万盛经开住建发〔2023〕58号
重庆市万盛经开区住房和城乡建设局
关于做好2023年城市排水防涝工作的通知
区公安分局、教育局、规划自然资源局、城管局、交通局、水利局、应急局、气象局、万盛街道、东林街道、万东镇、南桐镇、消防救援大队：
为深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神，深刻汲取河南郑州“7·20”特大暴雨2023年城市排水防涝工作的通知》（建办城函〔2023〕99号）、重庆市住房和城乡建设委员会《关于做好2023年城市排水防涝工作的通知》（渝建排水〔2023〕4号）、市防汛抗旱指挥部《2023年全市防汛抗旱工作要点》（渝汛指〔2023〕1号）相关工作要求，以及区党工委、管委会主要领导和分管领导批示精神，现就进一步做好我区城市排水防涝工作相关事宜，通知如下。
一、提高政治站位，切实扛起工作责任
（一）全面落实镇街属地责任。城市排水防涝事关人民群众生命财产安全，既是重大民生工程，又是城市安全运行底线。“两街两镇”要坚决落实属地责任，统筹做好开发物业单位红线内排水防涝工作，做好突发应急情况下内涝区域人员转移和安置，督促设施产权单位做好地下车库、商场积水防范和处置。加强组织领导和统筹协调，建立责任清晰、分工明确的工作机制，将工作职责逐一落实到社区（村）和个人，进一步组织完善镇级排水防涝应急预案、人员物资保障、险情灾情应急处置等一系列工作，切实履行人民政府主体责任。
（二）严格落实部门属事责任。区直各部门要牢固树立底线思维，立足“防大汛、抢大险、救大灾”，坚决扛起城市排水防涝属事责任，按照市住房城乡建委、市发展改革委、市规划自然资源局、市水利局关于印发《重庆市城市内涝治理实施方案》的通知（渝建排水〔2021〕20号）要求，充分发挥行业管理作用，切实履行属事责任。住房城乡建设局牵头负责城市内涝治理工作，负责城市内涝治理工作的统筹、协调、监督和考核。公安分局负责加强易涝区域交通引导，组织调度疏导交通和应急疏散转移。应急管理局负责牵头建立部门临灾会商制度，推进应急信息化平台建设，组建专业抢险队伍，统筹应急抢险和物资调配。消防救援大队配合应急抢险，解救被困人员和车辆，开展应急抽排水作业。城市管理局负责城市公园、主次干道、桥梁、立交下穿道等市政基础设施维护管理和内涝积水处置工作，汛前、汛中加强对市政道路雨水口枯枝落叶等杂物的清扫力度。交通局负责省道和国道排水边沟清淤整治，提高行洪排涝能力，确保与城市管网系统排水能力相匹配，指导汽车站等公共运营单位按照突发事件应急预案开展内涝积水处置工作。水利局负责水文监测预警，指导属地开展城市周边山洪沟渠清淤疏浚，协助相关职能部门开展城区河道清淤疏浚，提升城市建成区防洪能力。规划自然资源局牵头负责城区地质灾害点治理，加强地质灾害点排洪沟渠疏浚，防止因滑坡等自然灾害堵塞城区排水管网。气象局负责及时提供气象趋势分析，及时发布强降雨预测和实时雨情等信息。教育局负责协调处置学校内部积水，按照应急预案组织师生有序安全转移。
二、强化工作措施，认真做好各项准备
（一）开展隐患排查整治。按照“横向到边，纵向到底”和权属单位自查、区县核查、市级抽查的“三查”机制要求，全面做好城市积水内涝风险隐患和薄弱环节排查整治，要重点加强对桥梁隧道、地下车库、地下商场、城市低洼地带等区域的风险隐患排查，按照“一点一策”的要求，对发现的隐患问题形成清单，采取工程改造和管理措施相结合的方式，发现一处整治一处。对当前暂时不具备工程改造条件的，要采取张贴醒目的警示标识、设立水位标尺、人员现场值守等措施，最大限度消解风险于未然、化解隐患于灾前。
（二）加强设施巡查维护。相关单位按照《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》（CJJ68-2016）要求和运维巡查方案，加强泵站、水闸、供配电设施、水位传感设备等设施检修维护。疏浚整治具有排涝功能的道路边沟、明渠、河道，畅通城市排水通道，提高行洪排涝能力。加强对易涝易淹路段周边路灯、通信等配电设施的安全防护，防止发生积水漏电事故。对移动泵车、汽柴油发电机、照明设备等各类防汛排涝设备进行检查保养，确保应急设备随时处于迎战状态。
