从方家山上远眺，万盛城区高楼林立，远山层次分明。（本报资料图） 特约摄影 尹南源
2021年12月30日召开的党工委经济工作会议指出，要紧紧围绕全市加快打造改革开放新高地的部署要求，进一步深化改革、扩大开放，加快推进万盛资源型城市高质量转型发展。
围绕这一要求，我区下一步将从哪些方面发力？
【主动融入新发展格局】
推动形成“一空四向”对外通道体系
区交通局党委书记、局长熊基伟表示，下一步，该局将深入贯彻落实党工委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，围绕“一城三区一极”目标定位，着力推进“一空六高七铁”对外交通重大项目，逐步开辟全方位开放的东南西北大通道，努力构建西部陆海新通道上枢纽型交通节点。
一是全力构筑交通“大动脉”。紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，大抓项目、抓大项目，规划建设全方位开放的东南西北大通道，抢抓渝黔复线高速公路（重庆段）通车机遇，加快公路、铁路、机场等重大交通基础设施建设，积极谋划“一空六高七铁”对外交通重大项目，推动形成“一空四向”对外通道体系。
二是着力畅通内部交通“微循环”。进一步提档升级城乡一体化交通设施网络，不断优化完善路网结构，扎实推进区域互联互通。全面提升干线公路等级水平，增强干线公路通达性和承载力。深入实施农村公路通畅工程，推进农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。
三是切实构建客货枢纽“主平台”。完善客运枢纽布局，建立城乡客运一体化建设运营机制，规划建设“1＋5”客运枢纽服务体系。提升货运枢纽功能，规划建设“1＋3＋N”货运枢纽体系，构建以铁路为骨架、公路为支撑的物流枢纽集运网络。发挥辐射带动作用，不断优化铁路万盛站、万盛江南机场枢纽港站功能区布局，推动枢纽与城市、园区等有机衔接、融合发展。
四是大力推进交通多元“融合化”。推进交通与物流融合发展，加快推进重庆（万盛）内陆无水港建设，打造西部陆海新通道渝黔综合服务区，充分释放通道资源经济功能。推进交通与旅游融合发展，不断完善公路沿线、服务区、客运枢纽等旅游服务设施功能，大力发展特色客运业务，加快打造具有万盛特色的“快进慢游”交旅融合体系。
五是奋力实现行业管理“高水平”。加大智慧交通建设力度，充分利用科技手段，加强交通政务系统、道路质量监测系统、货物运输系统等建设。扎实开展道路运输客货运行业综合治理，构建安全、有序、优质、高效的道路运输环境。理顺区、镇、村农村公路养护管理机制，加强路面大中修改造，切实提升公路管养水平。推动物流运输便利化，加快建设物流公共信息平台，推广农村“货运班线”、客车货舱承接小件快运等服务模式，不断提升服务品质。
【全面推进深层次改革】
提升国有资本整体运行质量效率
区国资管理中心党委书记、主任张涛表示，下一步，区国资管理中心将坚决贯彻落实党工委经济工作会议精神，从深化国资国企改革、提升国资监管效能、防范企业重大风险等方面着手，奋力开创国资国企改革发展新局面。
一是进一步深化国资国企改革。强化国资国企改革总体设计，按照党工委、管委会工作部署，做好改革“1＋N”的政策体系和《万盛经开区国有资本布局优化和结构调整“十四五”规划》起草编制工作，绘好国资国企发展新画卷，确保“十四五”开好局起好步。全面启动区属国有企业战略性重组和专业化整合，通过资本的合理流动和优化配置，提升国有资本整体运行质量和效率。持续推动区属国有企业实施以“劳动，人事，分配”三项制度改革为核心的市场化转型，进一步激发企业活力和内生动力，增强企业创造力和市场竞争力。
二是进一步提升国资监管效能。推进国资国企监管专业化、体系化、法治化建设。推进国资大数据监管平台建设及经营性国有资产集中统一监管，全面提升企业风险管控能力，加强国企“三重一大”执行情况、资产交易、重大投资等重大事项监督。充分发挥出资人监督与巡视巡察、纪检监察、审计、财政等监管合力。
