重庆市万盛经济技术开发区住房和城乡建设局
2021年部门预算情况说明
一、单位基本情况
（一）职能职责。
1、负责推进住房和城乡建设事业改革发展。贯彻执行住房和城乡建设法律、法规、规章和方针政策。拟订相关政策、发展战略、改革方案、发展规划、专项规划和年度计划并监督实施。负责规范城乡建设管理秩序。指导镇（街道）住房和城乡建设工作。
2、负责住房和城乡建设财政性资金的监督管理。负责城市建设配套费等的征收和管理。会同区财政部门筹集住房和城乡建设财政性资金，编制收支年度计划，经管委会批准后安排下达。监督管理住房和城乡建设财政性资金的使用。
3、负责房地产行业的监督管理。牵头拟订全区房地产调控政策、行业发展规划并组织实施。负责规范房地产开发建设市场秩序、房地产交易市场秩序。负责住房建设和房地产开发建设的监督管理，负责房地产开发企业资质、项目转让、项目联建、项目资本金管理和预售资金的监管，拟订房屋面积管理、交易管理的规章制度并监督执行。负责房地产开发企业、房地产估价机构资质管理。承担房屋转让、抵押、租赁等交易合同的备案管理。负责开发行业统计工作。
4、负责建筑行业的监督管理。负责规范建筑市场秩序。负责房屋建筑和市政基础设施工程质量、安全的监督管理，负责或参与工程重大质量安全事故的调查处理和突发事件应急处置，负责建筑企业及从业人员的资质资格管理。负责新型建筑材料、建筑机械与设备的应用管理。监督实施地方工程造价定额。负责建设工程消防设计审查验收相关工作。负责建筑业统计工作。管理建设工程招标代理机构资质。监督建设工程合同。
5、负责勘察设计行业的监督管理。负责规范勘察设计市场秩序。负责房屋建筑和市政基础设施工程建设抗震设防的监督管理。指导城市地下空间综合开发利用和城市雕塑工作。
6、负责住房保障工作。拟订住房保障、住房改革政策并监督实施。负责保障性住房建设的监督管理和协调推进。指导全区公有房屋改革和管理。
7、负责采煤沉陷房屋治理工作。负责采煤沉陷房屋治理安置规划和年度计划工作的审核；负责采煤沉陷区安置房屋的规划选址和年度计划的实施管理和组织、指导、协调；负责拟定采煤沉陷区受损农房补偿安置相关的政策及制度；负责受损农房补偿安置项目数据库建设和管理；督促指导受损农房的房产面积测算、工程测绘和房屋安全鉴定工作；督促指导采煤沉陷区集中安置房屋工程设计、施工、工程建设。
8、统筹推进城市基础设施建设工作。拟订并收集城市道路桥梁隧道及其附属设施等城市基础设施建设计划并监督实施。负责城市基础设施项目储备、前期工作。协调推进房屋建筑和市政基础设施区级重点项目建设。负责历史文化名城、名镇、名村、街区和传统风貌区的保护建设管理工作。指导历史建筑、传统风貌建筑的修复建设。负责城市轨道交通的建设管理，拟定城市轨道建设的规划并监督实施。
9、负责城市提升工作的全面统筹。强化统筹职责，提升统筹能力。贯彻执行城市提升相关制度、规范、标准并监督实施。牵头推进城市提升行动计划，统筹推进城市提升相关前期工作和项目协调。统筹项目进度安排、推进实施、监督检查等工作。统筹城市人居环境改善工作，负责城市管线的综合管理，建立城市管线综合管理协调机制，统筹城市综合管廊建设与管理。牵头协调推进海绵城市建设工作。
10、负责城镇排水与污水处理的监督管理。贯彻执行城镇排水与污水处理政策、标准、规划并监督实施。负责城市污水处理厂建设运行管理和城市排水（雨水、污水）管网建设维护管理。负责城镇污水处理费征收的管理工作。负责城镇排水监测的监督管理。牵头负责城市排水防涝工作。指导镇（街道）排水与污水处理管理工作。
11、负责推进城市修补和有机更新。指导城市老旧功能片区和老旧小区改造提升工作。统筹推进城市棚户区改造。监督指导城市既有建筑保留利用、更新改造工作。负责房屋使用安全、物业管理活动的监督管理。
12、指导村镇建设。拟订村镇建设政策并监督实施。负责指导农村基础设施和公共服务设施建设。指导村镇建设试点工作，指导国家特色小镇、市级中心镇和区级重点镇建设和管理。指导特色景观旅游名镇名村管理工作。指导农村住房建设和危房改造工作。履行区城镇化领导小组办公室职能。
13、负责建设科技推广应用。推进住房城乡建设科技研究开发与成果转化。指导住房城乡建设新技术示范、推广、应用。承担行业信息化、智能化等管理工作。贯彻执行工程建设国家及地方标准。推进建筑产业现代化，负责工程建设标准化工作。
14、负责绿色建筑与建筑节能管理。监督执行建筑节能政策。承担建筑节能技术认定。负责建筑节能审查。管理建筑能效测评标识。指导公共建筑节能监管体系建设。指导既有建筑节能改造和可再生能源建筑应用。负责推进绿色建筑工作。指导新型建材、环保建材和建筑机械与设备等的认证、研发，指导墙体材料革新工作。
15、负责住房和城建档案管理。指导行业人才队伍建设，承担建筑工程专业技术资格管理工作。开展相关领域交流与合作。
16、负责人民防空工作。贯彻执行人民防空法律、法规、规章和方针政策。起草人民防空规范性文件。承担重庆市万盛经济技术开发区人民防空办公室日常工作。
17、负责住房城乡建设和人民防空领域综合行政执法，具体交由相关行政执法队伍承担，并以部门名义统一执法。
18、负责机关、所属事业单位和行业社会组织党建工作。
19、完成党工委和管委会交办的其他任务。
（二）单位构成。