（三）加强应急能力建设。应急能力建设应坚持“宁可备而不用、不可用时无备”和“机动灵活、超标应急”的原则。及时充实应急人员，按需配备抽水泵、发电机等专用排涝设备和抢险物资，全面加强排水应急能力建设，提升应急抢险能力。要紧贴内涝灾害特点，完善相关领域排水防涝应急预案，分片区按类别开展排水防涝实战化应急演练。
三、强化应急值守，做好现场处置应对
（一）强化应急应对处置。要时刻做好应急处突准备，提前应急抢险救援力量部署至风险区域，一旦出现险情灾情迅速根据职能职责采取应对措施，确保快速响应、有效应对、妥善处置。对车库、涵洞等易涝区段，要及时警戒并采取封路措施，有序疏散群众。对遇降雨发生积水的区域，要加大抽排力度，落实安全防范措施，因地制宜开展应急排涝除险，最大限度避免出现道路断交、路面坍塌等情况。对管网冒溢、洪水漫灌导致水篦子、窨井盖等排水设施破损丢失的，属地及职能部门要及时采取修复及警示处置措施，防止人员财产损失。极端天气条件下应果断采取停工、停运、停产和转移避险等措施，全力避免人员伤亡。
（二）强化汛期应急值守。要严格落实汛期24小时值班和领导带班制度、应急信息报送制度，明确工作责任和信息报告流程。落实城市积水内涝报告制度，发生交通阻断、人员伤亡被困、重大排水与污水处理设施减产停运等突发、重要情况要第一时间进行处置并上报住房城乡建设局（48271281），坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。
（三）强化宣传教育引导。要拓宽排水防涝宣传渠道，充分利用广播电视、报纸、移动终端等媒体，加强城市排水防涝安全常识宣传，增强公众防灾避险意识，提升自救能力。及时发布预警预报信息，引导公众主动应对。加强城市排水防涝工作宣传报道，主动发言发声，及时回应社会关切，营造良好的舆论氛围。
附件：1．万盛经开区城市排水防涝职能职责部门通讯录
2．万盛城区现状易涝区域示意图
万盛经开区住房和城乡建设局
2023年6月2日
（此件公开发布）
附件1
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万盛经开区城市排水防涝职能职责部门通讯录 |
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序号 |
单位名称 |
分管负责人及联系电话 |
具体科室负责人及联系电话 |
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1 |
住房城乡建设局 |
覃杰18908388478 |
李光辉17323999286 |
|
2 |
公安分局 |
李雨真18182200001 |
杜涛13110210219 |
|
3 |
应急管理局 |
黎富刚13883189777 |
邓茜18290466467 |
|
4 |
城市管理局 |
赵代平15823401678 |
石立元13647608300 |
|
5 |
交通局 |
陈效13883466661 |
何光才13637922896 |
|
6 |
水利局 |
郑杰18996034333 |
罗志国15923187206 |
|
7 |
规划自然资源局 |
肖富全13512380006 |
罗玉鹏18983883805 |
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8 |
气象局 |
邱鹏13368207766 |
刘东13512378119 |
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9 |
教育局 |
丁仕军13509404405 |
叶明盛13752948174 |
|
10 |
万东镇 |
商利红13996331799 |
万成虎13752820826 |
|
11 |
南桐镇 |
李建飞18623699788 |
广跃刚13637887384 |
|
12 |
万盛街道 |
曾祥东13983649702 |
王远飞17774947123 |
|
13 |
东林街道 |
李雪松15923183452 |
赵志坚18883307917 |
|
14 |
消防救援大队 |
陈显一17783265433 |
傅腾达18502351911 |
附件2
万盛城区现状易涝区域示意图
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