作规程〉的通知》(教督厅函〔2024〕10号)文件要求,因学龄人口峰谷变化、新型城镇化进程等客观因素,对班级规模等与学生数量相关的指标造成阶段性变化的,按照义务教育扩优提质总体要求,本着“实用、够用、管用”原则,进行综合评估认定。我区将结合区域经济社会发展实际,加快推进义务教育扩优提质行动计划,在现有优质学校挖潜扩容、促进新优质学校成长、调整招生划片范围、严格落实“阳光”招生政策等方面持续发力、克难攻坚,确保所有小学、教学点班级规模指标全部达标。

自评结论:整改后达标。

指标六:不足100名学生村小学和教学点按100名学生核定公用经费。

全区不足100名学生的小规模学校均按100人核定公用经费,公用经费不足21万的独立预算学校,按21万补足保底。

自评结论:达标。

指标七:特殊教育学校生均公用经费不低于6000元。

万盛经开区特殊教育学校公用经费标准为6000元/生/年,2023年特殊教育学生180名,共计拨付108万元。

自评结论:达标。

指标八:全县义务教育学校教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平,按规定足额核定教师绩效工资总量。

严格执行机关事业单位工作人员工资标准,全面优先保障教师工资待遇,严格按照规定足额核定教师绩效工资总量,确保全区义务教育学校教师年平均工资不低于公务员年平均工资收入水平。2023年全区义务教育学校教师年平均工资收入为15.4203万元,较公务员年平均工资收入15.3549万元,超出0.0654万元。

自评结论:达标。

指标九:教师5年360学时培训完成率达到100%。

高度重视教师全员培训工作,积极落实各级各类培训项目,建立“研训一体”工作模式,形成了国培、市培、区培、校培四级培训体系。每年开展新教师培训、骨干教师培训、名师工作室、信息技术等特色培训项目。目前全区“教师近5年360学时培训完成率达100%”达标学校26所(包含1所特殊教育学校、2个50人以下教学点),全区义务教育阶段学校教师1593人(专任教师1493人),完成360学时培训的教师1593人,达标比例100%。“教师近5年360学时培训完成率达100%”指标达标。

自评结论:达标。

指标十:县级教育行政部门在核定的教职工编制总额和岗位总量内,统筹分配各校教职工编制和岗位数量。

根据学校布局和学生数量变化情况,在编制部门核定教职工编制总额内,每年统筹调整各校教职工编制,并报区编办审批;根据编制部门核定的编制情况和岗位结构比例对学校岗位设置方案实施动态调整,并报区人力社保局审批。2024年新进教师32人,目前全区小学教职工编制标准达到师生比1: 12.77,初中达到1:10.16。

自评结论:达标。

指标十一:全县每年交流轮岗教师的比例不低于符合交流条件教师总数的10%;其中,骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%。

坚持城乡覆盖、跨区跨校,通过城乡交流、集团交流、一体化办学交流、培养交流等方式,促进城乡间师资交流和均衡,扩大优质师资覆盖面。2021—2024学年,全区实际交流轮岗教师分别102名、94名、123名,分别达到符合交流轮岗条件教师总数的21.528%、21.56%、27.39%;其中交流骨干教师分别32名、33名、49名,分别占交流轮岗教师总数的31.37%、35.11%、39.84%。

自评结论:达标。

指标十二:专任教师持有教师资格证上岗率达到100%。

认真贯彻落实《中华人民共和国教育法》和《教师资格条例》,全面规范教师队伍建设,切实加强专任教师管理,严把新教师招聘入口关,保证聘用教师质量,定期开展中小学教师资格注册,切实落实教师“持证上岗”。目前全区义务教育阶段专任教师1493人,其中持教师资格证的专任教师1493人,占比100%。

自评结论:达标。

指标十三:城区和镇区公办小学、初中(不含寄宿制学校)就近划片入学比例分别达到100%、95%以上。

严格贯彻《中华人民共和国义务教育法》和《重庆市义务教育条例》,制定《重庆市万盛经开区义务教育阶段学校招生工作方案》,坚持小学“免试就近入学”、初中“相对就近、免试入学”原则,就近划片入学比例为100%、初中(不含寄宿制学校)就近划片入学比例为100%。

