重庆市万盛经开区应急管理局
重庆市万盛经开区财政局
关于做好2023—2024年度全区受灾群众冬春救助工作的通知
各镇人民政府，各街道办事处：
今年以来，我区部分地区遭受风雹、洪涝灾害等自然灾害，给灾区群众生产生活造成较大影响，部分受灾群众生产生活面临困难。为扎实做好冬春救助工作，确保受灾群众安全温暖过冬过节，现就有关事项通知如下：
一、提高政治站位，提早部署安排
习近平总书记多次作出重要指示，并主持召开中央政治局常委会会议，研究部署受灾群众安置救助工作，强调要千方百计保障好受灾群众基本生活。袁家军书记要求加快推进洪涝灾害受损房屋安全鉴定和修复重建，确保受灾群众春节前搬入新居。各受灾镇要切实提高政治站位，充分认识做好冬春救助工作的重大意义，组建工作专班，制定工作方案，落细工作责任，千方百计保障好受灾群众今冬明春期间基本生活，确保不发生因灾致贫返贫，确保不发生触及社会底线事件，确保不发生重大负面舆情和信访稳定事件。
二、深入摸底调查，精准确定对象
各受灾镇街要按照《万盛经开区自然灾害生活救助资金管理实施细则》（万盛应急发〔2023〕22号，以下简称《实施细则》）有关要求，结合本年度受灾实际，按照“户报、村评、镇审、区定”工作程序，广泛动员宣传，迅速开展摸排，深入了解需求，精准确定冬春需救助对象，并分级分类建立需救助人员名单。要及时将因灾遭遇临时生活困难等各类受灾群众纳入救助范围，全面掌握需救助人数、资金等需求，确保应救尽救。于2023年10月9日前报送附件3、附件5。
三、细化救助标准，精细实施救助
要按照“分类救助、重点救助、精准救助”原则，对已确定的救助对象实施救助。要在前期摸排划分确定各类需救助对象的基础上，进一步细化完善救助标准，明确分类救助措施，对受灾困难群众针对性进行分档救助，切实提升救助精细化水平。今年，冬春救助指导标准要根据《实施细则》规定，按照一般户不低于150元/人、其他困难户不低于200元/人、低保户不低于250元/人、特困供养人员不低于300元/人给予救助，需衣被救助的可视困难情况给予每人1—2床棉被或棉衣救助。要重点关注倒房重建户和受灾的低保对象、分散供养特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭、防止返贫监测对象、散居孤儿、留守老人、留守儿童、残疾人等特殊群体的救助需求。
要组织做好资金发放情况公示，按照重庆市政务公开工作的要求，通过政府网站、政务公开专区、村（居）务公开栏等渠道，进行冬春救助资金发放情况公示，公示信息包含享受救助对象姓名、家庭住址、救助金额等内容，接受群众监督。
四、加强资金管理，强化救助实效
冬春救灾资金是用于帮助受灾人员解决冬春期间基本生活困难，要管好用好冬春资金，确保冬春救助款物规范、有效使用。按照《重庆市财政局等十二部门关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的通知》（渝财农〔2021〕61号）要求，冬春救灾资金通过个人自主申报的“一卡通”账户直接发放到受灾人员手上。受灾镇街要落实专人负责冬春救助工作，及时准确录入受灾人员信息，确保冬春资金及时发放到救助对象手中。救助完成后及时填报附件4、附件6报区应急管理局。要积极配合审计部门和纪检监察机关等的监督检查，严肃冬春救助款物管理使用纪律。
各受灾镇街冬春救助及相关工作开展情况要及时向区应急局报告。区应急局将适时组成督导组对2023－2024年度受灾群众冬春救助工作开展检查督查，让受灾群众充分感受党和政府的关怀和温暖。。
附件：1．受灾人员冬春临时生活困难救助申请表
2．受灾人员冬春临时生活困难救助审批表
3．受灾人员冬春生活需救助人口统计表
4．受灾人员冬春生活已救助人口统计表
5．受灾人员冬春生活政府需救助人口一览表
6．受灾人员冬春生活政府已救助人口一览表
重庆市万盛经开区应急管理局 重庆市万盛经开区财政局
2023年9月28日
（此件公开发布）
附件1
受灾人员冬春临时生活困难救助申请表
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户主姓名 |
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身份证号码 |
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家庭类型 |
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联系电话 |
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家庭常住人口 |
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需救助人口 |
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受灾时间 |
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受灾类型 |
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家庭住址 |
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主要
生活困难 |
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本人申请（或村民小组提名）
户主签名：
申请时间： 年 月 日 |
说明：１．“家庭人口”≥“该户因灾生活困难需救助人数”。
2．家庭类型：特困供养人员、低保户、脱贫户、监测户、一般户。
附件2
受灾人员冬春临时生活困难救助审批表
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所在村（居）民
委员会意见 |
申请
情况 |
因受灾，辖区居民X户X人存在口粮、衣被、取暖等基本生活困难，情况属实，建议给予冬春临时生活困难救助。 |
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民主评议
情况 |
X年X月X日，进行了民主评议 |
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张榜公示
情况 |
X月X日——X月X日，对民主评议结果进行公示，公示期间未收到异议。 |
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经办人签字： （公章） 年 月 日 |
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所在镇街
审查意见 |
经审核，以上X户X人符合冬春临时生活困难救助政策，其中特困供养人员X户X人、低保户X户X人、脱贫户X户X人、监测户X户X人、一般户X户X人。建议给予冬春临时生活困难救助 元，呈报区应急局审批。
审核人签字：
负责人签字： （公章） 年 月 日 |
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区应急局
审核意见 |
情况属实，同意给予冬春临时生活困难救助 元（大写： ）。
审核人签字：
负责人签字： （公章） 年 月 日 |
重庆市万盛经开区应急管理局办公室
2023年9月28日印发
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