重庆市万盛经开区住房和城乡建设局
关于加强汛期建筑施工安全生产工作的通知
各建设、监理、施工企业，有关单位：
4月15日，我市全面进入汛期。入汛以来，我市多地连阴雨，引发了涪陵百胜镇杨家坟滑坡等多起地质灾害灾险情。市领导作出批示要求加强监测和应急处置，确保人民群众安全。为贯彻落实4月21日全国汛期地质灾害和海洋灾害防治工作视频会议精神和市委、市政府工作要求，就进一步做好汛期建筑施工安全生产工作，防范自然灾害引发建筑施工安全生产事故，确保人民群众生命财产安全，现将有关事宜通知如下：
一、切实加强对汛期安全生产工作的领导
各建设、施工、监理企业要认真吸取以往由于自然灾害引发生产安全事故的沉痛教训，要进一步深刻认识地灾防治工作的极端重要性和防治形势的日益严峻性，从历史发生的灾害中深刻分析原因、查找漏洞、完善制度、提高标准，最大限度避免和减少自然灾害造成的损失，把思想和行动统一到习近平总书记关于防灾减灾救灾工作系列重要指示精神上来，从拥护“两个确立”，做到“两个维护”的政治高度认真履职尽责，清醒认识当前防灾减灾工作面临的复杂严峻形势，树牢底线思维、极限思维，强化忧患意识、风险意识，坚持系统观念，统筹好高质量发展和高水平安全，以“时时放心不下”的责任感，一以贯之、久久为功，持续做好自然灾害防治各项工作。
二、切实做好汛前和汛期隐患排查治理工作
（一）施工现场排水。根据施工总平面图、规划和设计排水方案及设施，利用自然地形确定合理排水方向；按规定坡度挖好排水沟，设置连续、通畅的排水设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河沟；傍山施工现场做好边缘的危石处理，防止滑坡、塌方威胁工地；指定专人负责疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。
（二）边坡基坑支护。及时清除沟边多余弃土，减轻坡顶压力；雨后及时对坑、槽、沟边坡和固壁支撑结构进行检查，并派专人对深基坑进行观测，观察边坡情况，发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，立即采取措施解决；因雨水原因发生坡道打滑等情况时，立即采取措施解决；加大对基坑周边的监控，配备足够的潜水泵等排水设施，确保排水及时，防止基坑坍塌。
（三）脚手架工程。遇大雨、高温、雷击和大风等恶劣天气，停止脚手架搭设和拆除作业；大风、大雨等天气后，组织人员检查脚手架是否有摇晃、变形情况，遇有倾斜、下沉、连墙件松脱、节点连接位移和安全网脱落、开绳等现象，及时进行处理；落地式钢管脚手架立杆底端周围应设置排水措施，防止雨水浸泡脚手架基础；悬挑式脚手架要有加固措施，将架体与建筑物按照架体的高度设置连接件或拉结措施。
（四）施工临时用电。施工现场应落实临时用电的各项安全措施；确保各种露天使用的电气设备应选择较高的干燥处放置；总配电箱、分配电箱、开关箱应有可靠的防雨措施，电焊机应加防护雨罩；检查各类临时用电线路有无漏电、腐蚀、松动等现象；现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠，漏电保护装置是否灵敏，电线绝缘接头是否良好；暴雨等险情来临之前，施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外，其他电源应全部切断。
（五）起重机械设备。塔吊、施工电梯等起重机械设备的基础、附着应确保稳固；塔身重直度应符合要求；各种安全装置应齐全和灵敏可靠，提高设备抗大风、防雷击和防倾覆的性能。
（六）宿舍、办公室等临时设施。选址应安全可靠，避开滑坡、泥石流、山洪、坍塌等灾害地段；临时设施在大风、大雨前应整修加固，确保不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入室内；大风和大雨后应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理；对临时设施安全状况进行排查，周围存在受洪水、山体滑坡、垮塌和泥石流等威胁，应立即迁移；汛情期间，临建宿舍等住所应设专人负责，实行昼夜值班，遇有险情立即采取应急措施。
（七）临时围墙。位于学校、集贸市场、城区人行路边等人口密集地段的施工现场临时围墙，存在安全隐患的要立即采取除险加固措施，对不能保证人身安全的，要坚决予以拆除。
三、切实增强汛期生产安全事故防范能力
各建设、施工、监理企业要结合本地区本单位汛期安全生产工作的特点，对企业有关人员全面进行安全技术培训，提高安全意识，熟悉汛期安全生产工作特点，掌握防控措施。要结合安全隐患治理和安全生产标准化建设，完善安全生产管理制度，加大安全生产投入，提高企业安全管理水平，改善安全生产条件，增强企业预防事故的能力。要结合防范工作重点和安全风险评估，按照有关规定和要求，修订和补充制度重点工作岗位生产安全事故应急预案，通过应急预案审查、培训和演练，提高应急预案的实用性，确保应急预案有效管用。各企业要充分利用现代监控技术，对重点防范部位和重大事故隐患实行重点监控，随时掌握情况，发现问题，立即处置。
四、切实做好汛期安全生产应急工作
一是要按照“预防为主、以人为本、统一领导、分工负责、分级管理”的原则，完善汛期建筑工地自然灾害应急反应指挥系统，落实专项经费，落实建筑工地自然灾害及防洪抢险救灾应急队伍及抢险救灾物资和设备的储备。
二是要坚持汛期昼夜值班制度，随时掌握汛情动态，发现险情要及时处理，重大险情立即启动应急预案，并向有关部门报告。确保一旦发生险情，做到反应灵敏、处置果断、保障有力、救援有效，最大限度地减少灾害损失。
重庆市万盛经开区住房和城乡建设局
2024年5月15日
（此件公开发布）
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