万盛经开区财政局念好“四字诀”扎实抓好2021年部门预算编制工作









10月23日,万盛经开区2021年部门预算编制工作启动。据了解,为编好编细编实2021年部门预算,相关部门从今年8月就着手准备,在谋划编制思路、酝酿编制口径、平衡编制方案等方面下了诸多功夫。区财政局相关负责人介绍,因新冠肺炎疫情影响和宏观经济形势不确定因素增加,致使全区收支矛盾愈加明显。为有效应对收入下行压力,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力兜牢“三保”底线,万盛经开区财政局着重围绕“紧、开、保、效”四项举措,有力确保全区财政平稳运行。
紧,即坚定不移推进政府过“紧日子”。坚持“紧”字贯穿预算编制和预算执行始终,严格执行《万盛经开区政府过紧日子实施方案》,对公务车辆运行维护费等一般性支出再次进行压减,压减比例近15%;强化民生政策清理,锁定民生政策目录清单,按照目录清单纳入民生项目预算编制;建立《2021—2023年区级预算项目储备库》,统筹整合同类型项目,按照刚性急需原则予以排序,确定年度项目预算支出总财力,非刚性、非急需项目一律不纳入预算编制。
开,即积极强化措施确保“开源”。出台《万盛经开区税收共治实施办法》,制定《万盛经开区涉税信息共享目录》,强化税基管理和税源服务,探索建立税收共治监管平台,充分利用“大数据”比对,有力提高征管效率;压紧压实非税收入执收责任,将非税收入编入收入预算,并分月度编制非税收入征收计划,切实强化过程督查和结果运用,确保非执收责任落到实处;采取勤汇报、多沟通、常交流方式,积极争取上级部门支持帮助,加大土地储备和投放时序管理力度,进一步优化招商引资相关政策,全力实现“开源”目标。
保,即全力以赴保障重点领域。更加注重优化和调整支出结构,全力以赴保障好基本民生、脱贫攻坚等重点领域支出。按照应编尽编、应保尽保的原则,将基本民生项目优先编入支出预算,优先安排预算执行,确保民生资金落实到位。进一步加大上级转移支付统筹和持续加大存量资金清理盘活力度,统筹用于支持重点领域保障支出,同时加强资金管理和日常监督检查,为全面建成小康社会提供有力保障。
效,即全面落实提质增效要求。坚持资金安排和绩效管理相结合,实施项目全过程绩效管理,纳入预算编制项目均需编制项目绩效目标,并将其作为预算公开评审的前置条件。严格做实绩效运行监控,动态掌握财政资金使用情况,及时纠正支出与绩效偏离度较大的项目,切实强化绩效评价结果运用,对绩效评价结果较差的项目,通过调减、收回项目资金的方式,坚决腾退低效无效支出,切实提升财政资金使用效益。