一、部门基本情况

（一）职能职责

1．负责贯彻执行国家生态环境基本制度。负责贯彻执行生态环境法律法规、规章、标准和方针政策，根据职责和授权拟订有关规范性文件。会同有关部门拟订生态环境规划并组织实施。会同有关部门编制并监督实施重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划。

2．负责重大生态环境问题的统筹协调和监督管理。建立健全突发生态环境事件的应急预警机制。牵头协调环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，负责突发生态环境事件的应急、预警工作。牵头指导和实施生态环境损害赔偿制度。统筹协调重点区域、流域生态环境保护工作。负责调查处理环境投诉举报和污染纠纷，参与跨地区环境污染事件及纠纷的调查处理。

3．负责监督管理减排目标的落实。监督实施各类污染物排放总量控制、排污许可证制度，组织确定水、大气等纳污能力，监督检查污染物减排任务完成情况，实施生态环境保护目标责任制。组织开展排污权有偿使用和交易工作。

4．负责提出生态环境领域固定资产投资规模和方向、财政性资金安排的意见，配合有关部门做好组织实施和监督工作。

5．负责环境污染防治的监督管理。对水、大气、土壤、固体废物、化学品、机动车、噪声、光、恶臭等污染防治实施统一监督管理。会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作，负责流域水环境保护，监督防止地下水污染。负责入河排污口的设置管理。组织指导城乡生态环境综合整治工作，监督指导农业面源污染治理工作。监督指导区域大气环境保护工作，组织实施区域大气污染联防联控协作机制。

6．指导协调和监督生态保护修复工作。组织编制全区生态保护规划，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。组织拟订各类自然保护地生态环境监管制度并监督执法。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等工作。指导协调和监督农村生态环境保护工作。监督生物技术环境安全，牵头生物物种（含遗传资源）工作，组织协调生物多样性保护工作。参与生态保护补偿工作。

7．负责核与辐射安全的监督管理。牵头负责核安全工作协调机制有关工作。监督管理核安全和放射源安全，监督管理电磁辐射、核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。组织开展核与辐射环境监测工作。负责辐射环境事故应急处理，参与核事故应急处理。

8．负责生态环境准入的监督管理。受管委会委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价，按规定审批或审查重大开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件，组织实施生态环境准入清单。

9．负责生态环境监测工作。监督实施生态环境监测制度、规范和相关标准。会同有关部门统一规划生态环境质量监测站点设置。组织实施生态环境质量监测、污染源监督性监测、温室气体减排监测、应急监测。组织开展生态环境质量状况调查评价、预测预警。建立和实行生态环境质量公告制度，统一发布生态环境质量状况和重大生态环境信息。

10．负责应对气候变化工作。贯彻执行应对气候变化及温室气体减排重大战略、规划和政策，落实国家履行联合国气候变化框架公约的相关工作。

11．组织开展生态环境保护督察。负责建立健全生态环境保护督察制度，对接中央及市级生态环境保护督察有关工作，组织协调区级生态环境保护督察工作，根据授权对镇街、区级有关部门贯彻落实生态环境保护决策部署情况进行督察问责。

12．负责生态环境监督执法。组织开展生态环境保护执法检查活动，查处生态环境违法问题，具体执法交由相关执法队伍承担，并以部门名义统一执法，指导镇街生态环境保护执法工作。

13．负责开展生态环境科技工作。组织开展生态环境科学研究和新工艺、新技术工程示范。参与指导推动循环经济和监督生态环保产业发展。

14．组织开展生态环境宣传教育工作。制定并组织实施生态环境保护宣传教育计划，推动社会组织和公众参与生态环境保护。

15．承担区生态环境委员会的日常工作。

16．完成党工委和管委会交办的其他任务。

17．职能转变。重庆市万盛经济技术开发区生态环境局要统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责，切实履行监管责任，全面落实水、大气、土壤污染防治行动计划。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系，实行最严格的生态环境保护制度，严守生态保护红线和环境质量底线，坚决打好污染防治攻坚战，保障生态安全，建设山清水秀美丽万盛。

