为进一步深化预算绩效管理，加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）和《中共重庆市委重庆市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（渝委发〔2019〕12号）精神，按照《万盛经开区预算绩效管理实施办法（试行）》，万盛经开区财政局委托第三方机构对6个部门和29个项目开展了重点绩效评价，结果如下。
一、基本情况
（一）评价方式及内容。委托重庆京非会计师事务所、北京兴华会计师事务所2家第三方评价机构，坚持遵循“科学公正、统筹兼顾、激励约束、公开透明”的原则，划定评价对象和范围，根据项目背景、项目组织和管理等项目基本情况，结合质量、时效、成本、社会效益、服务对象满意度等绩效目标设立与完成情况，深入分析预算资金投入、业务管理、产出比率、社会效果等，完成资金管理评价、组织实施评价、项目产出评价分析、项目决策评价分析、项目效益评价分析，形成绩效评价结论。
（二）绩效评价项目总体概况。按照“社会公众关注度高，资金量大，代表性强，覆盖面广，受益群众多”的原则，从本级预算安排项目中选择洗布河综合治理工程、全区人才专项、专项扶贫资金项目、全区宣传专项、城乡医疗救助等6个部门和29个项目有序开展了项目绩效评价，涵盖文化、教育、科技、卫生、农业、扶贫、社会保障等方面，涉及项目预算资金74769.54万元。
二、绩效评价结果及发现问题
本次绩效评价结果根据评价得分的分值，确定相应的评价等级，满分100分。总分值在90分（含90分）以上的，评定为“优”；总分值在80－89分（含80分）之间的，评定为“良”；总分值在60－79分（含60分）评定为“中”；总分值在60分以下的评定为“差”。
经重庆京非会计师事务所、北京兴华会计师事务所分别从项目决策、过程、产出、效益等四个方面对2020年度6个部门整体支出和29个区级部门项目进行评价，并核定绩效评价结果的分值，评定对应等级。评定汇总后，3个部门整体支出评价等级为“优”，三个部分整体支出评价等级为“良”；18个项目评价等级为“优”，11个项目评价等级为“良”。
从评价结果看，被评价项目总体上绩效目标基本明确，决策依据比较充分，资金分配较为合理，项目管理规范有序，完成质量良好，基本达到了预期效果。综合第三方评价机构评价报告分析，项目绩效及相关管理主要存在以下三方面问题：一是部分项目绩效目标设置不够科学合理，缺乏明确可衡量的绩效指标，指标设置与实际需求匹配度不高，项目绩效管理水平不够高。二是部分项目管理有待规范，预算执行率有待提升，项目主管单位内控管理和资金管理制度需及时修订完善，财务监控力度不强和精细化管理程度不高。三是项目过程管理仍需加强，部分项目执行、管理、检查、监督、跟踪问效存在一定薄弱环节，导致项目投入和效益不匹配，资金使用效益还需提高。
三、下一步工作思路
（一）进一步提升绩效管理能力。认真研究中央和市关于全面实施预算绩效管理的要求，加快推进预算绩效管理标准化、规范化建设进程，以制度形式明确管理范围、管理流程和管理责任，特别是对尚缺乏制度支撑的重点环节，在总结行之有效做法基础上完善管理制度。开展更广领域、更加专业、更深层次的绩效管理培训，邀请绩效管理专家、业务能手等，聚焦绩效管理重点环节，深入组织开展预算绩效业务培训，提升财务人员绩效管理综合能力水平。搭建绩效管理工作互动交流平台，组织开展绩效管理座谈，进一步增强预算单位绩效管理主体意识。
（二）进一步完善绩效指标及评价体系。充分发挥主管部门的专业优势，探索建立财务与业务主管单位指标联审机制，在2021年全区绩效指标库基础上，进一步修订完善行业个性指标体系，科学合理设置评价标准，逐步提高指标设置科学性，稳步提升评价工作质量。适时逐步扩大评价项目的范围和数量，进一步增强绩效评价项目选取的针对性，重点选取关乎民生、社会关注度高、影响大、具有明显经济和社会效益的项目，按规定开展重点评价。
（三）进一步强化预算绩效评价结果应用和绩效考核。依托预算管理一体化系统，加快推进预算编制和绩效目标编制信息数据研究分析和共享共用，进一步丰富监督检查抽查手段，将绩效评价纳入党政机关及事业单位目标管理绩效考核体系，将部门单位绩效评价结果与预算安排挂钩，下大力气推进预算单位深化预算绩效管理意识，压实绩效管理责任。同时，积极争取人大、审计等部门支持，借助人大代表、行业专家等力量，进一步调动社会公众参与积极性，为持续深化改革营造良好氛围，尽快形成预算绩效管理改革工作合力。
附件：2021年重点绩效评价结果表
重庆市万盛经开区财政局
2022年6月22日
（此件主动公开）
附件PDF下载： 
2021年重点绩效评价结果.pdf
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