机关各科室、局属各单位，有关交通运输企业：
2023年春运工作从1月7日开始，至2月15日结束，共40天。根据国务院联防联控机制春运工作专班和重庆市2023年春运工作电视电话会议精神和《国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制春运工作专班关于印发〈2023年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案〉的通知》（联防联控机制春运发电〔2022〕2号）、国家发展改革委等13部门《关于全力做好2023年春运工作的意见》（发改运行〔2022〕1918号）、《重庆市人民政府办公厅关于全力做好2023年春运疫情防控和运输服务保障工作的通知》（渝府办发〔2023〕1号）、《重庆市新型冠状病毒感染疫情防控工作领导小组春运工作专班关于进一步做好春运期间疫情防控和运输服务保障工作的通知》（渝交防控〔2023〕4 号）等4个文件及市交通局、区管委会相关工作要求，确保人民群众平安健康便捷顺畅出行，确保交通物流畅通有序，就统筹做好我区2023年综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作有关事项通知如下：
一、高度重视，加强春运工作组织领导
随着国家疫情防控政策进一步优化，新冠病毒感染纳入“乙类乙管”，2023年春运疫情防控和运输服务保障工作面临新形势、呈现新特点。机关各科室、局属各单位，有关交通运输企业要全面提高思想认识，进一步加强组织领导，统筹协调调度各方面资源和力量，切实抓好我区交通运输春运疫情防控和运输服务保障工作，确保旅客出行、物资运输、疫情防控、安全生产有保障。
为切实做好2023年我区交通运输春运疫情防控和运输服务保障工作，成立由局党委书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，局机关各科室、局属各单位负责人为成员的春运工作领导小组，下设春运办公室在交通局综合运输科。各相关单位要成立春运领导机构，细化工作方案，强化组织保障、安全检查和督查，严格落实领导带队值班值守工作，确保春运工作任务顺利完成。
二、科学研判形势，准确把握运输特点
（一）科学研判春运形势。我区高海拔地区易遭遇冰雪、大雾等极端天气影响，可能导致道路出现结冰等情况，安全压力突出。随着疫情防控政策的进一步优化，跨区域人员流动性将加速释放，2023年春运疫情防控和运输服务保障工作面临新形势：一是节前客流相对集中，节后返程较为分散，区域间客流差异较大。小客车出行偏好明显增加，市民个性化出行需求扩大，城乡之间短途客运流量可能增加，春运客流将从低位运行加快反弹，客流总量可能出现大幅度增长，万盛汽车站、公交客运应作为春运保障重点；二是春运期间返乡人员流动增大、货运物流活动密集，人员交叉活动频繁，道路运输从业人员感染风险高；三是道路运输长期低负荷运行，设施设备和人员保障安全隐患增加，如管理不到位，安全生产事故可能易发多发。预计春运期间，各类道路运输服务将持续呈现出加速恢复态势，道路运输总体运量有望在春运后期完成阶段性恢复。
（二）公路通行安全压力突出。气象预测春运期间需防范低温雨雪冰冻天气的不利影响。我区高海拔地区易遭遇冰雪、大雾等极端天气，可能影响部分路段安全通行，对安全保畅工作提出更高要求。
三、科学精准做好春运疫情防控
（一）落实春运疫情防控措施。全面落实疫情防控优化措施及“乙类乙管”各项政策，安全科、道路运输事务中心要督促指导道路运输企业加强从业人员加强个人防护，上岗期间佩戴好口罩；做好万盛汽车站和运输车辆的清洁消毒、通风换气；加强客流引导，引导公众持续提高防护意识，旅行途中全程佩戴口罩，做自己健康的第一责任人。
（二）有效处置突发疫情。安全科、道路运输事务中心要督促重点道路运输企业及万盛汽车站从业人员突发规模性疫情应急预案和处置措施。一般情况下不得对涉疫客货运输场站、交通工具等进行封控，不得对工作人员进行隔离。同时，要统筹从业人员和运力调配工作，加强人员、运力应急储备，确保一旦出现突发情况，能及时调度投用储备力量，确保春运期间万盛汽车站不关停、重要运输通道和线路服务不中断、重点物资运输不断链。
四、积极谋划部署，强化运输组织