重庆市万盛经济技术开发区住房和城乡建设局是管委会内设机构，为正处级。加挂重庆市万盛经济技术开发区采煤沉陷房屋治理办公室和重庆市万盛经济技术开发区人民防空办公室牌子。8个职能科室分别是办公室、建筑业管理科、房地产开发管理科、住房保障科（采煤沉陷治理办公室）、村镇建设科、消防科（人防科）、行政审批服务科、基础设施建设科。下属10个二级预算单位，分别是建筑施工安全管理站、 建设综合行政执法支队、保障房管理中心、建设工程质量服务中心、人防指挥信息保障中心、物业管理中心、排水管理所、城乡建设综合发展服务中心、建筑工程质量检测所、城市建设档案馆。
二、部门收支总体情况
（一）收入预算。2021年年初预算数14331.70万元，其中：一般公共预算拨款5875.73万元，政府性基金预算拨款3273.31万元，国有资本经营预算收入0.00万元，事业收入0.00万元，事业单位经营收入0.00万元，其他收入0.00万元，上年结转5182.65万元，其中：结转一般公共预算拨款2039.65万元，结转政府性基金预算拨款3143.00万元。同口径对比，收入较2020年增加5432.42万元，主要是基本支出预算经费拨款增加752.95万元，项目支出预算经费拨款增加4679.47万元。
（二）支出预算。2021年年初预算数14331.70万元，其中：国防支出预算200.00万元，社会保障和就业支出预算268.41万元，卫生健康支出预算90.45万元，城乡社区支出10309.31万元，住房保障支出预算3463.53万元。同口径对比，支出预算较2020年增加5432.42万元，主要是基本支出预算增加752.95万元，项目支出预算增加4679.47万元。
三、部门预算情况说明
2021年一般公共预算财政拨款收入5875.73万元，一般公共预算财政拨款支出5875.73万元。同口径对比，比2020年减少3023.55万元。其中：基本支出1925.23万元，比2020年增加752.95万元，主要原因是机构优化，人员增加，增加了人员经费、公用经费等，主要用于保障住建局在职人员工资福利及社会保险缴费，离休人员离休费，退休人员补助等，保障部门正常运转的各项商品服务支出；项目支出3950.50万元，比2020年减少3776.50万元，主要原因是减少了节能环保支出、住房保障支出等。主要用于城乡社区公共设施、保障性安居工程等重点工作。
2021年政府性基金预算收入3273.31万元，政府性基金预算支出 3273.31万元，同口径对比，比2020年增加3273.31万元，主要原因是增加了城乡社区支出，主要用于棚户区改造支出。
四、“三公”经费情况说明
2021年“三公”经费预算18.78万元，同口径对比，比2020年减少了7.22万元。其中：因公出国（境）费用0.00万元，与2020年持平；公务接待费6.78万元，比2020年增加了0.78万元，主要原因是机构优化，增加了机构部门，增加了接待范围；公务用车运行维护费12.00万元，比2020年减少了8.00万元；主要原因是严格落实公车使用规定，加强车辆管理，运行维护成本降低；公务用车购置费0.00万元，与2020年持平。
五、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费。
2021年一般公共预算财政拨款运行经费369.76万元，同口径对比，比上年增加177.66万元，主要原因为进一步加强预算管理，将原纳入工资统发管理的邮电费和公务交通补贴，按规定列入商品和服务支出，故机关运行经费增加。主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。
（二）政府采购情况。
所属各预算单位政府采购预算总额12.90万元：政府采购货物预算12.90万元、政府采购工程预算0.00万元、政府采购服务预算0.00万元；其中一般公共预算拨款政府采购12.90万元：政府采购货物预算12.90万元、政府采购工程预算0.00万元、政府采购服务预算0.00万元。
（三）绩效目标设置情况。2021年项目支出均实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款3950.50万元。
（四）国有资产占有使用情况。截止2020年12月，所属各预算单位共有车辆4辆，其中一般公务用车4辆、执勤执法用车0辆。2021年一般公共预算安排购置车辆0辆，其中一般公务用车0辆、执勤执法用车0辆。
（五）公开资料中如有分项数与合计数存在小数尾数差异，是四舍五入收舍导致。
六、专业性名词解释
（一）财政拨款收入。指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
（二）其他收入。指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
（三）基本支出。指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。
（四）项目支出。指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（五）“三公”经费。指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（部门预算公开联系人：李玫，联系方式：023－48272101）
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