自评结论:达标。

指标十四:全县优质高中招生名额分配比例不低于50%,并向农村初中倾斜。

严格执行市教委普通高中招生相关文件要求,实行优质高中招生名额合理分配到区内初中,并向农村初中倾斜。2024年秋季学期,全区优质高中招生名额总数1400人,分配名额835人,占比59.6%。

自评结论:达标。

指标十五:留守儿童关爱体系健全,全县符合条件的随迁子女在公办学校和政府购买服务的民办学校就读的比例不低于85%。

积极贯彻落实国家和重庆市留守儿童教育关爱、随迁子女就读政策,组织教育局、妇联、团区委等共同建立健全留守儿童关爱体系,开展留守儿童家庭走访回访、安全宣传专题教育等,切实落实留守儿童关爱行动,切实保证进城务工随迁子女入学后同本地学生统一管理、统一编班、统一教学、统一安排活动。2024年秋季学期全区符合条件的随迁子女数1505人,符合条件的随迁子女在公办学校就读的比例为100%。

自评结论:达标。

(三)教育质量情况。

1.评估标准。根据教育部文件要求,义务教育质量情况主要通过义务教育普及程度、学校管理水平、学生学业质量、综合素质发展水平等方面的9项指标进行评价。

2.达标情况。

指标一:全县初中三年巩固率达到95%以上。

建立健全控辍保学机制,2024年初中毕业生数为2026人,三年前初中一年级在校生数为2046人,转入学生数为47人,转出学生数为49人,休学学生数为35人,复学学生数为19人,死亡学生数为2人,全区初中三年巩固率为99.2%。

自评结论:达标。

指标二:全县残疾儿童少年入学率达到95%以上。

多措并举保障残疾儿童少年接受义务教育,建立健全特殊教育学校就读、随班就读和送教上门等残疾儿童少年义务教育体系。建成特殊教育学校1所、特殊教育资源教室10个。2024年秋季学期,全区义务教育阶段残疾儿童少年共计194人,入学率100%,其中,在特殊教育学校就读59人、占比30.4%,随班就读94人、占比48.4%,送教上门41人、占比21.2%。

自评结论:达标。

指标三:所有学校制定章程,实现学校管理与教学信息化。

制定《创新现代学校治理机制改革实施方案(试行)》《关于进一步加强现代学校制度建设的通知》,引导全区所有学校依法依规制定《学校章程》。按照《重庆市教育委员会关于做好新一轮学校章程修订工作进一步加强学校章程建设和管理的通知》文件要求,督促指导所有学校依法依规制定《学校章程》,由教育局统一核准,全区学校章程建设覆盖率100%,所有学校已实现管理与教学信息化。

自评结论:达标。

指标四:全县所有学校按照不低于学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费。

认真贯彻教育部《关于大力加强中小学教师培训工作的意见》等文件精神,按照国家、市级公用经费标准,足额安排学校公用经费。各校严格按照不低于学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费。2024年全区安排义务教育学校公用经费1814.2万元,各校在公用经费中安排支出教师培训费78.83万元。全区义务教育学校26所(包含1所特殊教育学校、2个50人以下教学点),按照不低于5%的标准安排教师培训经费的学校6所,占比23%。我区将在2025年生均公用经费中培训费严格按要求预算,规范经费使用,提高资金使用效益,加大教师培训力度,提升教师队伍素质,促进教育均衡发展。通过以上化解措施,达到指标标准。

自评结论:整改后达标。

指标五:教师能熟练运用信息化手段组织教学,设施设备利用率达到较高水平。

通过大力实施信息技术应用能力提升工程,全区中小学教师均能熟练运用信息化手段组织教学,使用多媒体交互式班班通等现代教育技术装备,积极将智慧教育平台上的优质教学资源应用于日常课堂教学。目前全区网络资源支撑下的交互式数字化应用班级比例达100%,设备利用率达100%。

自评结论:达标。

指标六:所有学校德育工作、校园文化建设水平达到良好以上。

按照国家、市级相关文件精神,我区积极推动“五育并举”“五育融合”教育实践,持续推进“德育”品牌建设,落实立德树人根本任务。积极构建大中小幼一体化思政工作新格局,加强中小幼德育规范化建设。深入开展文明校园创建,持续打造特色学校,形成“一校一品”校园文化新风尚。

