重庆市万盛经开区减灾委员会
重庆市万盛经开区安全生产委员会
关于做好今冬明春自然灾害防治基础保障工作的通知
各镇人民政府，各街道办事处，区减灾委员会、区安全生产委员会成员单位，有关单位：
2021年，全市及我区遭受多起自然灾害，给人民群众生命财产安全和社会经济发展带来严重影响。根据市减灾委市安委会《关于做好今冬明春自然灾害防治基础保障工作的通知》（渝减委〔2021〕2号）、市减灾委办公室《关于印发2021年灾后恢复重建工作方案的通知》（渝减办〔2021〕16号）要求，按照“冬春打基础、汛期抓应急”的防灾减灾工作总体部署，为抓好非汛期我区各项基础保障工作，全力备战明年汛期，现就今冬明春全区自然灾害防治重点工作通知如下。
一、查隐患，明风险
（一）普查风险，摸清底数。按照第一次全国自然灾害综合风险普查工作部署，依托我区“1统9分”工作机制，普查办加强综合协调，各牵头部门强化行业统筹，按照时间节点要求，有序推进调查采集、数据质检、数据汇交、风险评估和区划制图等各阶段工作。
（二）排查隐患，逐点整改。在统筹开展风险普查基础上，各行业主管部门要充分运用调查阶段成果，针对性做好隐患排查，建立台账清单，逐点立牌明责，落实整治措施。规划自然资源部门要组织指导“四重”网格员开展辖区内地质灾害汛后核查，重点核查已有地质灾害隐患点和风险隐患区域；组织专业技术人员开展对仪器初步识别的疑似地质灾害隐患进行现场核查验证，精准确定隐患点；以汛后核查和地面核验为依据，更新全区地质灾害隐患点台账，逐点落实监测手段，压实巡查责任，落实重点隐患点的治理措施。水利部门要全面开展辖区内水库（水电站）的隐患排查，特别是大坝坝体稳定情况、闸门起闭情况、泄洪能力情况、超标准洪水防御预案情况等，更新区级防洪薄弱点台账，逐点落实日常巡查和工程治理责任。规划自然资源部门要联合电力公司，在全区林区及林缘外100米范围内开展输配电设施火灾隐患专项排查治理，全面督促指导各类火灾隐患整改，督促电力公司建立林区输配电设施防火责任台帐，落实防控责任，并形成长效工作机制。
二、抓项目，夯基础
（三）建好防灾工程，补齐短板弱项。统筹谋划推进我区今冬明春重点工程项目。今年我区受洪涝灾害、地质灾害影响，部分自然灾害防御基础设施遭受不同程度损毁，各有关部门要加大资金投入力度，加快地灾治理项目、道路安防工程、高标准农田整治、因灾损毁工程修复等项目实施，特别是今冬明春必须完成的病险水库整治、堤防及水库建设、地质灾害灾后重建、森林防火、易涝点整治等重点项目建设，逐项明确责任、落实资金，确保按时完工并投入使用。
（四）强化队伍装备，夯实救援力量。一是推进区级综合救援队伍达标验收。按照《重庆市安全生产委员会办公室关于加快推进综合应急救援队伍建设的通知》（渝安办〔2020〕23号）要求，对照“十有”综合评分标准，于2022年一季度前接受市级考核验收。二是加强预案编制及综合演练。市级层面将于2021年底前完成《重庆市突发事件总体应急预案》修编，我区也要及时启动区级突发事件总体应急预案修编。加强应急预案演练，要基于本地2022年度灾害趋势研判及应急需求，申报2022年灾害事故演练计划，并组织完成一次灾害事故综合应急演练。
（五）加快灾后恢复，落实冬春救助。中央和市级冬春救助资金下达后，要加快下拨进度，确保资金直达基层、直达受灾群众，杜绝资金截留、发放迟缓或沉淀不用。要按照“分类救助、重点救助”原则，分类排队救助对象，优先救助倒房重建户、建档立卡贫困户、因灾致贫返贫户和受灾低保对象、分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童及残疾人等特殊群体，确保受灾困难群众基本生活。要实地摸清受灾人员倒损住房情况，建立因灾倒塌、损坏住房户台账，制定恢复重建工作方案。要严格按照“户报、村评、乡核、县定”程序确定补助对象，防止平均分配。
三、强统筹，严督导
（六）统筹动员部署，强化宣教培训。“1委4指”办公室要加强工作统筹和指导，及时召开2021年全市安全生产和自然灾害防治四季度工作会，统筹部署今冬明春灾害防治工作，明确工作要求。针对镇街换届、干部调整等变化，针对性组织应急管理干部业务培训。根据不同行业、地区，组织部门、镇街应急干部及村（社区）干部，以院坝会、集中授课等方式，分层级、分批次组织对“四重”网格员、河长、护林员和受威胁群众开展针对性培训，组织风险预警、应急避险演练。要充分利用今冬明春灾害相对少发期，集中精力和人力，广泛开展防灾减灾社会宣传，提升基层应急响应能力和自救互救能力。
