重庆市万盛经开区工程建设项目审批制度改革领导小组办公室关于工程建设领域全面推行使用电子证照的通知

日期：2025-02-25

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区有关单位：

为贯彻落实国家关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，进一步提升工程建设项目审批服务效能，推动政务服务数字化、智能化发展，经研究决定，在工程建设领域审批全面推广应用电子证照。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

自2024年6月1日起，在工程建设领域审批全面推行电子证照，实现电子证照与纸质证照具有同等法律效力，逐步推动电子证照在工程建设项目全生命周期的广泛应用，提高审批效率，方便企业和群众办事。

二、适用范围

本次推广应用电子证照覆盖立项用地规划阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段全流程审批事项。

三、电子证照标准与样式

电子证照按照国家和地方统一标准制作，具备规范的证照编号、二维码等标识，包含审批事项的关键信息，确保电子证照的唯一性、准确性和可验证性。

四、电子证照的制作与发放

系统对接：各审批部门要依托现有工程建设项目审批管理系统，完成与电子证照系统的对接工作，确保审批数据能够实时、准确传输至电子证照系统。尚未完成系统对接的，应在2024年5月20日前完成，确保电子证照制作和发放工作顺利开展。

制作与发放流程：审批部门在完成审批业务后，系统自动生成电子证照，并通过电子证照系统推送至申请人。申请人可登录工程建设项目审批管理系统或指定的电子证照平台，在线查看、下载和打印电子证照。同时，审批部门应同步将电子证照信息上传至市级电子证照库，实现数据共享和互通互认。

五、电子证照的应用与管理

应用场景拓展：各相关部门要积极推动电子证照在工程建设项目招投标、施工许可、质量安全监督、竣工验收、档案管理等环节的应用，不得要求企业和群众重复提供已通过电子证照共享获取的信息。鼓励在跨部门业务协同中，互认互用电子证照，提高办事效率。

电子证照查验：社会公众和相关部门可通过工程建设项目审批管理系统、电子证照平台或扫描电子证照二维码等方式，对电子证照的真实性、有效性进行查验。对于伪造、篡改电子证照等违法行为，将依法追究相关单位和个人的法律责任。

数据安全与隐私保护：各部门要严格遵守国家有关数据安全和隐私保护的法律法规，加强电子证照数据的安全管理，采取有效措施防止数据泄露、篡改和滥用。建立健全电子证照数据备份和恢复机制，确保数据安全可靠。

六、保障措施

加强组织领导：各相关部门要充分认识推广应用电子证照的重要意义，加强组织领导，明确责任分工，确保工作顺利推进。建立健全工作协调机制，及时解决工作中出现的问题。

强化技术支持：加大对电子证照系统建设和运维的投入，保障系统稳定运行。加强技术培训，提高工作人员的业务能力和技术水平。

做好宣传引导：通过多种渠道广泛宣传电子证照的应用范围、使用方法和便利之处，提高企业和群众的认知度和接受度，营造良好的社会氛围。

请各单位高度重视，认真落实本通知要求，确保电子证照推广应用工作取得实效。在实施过程中遇到的问题，请及时与区工改办联系。

万盛经开区工程建设项目审批制度改革领导小组办公室（代章）

2024年5月7日

（此件公开发布）

附件

工程建设审批应用电子证照事项清单

序号	事项名称	责任单位
1	区县权限内的企业投资项目备案	发改局
2	权限内工业及信息企业技术改造项目备案	经信局
3	天然气设施建设工程竣工验收情况备案	经信局
4	建设项目用地预审与选址意见书核发	规划自然资源局
5	建设用地、临时建设用地规划许可	规划自然资源局
6	建设工程、临时建设工程规划许可	规划自然资源局
7	建设工程规划核验（验收）	规划自然资源局
8	建筑工程施工许可	住房城乡建设局
9	拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核	城管局
10	建设项目附属园林绿化工程设计方案备案	城管局
11	县级文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批	文旅局
12	建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批	林业局
13	雷电防护装置设计审核	气象局
14	雷电防护装置竣工验收	气象局
15	生产、储存危险化学品建设项目安全条件审查	应急管理局
16	其他金属冶炼建设项目安全设施设计审查	应急管理局
17	生产、储存危险化学品建设项目安全设施设计审查	应急管理局
18	市政设施建设类审批	城管局
19	占用、迁移、拆除城市道路照明设施审核	城管局
20	工程建设涉及城市绿地树木审批	城管局
21	涉路施工许可	交通局
22	公路建设项目设计文件审批	交通局
23	公路建设项目施工许可	交通局
24	公路建设项目竣工验收	交通局
25	取水许可	农业局

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