（二）机构设置

重庆市万盛经开区生态环境局为经开区管委会组成部门，内设5个职能科室（办公室、生态环境保护科、污染防治科、行政审批服务科、法制与宣教科）、下属1个副处级全额拨款事业单位（万盛经开区生态环境保护综合行政执法支队）和4个正科级全额拨款事业单位（万盛经开区生态环境监测站、万盛经开区生态环境保护信息中心、万盛经开区固体废物管理中心、万盛经开区机动车排气污染管理中心）。

二、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

1．总体情况。2023年度收入总计7089．68万元，支出总计7089．68万元。收支较上年决算数减少7．82万元，下降0．1％，主要原因是政府性基金预算财政拨款收入支出减少。

2．收入情况。2023年度收入合计7089．68万元，较上年决算数减少7．82万元，下降0．1％，主要原因是政府性基金预算财政拨款收入减少。其中：财政拨款收入7089．68万元，占100．0％；事业收入0万元，占0．0％；经营收入0万元，占0．0％；其他收入0万元，占0．0％。此外，使用非财政拨款结余和专用结余0万元，年初结转和结余0万元。

3．支出情况。2023年度支出合计7089．68万元，较上年决算数减少7．82万元，下降0．1％，主要原因是政府性基金预算财政拨款支出减少。其中：基本支出1313．71万元，占18．5％；项目支出5775．97万元，占81．5％；经营支出0万元，占0．0％。此外，结余分配0万元。

4．结转结余情况。2023年度年末结转和结余0万元，较上年决算数无增减，主要原因是本部门无年末结转和结余情况。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2023年度财政拨款收、支总计7089．68万元。与2022年相比，财政拨款收、支总计各减少7．82万元，下降0．1％。主要原因是政府性基金预算财政拨款收入支出减少。

（三）一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

1．收入情况。2023年度一般公共预算财政拨款收入7035．68万元，较上年决算数增加58．18万元，增长0．8％。主要原因是项目支出增加63．69万元。较年初预算数增加3889．44万元，增长123．6％。主要原因是年中追加自然生态保护项目。此外，年初财政拨款结转和结余0万元。

2．支出情况。2023年度一般公共预算财政拨款支出7035．68万元，较上年决算数增加58．18万元，增长0．8％。主要原因是项目支出增加63．69万元。较年初预算数增加3889．44万元，增长123．6％。主要原因是年中追加自然生态保护项目。

3．结转结余情况。2023年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0万元，较上年决算数无增减，主要原因是本部门无年末结转和结余情况。

4．比较情况。本部门2023年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）社会保障与就业支出172．77万元，占2．5％，较年初预算数减少2．72万元，下降1．6％，主要原因是养老保险、职业年金清算核减，降低缴纳基数。

（2）卫生健康支出54．67万元，占0．8％，较年初预算数增加0．51万元，增长0．9％，主要原因是其他行政事业单位医疗支出增加。

（3）节能环保支出6761．84万元，占96．1％，较年初预算数增加3913．34万元，增长137．4％，主要原因是年中追加自然生态保护项目。

（4）住房保障支出46．40万元，占0．7％，较年初预算数减少21．69万元，下降31．9％，主要原因是核减以前年度公积金缴纳标准，并对多缴部分扣除。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2023年度一般公共财政拨款基本支出1313．71万元。其中：人员经费1163．08万元，较上年决算数增加36．25万元，增长3．2％，主要原因是新增人员，工资福利支出增加。人员经费用途主要包括用于基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等支出。公用经费150．63万元，较上年决算数减少41．75万元，下降21．7％，主要原因是严格执行八项规定精神，控制支出，其他商品和服务支出减少。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费等支出。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明

2023年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0万元，年末结转结余0万元。本年收入54万元，较上年决算数减少66万元，下降55．0％，主要原因是城乡社区项目等相应收入减少。本年支出54万元，较上年决算数减少66万元，下降55．0％，主要原因是城乡社区项目等相应支出减少。