（七）统筹过程监督，严格目标考核。“1委4指”办公室要对照今冬明春自然灾害防治重点任务清单（详见附件），加强督导检查，要结合安全生产与自然灾害考核督查工作，开展春防和汛前准备检查，及时通报问题并督促整改。各镇街、有关部门要认真研究梳理本地区、本行业今冬明春重点工作任务清单和节点要求，加强工作部署和过程督导，确保各项任务有序推进、按期完成。
附件：今冬明春自然灾害防治重点基础工程项目（部分至2022年底）
万盛经开区减灾委员会 万盛经开区安全生产委员会
2021年12月1日
（此件公开发布）
附件
今冬明春自然灾害防治重点基础工程项目（部分至2022年底）
|
序号 |
工程（项目）名称 |
类别 |
目标任务 |
进度、时限
要求 |
牵头部门 |
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1 |
自然灾害综合风险普查 |
在建 |
摸清全区灾害风险隐患底数，查明重点区域抗灾能力，建立分类型分区域的自然灾害综合风险数据库，编制自然灾害系列风险图、综合风险区划图和防治区划。 |
2022年12月 |
各牵头部门及普查领导小组各成员单位 |
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2 |
推进地质灾害灾后重建项目 |
治理 |
完成万东镇建新社区建新北二路滑坡治理工程。 |
2021年12月 |
规划自然资源局 |
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3 |
完成3个地灾治理工程项目 |
治理 |
关坝镇银碗槽不稳定斜坡综合治理工程。 |
2022年5月 |
规划自然资源局 |
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石林镇白杨坪危岩综合治理工程、金桥镇三台村鱼秋田滑坡应急抢险工程建设。 |
2022年12月 |
规划自然资源局 |
|
4 |
市森林火灾高风险区综合治理项目 |
在建 |
已完成相应建设任务，正在开展竣工验收 |
2021年12月 |
规划自然资源局 |
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5 |
森林防火标准化检查站建设 |
在建 |
完成九锅箐森林公园后门、万盛公园西门2个森林防火检查站建设。 |
2021年12月 |
规划自然资源局 |
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6 |
森防智能监控系统建设 |
新建 |
根据市级统一进度安排，完成5个森防智能监控系统建设。 |
2022年12月 |
规划自然资源局 |
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7 |
孝子河流域综合治理工程（5条支流） |
修复 |
开展大垭槽、养生河、刘家河王家坝段、箐溪沟、丛林河5条河流清淤疏浚、生态修复。 |
2022年6月前启动建设 |
水利局 |
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8 |
道路安防工程 |
新建 |
完成70公里农村公路护栏安装。 |
2022年12月 |
交通局 |
|
9 |
危旧桥维护 |
修复 |
完成5座危旧桥检测修护。 |
2022年12月 |
交通局 |
|
10 |
农田恢复重建 |
整治 |
完成黑山片区、关坝金桥片区15000亩高标准农田建设。 |
2022年12月 |
农林局 |
|
11 |
综合救援队伍达标验收 |
队伍 |
完成区综合应急救援队伍达标考核验收。 |
2022年3月 |
应急管理局 |
|
12 |
总体应急预案修编 |
预案 |
完成《重庆市万盛经开区突发事件总体应急预案》修编 |
2022年12月 |
应急管理局 |
|
13 |
综合应急演练 |
演练 |
组织开展生产安全事故综合应急演练。 |
2022年10月 |
应急管理局 |
|
14 |
冬春救助 |
救助 |
完成冬春需救助2053人。 |
2022年1月 |
应急管理局 |
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