自评结论:达标。

指标七:课程开齐开足,教学秩序规范,综合实践活动有效开展。

严格执行国家课程计划,印发了《万盛经开区义务教育课程实施方案》,各校开齐开足课程课时,所有学校教学秩序规范。我区高度重视劳动教育,2023年4月被市教委确定为“重庆市中小学劳动教育实验区”,形成“大实践”劳动教育实践案例等,各校全面开展劳动教育,开辟劳动场域,配齐配足专兼职结合的劳动教育教师,保障劳动实践时间不低于综合实践活动课时的50%。多维度开设劳动课程,模块化、系列化开展学校义务劳动、日常家务、社会实践及志愿服务等多形式的劳动教育。

自评结论:达标。

指标八:无过重课业负担。

严格遵照教育部办公厅《关于加强义务教育学校作业管理的通知》文件规定,积极落实“双减”政策,严格执行“五项管理”规定,严把校外培训管理关,全面提高课堂教学质量,严控书面作业总量,全覆盖开展课后延时服务,确保学生每天锻炼时间1小时以上,学生无过重课业负担。

自评结论:达标。

指标九:义务教育质量综合系数≥0.5,校际差异系数≤0.15,学生身心健康状况优于全国平均水平。

2023至2024年我区尚未接受教育部义务教育质量监测。但根据市教委、市政府教育督导室《关于县域义务教育均衡发展差异系数监测情况的通报》(渝教督函〔2024〕8号),我区参加2022年重庆市义务教育质量监测结果为:小学语文、数学、英语、科学校际差异系数分别为0.06、0.04、0.21、0.05,初中语文、数学、英语、科学校际差异系数分别为0.04、0.10、0.03、0.02,除小学英语不达标外,其余学科均达到校际差异率低于0.15的要求。

自评结论:整改后达标。

(四)社会认可度调查情况。

2025年初,教育局按评估要求就万盛经开区管委会及有关职能部门落实立德树人根本任务、推行教育公平政策、推动优质资源共享及义务教育学校规范办学行为、实施素质教育、提高教育质量、减轻过重课业负担等方面内容,在现有26所义务教育阶段学校(包含1所特殊教育学校、2个50人以下教学点)中抽测12所学校开展社会认可度问卷调查。此次调查发放问卷385份,收回有效问卷数379份,其中满意问卷数337份,问卷调查综合满意度为88.9%,达到了社会满意度85%的要求。

(五)“一票否决”指标情况。

我区不存在以考试方式招生,不存在违规择校行为,不存在重点学校或重点班,不存在“有编不补”或长期聘用编外教师的情况,教育系统不存在重大安全责任事故和严重违纪违规事件,没有弄虚作假行为。

三、主要成效

万盛经开区党工委、管委会始终把教育摆在优先发展的战略地位,在政策、人才、资金、项目上予以大力支持。制定《万盛经开区创建国家义务教育优质均衡发展区工作方案》,建立万盛经开区党工委教育工作领导小组统筹推动创建机制,发展改革局、财政局、规划自然资源局等职能部门积极履职、多方联动,全力推动万盛教育高质量发展。

(一)加强组织领导,全域推动创建。一是建立工作机制。万盛经开区党工委教育工作领导小组统筹抓创建,召开教育工作领导小组会议2次,部署创建工作。从布局规划、财政投入、师资建设、育人质量等方面压实区级相关部门责任,全力推进创建工作。二是调研解决问题。建立区领导联系学校制度,充分发挥区领导牵头抓总作用,切实解决学校实际困难。2024年以来党政主要领导深入学校调研7次,其他区领导调研16次,及时研究解决难点堵点问题。三是保障教育投入。始终坚持教育规划优先安排、教育经费优先保障、教育资源优先配置,科学谋划万盛教育发展。2024年,实现国家财政性教育经费支出7.12亿元,比上年同期增加支出8131.88万元,增长12.89%,持续实现“两个只增不减”。

