教育是国之大计、党之大计。2023年，万盛经开区党工委、管委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进管委会科学履行教育职责为契机，在教育管理、保障、发展、稳定等重点工作中把方向、管大局、作决策、保落实，以实绩实效贯彻落实党的二十大报告对教育工作的战略部署，办好人民满意的教育。
一、主要做法和成效
（一）教育领导体制更加健全。2023年，党工委、管委会主要领导组织召开党工委委员会、管委会主任办公会，研究解决区域优质教育资源提质扩容等重大议题11项，专题研判意识形态工作8次，切实履行统筹规划、政策引导、监督管理主体责任。党工委教育工作领导小组抓住“党委领导、党政齐抓、部门协同”三个关键，聚焦教育发展的重点、热点问题召开工作会2次，有效开展点上事项及时协调解决，面上问题研究出台政策予以保障，全面落实好党工委、管委会关于教育工作决策部署。建立实施区领导全覆盖联系学校及年终述职必述教育工作机制，党政主要领导深入学校调研4次，为师生宣讲《党的二十大报告》精神2次。印发《落实中小学校党组织领导的校长负责制工作方案》，全面实施党组织领导的校长负责制，并制定《万盛经开区中小学校党组织书记和校长职责清单》等配套文件，指导党组织领导的校长负责制在万盛落地落实。
（二）依法治教管理更加规范。注重未成年人教育、保护工作，选派57名优秀民警担任法治副校长或辅导员，积极开展各类法治教育69次，覆盖4万余名未成年人。建立党工委副书记为组长的防治未成年人欺凌、性侵工作领导小组，印发工作方案，明确工作职责、压实工作责任，对问题学生给予心理辅导和隐私保护。开展中小学课后延时服务示范校评选，对获评的课后延时服务示范校给予补助，持续激励中小学校提升课后延时服务质量。通过现场督查，畅通电话、微信公众号监督举报等方式，切实开展教辅选用、招生、收费等专项治理，释放从严治理不规范办学行为的强烈信号。
（三）教育投入保障更加有力。持之以恒把教育作为财政支出重点，大力压减一般性支出，优先足额安排教育支出。2023年我区一般公共预算教育经费支出4.85亿元，较2022年增加2032万元，增长4.4%，实现了一般公共预算教育经费和生均一般公共预算教育经费“两个只增不减”目标任务。建立校舍安全常态化排查机制，统筹资金3500多万元支持维修改造部分学校基础设施，有力改善办学条件，并从编规划、定制度、严审批加强监管，确保资金使用安全及效益。
（四）数字教育建设更加完善。把教育数字化转型作为赋能教育高质量发展的重要抓手，全域实现中小学固定宽带网络万兆到区、千兆到校、百兆到班，小学、初中每百名学生拥有多媒体教室数分别为3.77间、4.14间，教师和小学三年级及以上学生网络学习空间实现全覆盖。高度重视网络安全工作，2023年教育信息化预算85.4万元，其中网络安全预算40万元，占教育信息化预算46.83%。
（五）教育发展成效更加显著。坚持“教研、保障、督导”三强化，扎实推进全国学前教育普及普惠区创建工作。增聘兼职督学参与学前教育督导，全覆盖落实“双督学制”，学前三年幼儿毛入园率95%，普惠性幼儿园覆盖率93.1%，公办园在园幼儿占比57.4%。积极推进公办园临聘教师同工同酬，聘用教师五险一金购买率100%。将优质均衡和城乡一体化作为义务教育发展重要目标，持续巩固提升集团化办学成果，九大教育集团积极开展“六联”活动，推进一体化发展，区域内义务教育阶段学校无大班额。积极落实适龄残疾儿童青少年受教育权，义务教育入学率为97.29%，并全力筹建标准化特殊教育学校1所，计划于2025年春季学期投入使用。职业学校生均用地面积、生均校舍建筑面积分别为54.9平方米、27.9平方米。
（六）“双减”工作推动更加扎实。万盛经开区“双减”工作领导小组切实担负牵头抓总职责，召开“双减”专题研讨会2次，校外培训机构专项整治工作会4次，协同解决问题7个，开设“双减”随手拍便捷举报平台，并制定非学科类校外培训选择指南。相关部门、镇街按责履职，对校外教育培训机构开展联合检查4次、治理“回头看”84次，处理各种违规开展学科培训行为4例。全区非学科类校外教育培训机构“全国校外教育培训监管与服务综合平台”纳入率、培训机构预收费资金监管率均为100%。
（七）学生全面发展更高质量。切实将五育并举贯穿教育全过程、全方面，落实立德树人根本任务。坚持以“心”塑人，心理健康教育课程开设率、心理辅导室覆盖率、心理健康专兼职教师配备率均为100%，全覆盖组织四年级以上学生开展心理健康测评1次，并邀请专家对测评结果进行详细解读。坚持以“体”强人，2023年儿童青少年总体近视率降低1.83%，学生体质健康优良率较2022年上升4.49%，中小学校专职校医或保健教师配备率100%。坚持以“美”润人，加强艺术教师教研培训，常态化开展区域中小学生艺术检测及展演活动，2023年在重庆市中小学生艺术活动月系列活动中获奖20项。