（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2023年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明

2023年度“三公”经费支出共计40．66万元，较年初预算数增加22．66万元，增长125．9％，主要原因是新购置一辆公务车。较上年支出数增加19．46万元，增长91．8％，主要原因是新购置一辆公务车。

（二）“三公”经费分项支出情况

2023年度本部门因公出国（境）费用0万元，费用支出较年初预算数无增减，较上年支出数无增减。

公务车购置费23．46万元，主要用于新增1辆应急保障用车。费用支出较年初预算数增加23．46万元，增长100．0％，主要原因是新增1辆应急保障用车。较上年支出数增加23．46万元，增长100．0％，主要原因是新增1辆应急保障用车。

公务车运行维护费15万元，主要用于公务车辆油费、维修费、通行费、保险费等费用支出‌。费用支出较年初预算数无增减，主要原因是严格遵守政策规定控制支出。较上年支出数减少2．2万元，下降12．8％，主要原因是严格遵守政策规定控制支出。

公务接待费2．2万元，主要用于接待出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导和请示汇报工作等公务活动。费用支出较年初预算数减少0．8万元，下降26．7％，主要原因是严格执行中央八项规定精神，严格控制公务接待费支出。较上年支出数减少1．8万元，下降45．0％，主要原因是严格执行中央八项规定精神，严格控制公务接待费支出。

（三）“三公”经费实物量情况

2023年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置1辆，公务车保有量为6辆；国内公务接待18批次154人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2023年本部门人均接待费142．82元，车均购置费23．46万元，车均维护费2．5万元。

四、其他需要说明的事项

（一）财政拨款会议费和培训费情况说明

本年度会议费支出1．73万元，较上年决算数减少1．27万元，下降42．3％，主要原因是减少会议次数‌。本年度培训费支出6．61万元，较上年决算数增加3．51万元，增长113．2％，主要原因是人员培训次数增加。

（二）机关运行经费情况说明

2023年度本部门机关运行经费支出84．54万元，机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品服务支出等。机关运行经费较上年支出数减少17．09万元，下降16．8％，主要原因是积极响应“过紧日子”的要求，通过压减各项支出和费用，实现了经费的节约‌。

（三）国有资产占用情况说明

截至2023年12月31日，本部门共有车辆6辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车4辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车2辆，离退休干部用车0辆。单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

（四）政府采购支出情况说明

2023年度本部门政府采购支出总额192．94万元，其中：政府采购货物支出2．94万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出190万元。授予中小企业合同金额192．94万元，占政府采购支出总额的100．0％，其中：授予小微企业合同金额2．94万元，占政府采购支出总额的1．5％。主要用于采购藻渡河流域关闭煤矿及周边影响区域地下水环境状况调查服务。

五、预算绩效管理情况说明

（一）部门自评情况

根据预算绩效管理要求，我局对部门整体和2个一级项目、13个二级项目开展了绩效自评，涉及财政拨款项目支出资金5775.97万元。

（二）部门绩效评价情况

我部门未组织开展绩效评价。

（三）财政绩效评价情况

区财政局委托第三方对我部门新冠疫情防控资金项目开展了绩效评价，涉及财政拨款项目资金7万元，绩效评价发现了个别防疫物资采购不合理；库存防疫物资量较大，部分防疫物资已过期；部分疫情防控专项资金使用不规范；部分单位项目绩效指标设置不合理等主要问题，提出一是采取盘活利用、过期作废等方式，对库存防疫物资集中归类整理；二是加强物资采购管理，严格按照内部控制要求进行采购；三是严格按照内部控制制度进行款项报销和支付审批，加强审核把关；四是充分考虑绩效指标的可量化性、数据的可采集性、方法的可操作性、目标的可实现性、绩效的可考核性，设立科学合理的绩效目标和指标等下一步工作建议。

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）使用非财政拨款结余：指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式：023－85278779。