三是进一步防范企业重大风险。督促企业落实主体责任，防范各种风险。坚决守住安全发展底线，防范安全风险。全面加强合规管理，防范法律风险。
四是进一步提升企业管理水平。加强成本精细化管控，明确成本费用压控重点和经济技术指标改进目标，促进企业效益稳中有进、进中向好。督促国企作为市场竞争主体，严格落实中央对国企“市场化”“法治化”的改革要求，各层级管理人员有序加强掌握经济、金融政策的标准，遵循市场准则，适应市场环境变化和自身发展需要，及时组织分层分类的专业培训，提升企业人才素质及管理水平。
五是进一步加强国企党的建设。把政治建设摆在首位，认真落实习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设系列论述指示和批示精神。持续抓好党史学习教育。继续夯实国资系统党建工作基础，推进基层党支部工作规范。强化意识形态阵地管控。扎实开展党风廉政建设，持之以恒正风肃纪。
六是进一步发挥国企社会责任。支持保障国企发挥在经济社会发展中“主力军”“稳定器”和“压舱石”作用，在统筹推进城市提升和乡村振兴上持续加力，围绕成渝地区双城经济圈建设、全市“一区两群”协调发展和万盛打造“一城三区一极”目标定位，抓好基础设施、产业布局、公共服务等一体化建设，抓好2022年政府性重点项目建设工作。
【持续深化“放管服”改革】
让企业群众办事更省心顺心贴心
区行政服务中心主任张瑜表示，要深刻认识新发展阶段，打破思维定式、深挖服务潜能，持续深化“放管服”改革，努力让企业群众办事更省心、更顺心、更贴心，为优化我区营商环境做出积极贡献。区行政服务中心将重点抓好以下五个方面的工作：
一是扎实开展调研，提高目标导向性。对近年来万盛政务服务工作的主要扣分项进行逐一分析，对照上级要求找不足、对比先进区县找差距、对应群众诉求找问题。在此基础上，到各窗口部门、镇街深入开展全面的走访调研，聚焦企业和群众办事的难点、痛点、堵点，找准问题所在、认真分析根源、积极采取措施，从而进一步提高全区政务服务工作质量和效能，推动万盛政务服务工作在全市排位保持持续向上趋势。
二是科学推进业务，提升工作实效性。进一步推进“渝快办”平台规范化管理，落实“四减”任务，完成“7×24”自助服务区设置，落实“一件事一次办”套餐，积极与相关区县、省市建立快捷便利的通办联动机制，配合推进工程建设项目改革，做实“互联网＋督查”工作，进一步理清基层政务服务事项办事流程规范，将政务服务事项延伸至村（社区），实现群众就近能办、异地可办、一次办成。
三是深挖服务潜能，提质效能持续性。坚持政务服务服务群众、服务企业、服务社会的理念不动摇，以“所需所求所盼”倒排工作。定期召开工作推进会，调动窗口干部积极性和主动性，努力克服客观条件上的不足，在渗透式、精细化服务上深度挖潜，力争在服务质量、服务效能上实实在在见成效，不断缩小与先进区县间的差距。
四是打破思维定式，提振服务延展性。调整并树立“政务服务立足于大厅、不止于大厅”的理念。一方面，完善驻厅窗口管理办法，继续坚持抓好厅内人员管理。另一方面，主动走出大厅，与各部门、镇街、园区建立起密切联系，努力实现信息共享、资源共享、成效共享，在打通关节、形成合力上深耕细作。同时，思考分领域组建一批专业服务团队，进企业、进村居、进学校、进商圈开展精、准、细政务服务，为企业群众提供全生命周期、“保姆式”政务服务，努力让企业群众办事更省心、更顺心、更贴心。
五是拓宽宣传渠道，提档平台实用性。针对今年市对区考核重点放在“渝快办”平台推广和应用上的实际，利用网络自媒体受众广、传播快、投入低的特点，开通万盛政务服务抖音号，自主拍摄小视频、制作PPT等，将与企业群众生活生产息息相关的政策、措施、各类办事APP的使用方法等及时、高效地进行宣传，切实提高下载量和办理量，真正让“渝快办”成为 “愉快办”。
（刘 倩 叶 露）
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