(二)优化资源配置,改善办学条件。一是积极争上资金加大投入。2024年完成争上各类资金17679万元,其中可用于建设的资金11000万元,超额完成全年预定目标。二是想方设法抓实硬件建设。投入资金约3500万元,完成10所学校校舍和环境维修改造。投入资金约1500万元,完成义务教育阶段学校校舍场地维修。投入资金1538万元,实施部分学校网络及监控改造、班班通设备采购等项目18个,完成8所学校校园光纤网络改造,实现无线网络全覆盖;升级改造班班通设备179套,更新师生计算机140台,完成11间精品录播室改造升级,利用智能AI技术搭建区级智能研修平台,溱州中学获评全市第六批智慧校园建设示范学校。投入资金400余万元,完成24所学校教室灯光照明改造。投入资金600万元,维修改造塑胶操场30000余平方米。投入资金390万元,完成6所学校空调采购项目,学校办学条件持续改善。三是抓实教师队伍提升工程。印发《关于做好2024年干部教师培训的通知》,采取线下“12+4+4”模式,开展区级干部教师培训项目15个,培训教师6000余人次,参培率达100%。创建区级名师工作室3个,遴选工作室成员17名,彭忍冬名师工作室、寇玉菊名师工作室成为首批川南渝西名师工作室。交流轮岗教师123人,乡镇小学12名紧缺学科教师到村校走教,有效解决师资在学校、学段、学科配置不均衡问题,扩大优质师资覆盖面。

(三)强化过程管理,促进优质均衡。一是联防联动抓实“双减”。联合职能部门、镇街,开展学科类培训线索检查8次,出动检查人员69人次,发现并制止学科隐形变异培训4起,巩固学科类培训机构“清零”治理成果。成立校外教育培训机构督导责任区,加强校外教育培训机构常规监管,切实规范办学行为。二是强力规范招生入学。严格执行义务教育招生政策,实施“阳光招生”,有序分配学位入学就读,大力维护招生秩序。三是教育改革成效凸显。对标编制《万盛经开区深化新时代教育评价改革2024年重点任务清单》,将五育并举纳入义务教育阶段学校办学质量督导,学校全面育人成效凸显。中盛小学入选全国国防教育示范校,溱州中学入选全国首批科学教育实验校,一〇四中学入选全国青少年校园足球特色校,和平小学、关坝中学成功入选市级德育品牌,溱州中学、福耀实验学校、和平小学获评市级绿色学校示范校。

四、存在的主要问题

(一)大校额短期化解困难。目前我区存在1所初中、2所小学三个超大规模学校,短期内很难消化。同时,随着城镇化进程加剧,城区学校学生逐年增加,而校舍场地不变,导致生均体育运动场馆面积、音乐美术专用教室指标未达标。

(二)协同育人体系有待健全。学校、家庭、社会共同监管目标存在分歧,在家校社协同育人过程中,各方责任界定还不明确,容易出现推诿扯皮现象,实际工作中难以形成有效的合力。

(三)城乡学校生源比例失衡。义务教育阶段优质教育资源总量、办学水平不平衡不充分问题依然存在,部分学校内涵发展滞后,难以满足学生个性化、多样化、高质量教育需求。城乡、校际之间资源配置失衡,“乡村空”“城区挤”,造成城乡义务教育生源比例失衡。

五、后续工作推进思路

(一)坚持补齐短板,改善硬件条件。一是优化学校布局。规划自然资源局牵头,发展改革局、教育局等单位配合,统筹考虑城镇化进程、产业发展布局、人口变化趋势和区域居住人口分布情况,坚持“适应学龄人口分布趋势,方便就近入学,稳定微调农村中小学,适度增加城区校点学位”原则,进一步推进城区学校扩容扩建工程,改善学校办学条件,有效缓解城区大校额、大班额问题。二是强化刚性投入。财政局进一步加大政府投入,加快推进学校项目建设,补充学校艺术、体育场馆面积,解决生均活动场地不足问题。

(二)坚持学校主导,家社合力推动。一是构建中小学“大思政课”体系,开足开齐体育和艺术课程,加强学生心理健康教育和干预,关心关爱学生健康成长。二是积极推动学校建立“教联体”,开展协同育人工作,与有关部门、社会资源单位协调联动,引导学校发挥主导作用和专业指导优势,强化与家庭、社会沟通协作,形成家校社协同育人合力。

(三)坚持补短扬长,集聚整合资源。一是推行育人方式和办学模式改革。以“教共体”办学为抓手并向区外拓展延伸,引进区外优质教育资源,促进学校共同发展,总结区内集团化办学的典型经验,扎实推进城乡学校之间携手并进共同提高。进一步优化学校网点布局,在确保稳定的基础上,整合分流小规模学校,一体化推进,差异化共存,特色化创新,推进城乡教育优质均衡发展。二是持续推进新时代教育评价改革。持续推进学校、教师、学生评价改革,打造更多具有全市影响力和万盛辨识度的教育评价改革成果。进一步修改和完善学校督导评估方案,做到定性和定量相结合,真正形成万盛教育独有的评估标准。

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