（八）教师队伍发展更可持续。严格贯彻执行工资政策，采取逐年对比、同步调整等机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或者高于公务员平均工资收入水平。注重师德师风建设，定期开展师德集中学习教育和“师德第一课”，持续选树优秀教师典型事例，累计推送“遇见好老师”宣传110篇。管委会责成教育督导室印发《万盛经开区中小学减负清单（试行）》，明确检查评比考核、社会性事务进校园、教师抽调借用要求，并将部门、镇街向教师摊派非教育教学工作纳入督政内容，切实为教师减负。
（九）校园安全管理更加有效。管委会主任办公会听取学校安全工作汇报1次，研究教育安全工作6次，全面分析学校安全形势，制定保障校园安全硬实举措。印发《关于分解落实2023年上半年校园及周边社会治安综合整治工作任务的通知》，强化校园“三防”建设，校园安保配备率、封闭化管理率、校园视频监控系统接入率均为100%。坚持把校园安全工作的重心放在预防上，构建“部门协同定期查、教育镇街常态查、教育督导专项查”安全检查工作格局，全年出动检查人员300余人次，检查学校200余次，108处一般安全隐患全部整改到位。
二、存在问题
（一）在学前教育普及普惠区创建工作中，民办园较公办园还存在差距。一是办学水平还有待提高，民办园管理体系、教研体系还不够健全，“过分重视利润，忽视儿童全面发展”教育理念还没有彻底扭转；二是办园条件有待改善，部分民办园临时租用小区内民房作为办园场所，存在硬件差、场地小等问题，园舍条件达标率偏低。三是薪资待遇有待提升，民办园出于对办园成本控制，压减教师薪资，且缺乏相应激励机制。
（二）在义务教育优质均衡区创建工作中，城区与乡镇在还存在不平衡。随着人民对优质教育资源需求持续加大，以及城镇化的不断推进，大批学生涌入城区就读，城区学校与乡镇学校在生均教育及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积差异不断扩大，“城区紧、乡镇空”情况进一步加剧。
（三）在心理健康教育工作中，师资队伍专业化培训还不够丰富，教育疏导工作举措还不够有力。心理健康专（兼）职教师培训还缺乏系统性计划、专业化安排及制度化落实，对学生心理疏导工作的方法还不够先进和多样，对疏导效果的跟踪问效还不够到位。
三、下一步工作打算
（一）坚持幼有优育，多措并举推动公民办幼儿园齐头并进。一是切实发挥学前教育集团作用，坚持以公办园带民办园、名园带普通园发展模式，积极开展城乡一体“2+4”公民办幼儿园互助互盟发展研讨会等活动，提升民办园办学水平。二是依法运用行政手段，严格按照三项生均面积要求核对班额、最大容纳人数，确定最大招生人数，严肃治理民办园“超标准班额招生”行为。三是加强政策支持，教育、人社、财政等部门要持续完善民办幼儿园教师工资保障机制，参照公办园教师工资收入水平，指导督促民办幼儿园有计划、分步骤提高民办园教师的工资收入，努力缩小民办园与公办园教师的工资收入差距。
（二）坚持优质均衡，多管齐下解决城区优质教育资源“打挤”现象。一是做好摸排规划，全面测算各学校未来五年学生人数，并根据生源情况及办学规模合理调整划片招生范围。二是扎实推进优质教育提质扩容工程，有序有力推进万盛小学、中盛小学教学综合楼新建等工程建设，扩大城区优质教育资源承载能力，进一步提高生均体育运动场馆面积。三是深化集团化办学质效，持续加强集团总校在管理、教研等方面的帮扶作用，带动成员校进一步提升办学水平，缓解城区优质教育资源供给压力。
（三）坚持科学引导，多点突破促进学生心理健康。一是强化心理健康教师队伍建设，落实对学校心理健康专（兼）职教师的专业化培训，并充分发挥区心理健康教育指导中心作用，常态化开展讲座、团体辅导等活动。二是强化学校心理筛查和学校心理工作督查，定期筛查全区小学四年级及以上学生心理健康，抽测学生心理健康知识掌握情况。对学校心理健康教育课程开设情况及功能室使用情况开展专项督导，确保学校心理健康教育工作能落地有实效。三是拓宽心理健康教育、咨询渠道，用好用活“万盛心育”心理健康云平台微信小程序，强化“线上+线下”双发力，“万盛心育”微信小程序师生知晓率达到80%以上，平台自我心理测评、心理健康知识普及、线上心理健康咨询等功能事项全部上线，努力构建更加方便快捷及个性化的心理健康线上教育渠道。
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