综合运输科、道路运输事务中心要加强对春运客流需求的分析，针对客流特点，做好运力准备，科学组织运输，保障道路运输高效有序。一是科学掌握运输需求。积极运用车辆运行监测数据，结合今年春运的新特点开展道路运输市场分析，主动掌握客流变化和春运旅客出行需求，科学制定运输方案，合理配置运力。二是加强动态调度和管理。督促运输企业通过售票情况及时掌握客流变化，合理调整班次密度，及时疏导旅客，避免出现旅客滞留现象。三是保证客运车辆正班、正点运行，特别要加强城区至关坝、丛林、石林方向公交调度，组织公交企业人员现场掌握情况、及时调度。四是做好重点物资运输。综合运输科要加强与经信局协调，要按照“以客为主、客货兼顾”的原则，合理安排，组织好电煤等重点物资的运输，以及肉禽、蔬菜等节日需求量大的物资运输，满足企业生产和居民生活需要。
五、加强重点行业安全监管，保障春运安全有序
（一）切实强化春运安全生产责任。安全科、执法支队、道路运输事务中心要督导各客运企业对运输线路、场站设施、运输设备、管理制度、从业人员等全面开展隐患排查，严禁技术状况不达标的设施设备投入春运，严禁逾期未检验、逾期未报废的客运车辆和逾期未审验、逾期未换证、记满12分的营运驾驶人参加春运。督促企业加强公交车及“两客一危”重点营运车辆动态监控，及时提醒和纠正驾驶员交通违法违规行为。对检查出的问题和隐患要督促相关企业立改立纠、抓住不放、举一反三。对拒不整改或多次整改不到位的企业，要纳入安全生产“黑名单”并向社会公布，情节严重的要依法追究相关人员责任。同时，建管科、建设事务中心要加强各交通建设项目在建工地春运期间的安全生产和人员管理。
（二）切实加强企业主体责任。安全科、执法支队要督促各客运企业全面落实全员安全生产责任制，加强安全生产源头防范和风险防控，坚决防范和遏制安全事故发生；严格落实车辆运行状态下不间断动态监控制度，坚决杜绝“三超一疲劳”“客货混装”和非法营运等违法违规行为；严格落实三级以下达不到安全通行条件的山区道路禁止夜间通行客运车辆的制度；严格落实每日发车前《驾驶员问询告诫制度》，落实好酒精残留的检测措施；提前组织初次参加春运的驾驶人，熟悉运营线路及沿线路况，掌握事故多发点段，防止因道路不熟引发交通事故；严格考核驾驶员安全告知制度落实情况，强化驾驶员安全驾驶意识，特别是高海拔地区易遭遇冰雪、大雾等极端天气线路的驾驶人员技能和应急处置能力。督促万盛汽车站要严格执行“三不进站、六不出站”规定；严格执行安检制度，防止夹带“三品”进站；要切实采取措施防止实施实名制的班车与公交车等短途车辆发车区之间乘客串区域流动，全面优化旅客进出场站线路，严防出现旅客拥挤踩踏事故；严格烟花爆竹道路运输企业、车辆、人员资质管理；落实零担货运实名制和抽检验视制度。
（三）切实强化安全监管执法。执法支队要联合公安部门建立健全春运联合执法工作机制，加强对车站等重点区域的环境整治，为春运期间人民群众安全便捷出行创造良好的环境。要畅通公众诉求渠道，公开交通运输服务监督电话、短信或邮箱，认真倾听社会公众的意见和建议，提升交通运输服务监督、业务投诉、信息咨询、意见受理等服务效率和质量。要进一步加强运输市场监督管理工作，增派执法力量，加大对万盛汽车站及周边的监督、巡查力度，加大对非法营运、客运车跨线行驶、无从业资质人员驾驶车辆参与春运等严重违法行为的查处力度。要积极加强与公安交巡警、城市管理局等部门的协作，加大联合执法力度，严厉打击站外揽客、“甩客”、“倒客”、“宰客”等违法违规行为，扎实开展非法营运及“羊儿客”集中整治工作，维护旅客运输市场稳定。
（四）切实强化公路隐患排查治理。安全科、养管科、执法支队、公路事务中心要加强对通行客运车辆以及车流量较大的国省县道隐患开展排查，尤其要对路侧防护装置、公路标识标牌缺失、损毁等安全隐患进行全面排查治理，同时指导各乡镇对所属村道进行安全隐患排查；加强与气象部门的沟通，及时掌握恶劣天气和道路通行信息，科学研判系统分析，实时通报预警提示，及时设置警示提醒标牌，开展交通引导，做好应急调度指挥；要完善应急联动机制，提前做好人员和物资准备，一旦出现恶劣天气导致路面通行能力降低或交通中断等突发情况，要迅速启动应急机制快速处置。公路事务中心要提前备好备足应急物资、清障和铲冰除雪设备，组织好应急队伍，确保公路安全畅通。
（五）切实提高应急保障能力。执法支队、道路运输事务中心要不断督促重点运输企业提高应对恶劣天气、客流骤增等突发事件的应急运输保障能力；要在认真总结往年应急运输工作经验的基础上，针对春节假期和春运期间可能出现的恶劣天气和旅客滞留等突发情况，认真完善春运应急运输预案，对运力投放、运输组织方案、应急保障措施等进行统筹安排和系统部署；要做好应急运力储备，确保应急运输车辆处于良好状态，随时待命，一旦发生突发事件和事故险情，及时妥善处置。
