各镇人民政府、各街道办事处，公安分局、商务局、应急管理局、市场监管局：
现将《开展烟花爆竹旺季专项排查整治行动方案》印发给你们，请遵照执行。
重庆市万盛经开区安委会办公室
2024年1月23日
（此件公开发布）
开展烟花爆竹旺季专项排查整治行动方案
临近春节，烟花爆竹进入销售旺季，安全风险相对集中，安全监管任务艰巨。近期“打非”形势严峻，非法销售、运输、储存烟花爆竹行为多发，形势不容乐观，查处案件数、收缴烟花爆竹数均创5年来新高，根据线索摸排和案件调查，目前仍有部分流入万盛市场的非法烟花爆竹存在，给人民群众生命财产安全和社会公共安全造成威胁。为进一步强化烟花爆竹旺季安全监管和打非治违，按照应急部《关于组织联合开展烟花爆竹专项排查整治行动的通知》和市应急局烟花爆竹旺季安全监管要求，结合我区当前形势，特制定本方案。
一、总体目标
通过本次专项整治行动，进一步加强烟花爆竹储存、经营、运输环节的安全管控，依法严厉打击一批非法经营、储存、运输烟花爆竹行为，集中整治一批重大安全隐患，最大限度消除烟花爆竹风险隐患，规范我区烟花爆竹市场秩序，维护公众安全。
二、组织机构
成立安委会办公室主任、应急局局长任组长，应急局、公安分局分管领导任副组长，商务局、市场监管局、生态环境局、以及各镇街分管领导为成员的整治工作领导小组。领导小组下设办公室在应急局危化烟爆科，牵头做好烟花爆竹整治行动工作统筹、调度、安排。
三、整治重点
（一）整治无照无证的非法生产、储存、经营烟花爆竹经营场所。
（二）整治违规超量、异地储存烟花爆竹的行为。
（三）严厉打击未取得烟花爆竹零售许可证等行政许可手续，非法经营烟花爆竹的行为。
（四）严厉打击销售不符合国家质量标准，掺杂使假、以次充好、来历不明、质量不合格的烟花爆竹行为。
四、整治阶段
（一）集中排查阶段：2024年1月23日至31日。由区应急局抽调工作人员协助重点镇街（万盛街道、东林街道、万东镇）对城区开展集中宣传排查，其余各镇按要求进行排查整治，做到宣传政策到位，排查清理到位。
（二）联合督导阶段：2024年2月1日至2月24日。由应急局牵头，区公安分局、商务局、市场监管局组成联合工作组，分赴各镇、街道开展督导检查，对前期各镇街的排查整治情况进行抽查。
（三）工作总结阶段：各镇街严格按照方案整治内容，开展整治工作，整治阶段结束后，要认真总结先进工作经验和措施，以及工作问题和不足，并于2月28日前向区应急局报送工作总结。
五、工作措施
（一）广泛宣传发动群众参与。积极加大宣传力度，利用广播、电视、报纸、互联网、宣传窗、户内（外）电子显示屏、小喇叭、宣传车等媒体和介质，大力宣传烟花爆竹“打非治违”和禁限放政策。在禁放区域场所设置明显标识、标牌、横幅等进行警示提醒，公布举报电话，全天候24小时接受群众举报，加大舆论和群众监督力度，充分依靠和发动广大人民群众。严格落实举报奖励办法，认真对待每一次群众举报，做到举报必查、查实必奖，件件有落实，件件有回应。
（二）设点检查控制源头流入。在省际、区际等重要道路设置烟花爆竹“打非治违”检查站，对过往面包车、厢式车、皮卡车、挂车等车辆开展安全检查，从道路运输源头切断非法产品流入我区，最大限度降低烟花爆竹非法产品在我区的事故发生率。
（三）积极行动开展巡查检查。各镇街要充分发动村居、社区网格员、安全员对各大广场、商业街、学校、小区等周边副食店、玩具店、丧葬用品店、流动摊位以及可疑农户、城乡结合部租赁房、闲置厂（库）房、农家乐等重点区域、场所、人群开展巡查排查，积极提供非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹线索，严厉打击无照无证经营、储存烟花爆竹行为，维护烟花爆竹市场稳定和公众安全。
（四）严格排查管控经营安全关口。岁末年初正是烟花爆竹零售店换发证时间，各镇街要以此为契机，全覆盖排查零售店安全条件，对不符合《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》的，立即责令整改，对主要负责人培训不合格、存在“下店上宅、前店后宅”等重大隐患的零售店一律关闭取缔。联合工作队适时对辖区批发公司开展检查，严禁批发企业销售超标违禁产品、销售“假大空”产品、超许可范围经营、特种作业人员未持证等行为。
六、工作要求
（一）提高思想认识。充分认识当前烟花爆竹安全形势、风险和挑战，坚持问题导向、目标导向，认真安排部署，在强化责任、严格执法、管控风险上做深做实，有效防范和遏制各类生产安全事故，确保全区烟花爆竹行业安全形势稳定。
（二）规范文明执法。各镇街在巡查检查过程发现的违规违法行为要及时劝阻，积极对禁限放政策、许可实施制度、“打非治违”工作等进行宣传，留存好相关工作痕迹，对于不听劝阻、屡劝不改，仍然一意孤行，抗拒执法的，收集整理资料线索，交由相关部门依法依规进行处置。
（三）严格信息报送。春节前后各镇街、相关部门落实专人（附件3）对接工作，统计工作情况（附件2），将检查的图片、文书、表格等于每周五18：00前上报至942283329@qq.com。
联系人：荣誉18308342972
附件：1. 巡查检查表
- 镇(街)排查巡查情况汇总表
- 联络人员信息表
重庆市万盛经开区安委会办公室
2024年1月23日
（此件公开发布）
附件1
巡查检查表
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时间 |
检查对象 |
检查内容（是“√”，否“×”） |
检查情况 |
确认签字 |
检查人员 |
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1.是否发现销售或储存烟花爆竹 |
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2.是否告知禁限放政策、“打非治违”工作、许可实施制度等 |
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1.是否销售储存烟花爆竹 |
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2.是否告知禁限放政策、“打非治违”工作、许可实施制度等 |
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1.是否销售储存烟花爆竹 |
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2.是否告知禁限放政策、“打非治违”工作、许可实施制度等 |
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1.是否销售储存烟花爆竹 |
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2.是否告知禁限放政策、“打非治违”工作、许可实施制度等 |
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1.是否销售储存烟花爆竹 |
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2.是否告知禁限放政策、“打非治违”工作、许可实施制度等 |
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附件2
镇（街）排查巡查情况汇总表
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检查烟爆零售店数 |
巡查其他场所数 |
发现整改问题数 |
设卡数 |
检查车次 |
上报线索数 |
备注 |
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填报时间： 填报人： 审核人： |
附件3
联络人员信息表
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姓名 |
电话 |
单位 |
备注 |
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请各镇街、公安分局、商务局、市场监管局报送 |
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