经济信息局:扬长避短扭转“一煤独大”
重庆中心城区向南100多公里,渝黔交界处的群山丘陵下煤炭资源富集,煤炭开采历史悠久,这里就是万盛。抗战期间,万盛源源不断的煤炭助力民族工业、抵御外侮,有“抗战煤都”之誉。中华人民共和国成立后,这里的煤炭供应量一度占重庆市的二分之一,是西南地区重要的能源基地。
但长期“靠煤吃煤”的单一产业结构,也给万盛发展带来困境。当地干部介绍,上世纪90年代曾因煤炭市场大幅波动,干部、职工连工资都发不出来,当时全区5个人中约有一个人“吃低保”。同时,大面积地下开采造成水源流失、农房受损等问题,群众反映强烈,转型势在必行。
万盛经开区发展改革局负责人介绍,上世纪90年代后期当地就开始了转型探索,特别是2009年万盛被纳入全国第二批资源枯竭型城市后,在国家相关政策支持下,转型成为全区工作的主线。
改变“一煤独大”,关键在于产业转型。然而十多年前,万盛除了煤炭资源,交通、区位、市场等优势并不明显,怎么吸引新产业?“没有硬优势就拼软环境,通过构建良好营商环境、解决企业痛点问题,进而吸引先进制造业企业落户。”万盛经开区经济信息局局长成少斌说。
冠宇集团是聚合物锂离子电池领域的头部企业,在新建生产基地时,并没有优先考虑万盛。但万盛招商团队并未气馁,而是深入研究行业,帮助企业解决融资、厂房、用工、产能等痛点问题,最终打动企业成功签约,现在该企业已发展为年营业收入超过50亿元、解决就业超过5000人的龙头企业。
“去年9月厂房开建,今年2月交付、3月投产,体现了万盛效率。”卡斯特铝(重庆)科技有限公司负责人余涌说,万盛知道企业需要尽快投产抢占市场的难题后,行政审批、厂房建设等都非常快,这是企业决定落户的主因。
专业精准招商、提升营商环境,经过十多年的努力,万盛构建起了以新能源及新型储能、新材料两个产业为主导的“231”现代制造业体系,2021年全面淘汰煤炭落后产能,2023年规上工业总产值超过300亿元,工业对地区经济发展的贡献率为60.2%。这个老矿区顺利摆脱了对煤炭的依赖,产业结构实现了从单一到多元。