六、加强春运运输组织和服务保障
（一）情满旅途诚信春运。机关各科室、局属各单位及有关交通运输企业要动员广大干部职工以饱满热情和高度责任感投入春运服务工作，创新服务形式，拓展服务内容，完善服务举措，提升服务品质。大力加强交通运输领域信用体系建设，强化信用规范和约束作用，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。
（二）优化便捷高效的服务意识。道路运输事务中心要督促万盛汽车站积极创新售票方式，拓展互联网、手机客户端、支付宝、微信等便捷售票渠道；要广泛利用电视、交通广播、短信、微博、微信等宣传媒介，及时发布天气变化、班次增减、客票余额等信息，方便旅客提前调整出行安排；进一步改善万盛汽车站旅客候乘环境，提高环境卫生水平，做好站内食品安全、热水供应等服务工作；督促运输企业大力倡导主动热情的服务理念，落实行业服务规范和文明服务用语，充分发挥万盛汽车站服务台作用，及时解答旅客咨询。交通运输企业要深入开展“情满旅途·温馨春运”活动，动员广大干部职工和从业人员以饱满的热情、高度的责任感投入春运保障工作，让旅客切实感受到春运旅途的温暖。
（三）加强重点群体客运服务。万盛汽车站要认真落实军人依法优先出行措施，并体现到购票、安检、候乘等环节，为军人军属提供优先优待和热情服务，营造“拥军爱民”的良好氛围和社会风尚。设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候乘区和医疗服务点，为困难旅客提供关爱帮扶。动员广大干部职工和从业人员以饱满的热情、高度的责任感投入春运保障工作，让旅客切实感受到春运旅途的温暖。稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。以更加人性化的服务举措，不断提升服务品质，让旅客出行感受更加温暖舒心。
（四）倡导文明出行，营造温馨春运氛围。道路运输事务中心要督促运输企业、万盛汽车站做好春运和疫情防控知识的宣传，做好聚集性风险提示，增强广大旅客疫情防范意识和个人防护能力。通过LED显示屏、各类媒体、横幅、展牌宣传春运道路运输安全。督促运输企业、站场通过播放宣传片、悬挂横幅等形式做好春运道路运输安全宣传提示工作。
（五）精准实施志愿服务。执法支队要按照因需而动，因地制宜、大站为主，精简岗位、优化服务，加强培训、安全第一的原则，组织开展春运志愿服务“暖冬行动”。在万盛汽车站重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求，精准确定岗位，加强规范管理。按照“谁使用、谁管理、谁保障”和“非必要，不上岗”原则，切实加强志愿者防疫及服务保障。
七、宣传引导，营造春运文明出行良好氛围
（一）引导健康安全文明出行。机关各科室、局属各单位要充分发挥党员干部先锋模范作用，将做好春运工作体现到“我为群众办实事”实践活动中，集中推出便民服务措施，开展反诈宣传，解决群众出行中急难愁盼的问题。深入推进交通安全宣传，提高车辆驾驶员和群众交通安全意识，自觉抵制“黑车”，防范道路交通事故。加大文明乘车宣传力度，弘扬诚信精神，推动文明出行。
（二）精心组织春运宣传。局办公室、道路运输事务中心要加强与宣传部门的联系沟通，采用活泼新颖多样、群众喜闻乐见的宣传内容和形式，加强春运安全出行信息服务，讲好春运感人故事，制作春运文化精品。加强对春运舆情的监测分析，强化正面宣传，加大春运措施、经验做法和典型案例的宣传报道，及时了解热点焦点问题，积极回应社会关切，为春运创造良好舆论氛围。
八、强化岗位职责，做好春运值守
要加强春运期间值班值守，局办公室要按要求安排好值班工作，督促值班人员严格落实值班制度，值班期间严禁脱岗。各单位也要严格落实24小时值班和领导带班制度。道路运输事务中心要指定专人负责春运统计工作，对旅客流量、流向等进行全面分析和统计，按要求及时上报。各单位遇有突发事件和重大问题要及时处置、及时上报。
工作联系电话：
交通局值班室（24小时咨询及投诉）：023－48293973；
执法支队：023－48292600，18983010970；
公路事务中心：023－48288012；
道路运输事务中心：023－48289726；
万盛汽车站值班室：023－4827494。
（此件可公开）
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