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[ 索引号 ] 11500110588903998Y/2024-00019 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 安全生产监管 [ 体裁分类 ] 行政监管
[ 发布机构 ] 万盛应急局
[ 成文日期 ] 2024-03-14 [ 发布日期 ] 2024-03-14

重庆市万盛经开区应急管理局2024年安全生产监督检查计划

日期:2024-03-14
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日期:2024-03-14

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,按照《中华人民共和国安全生产法》《重庆市安全生产条例》《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》(原安监总政发〔2017〕150号)《重庆市安全生产年度监督检查计划编制实施细则》(渝安委〔2018〕3号)的规定要求,进一步规范安全生产执法,强化行政执法责任,实现严格执法、公正执法、文明执法,加强事故预防,不断提升安全生产行政执法能力,推动全区安全生产形势持续好转。

二、工作目标

通过安全生产监督检查计划的落实,严格按照“检查诊断、行政处罚、整改复查”执法检查“三部曲”的程序要求,按计划组织实施监督检查工作,切实增强监督检查的科学性、规范性、实效性,促进安全生产逐步走向法治轨道。

三、工作要求

(一)科学编制计划。

根据我区安全生产工作总体部署,结合我局安全生产监督管理工作实际,依照“统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能、留有余地”的原则,科学、合理地制定年度监督检查计划,明确重点检查和一般检查的相关内容。

(二)分级履行职责。

按照分级负责、属地监管和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全原则,综合监管、行业监管相互衔接,市、区县、镇街(园区)相互协调,落实具体监督检查任务。

(三)依法严格处罚。

按照“严字当头、落实到位”要求,依法严厉处罚安全生产违法行为,确保执法必严、违法必究,保证抓铁有痕,确保监督检查的严肃性。

(四)注重检查效果。

对查处的每一个事故隐患要“追踪到底、整改到位”, 形成违法行为和事故隐患整改的闭环管理,切实提高安全生产执法效能,做到踏石留印,确保监督检查的实效性。

四、监督检查重点内容

对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、地方标准规定的安全生产条件进行监督检查,包括:

1.依法通过有关安全生产行政审批情况。

2.安全生产教育和培训、考核情况。

3.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。

4.按照规定提取和使用安全生产费用,用于劳动防护用品、安全生产教育培训情况,以及其他安全生产投入情况。

5.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产技术管理人员情况。

6.危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位配备注册安全工程师情况。

7.从业人员、被派遣劳动者和实习生受到安全生产教育、培训及其技术交底情况。

8.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,以及设计审查和竣工验收情况。

9.较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备,设置安全公示、警示的情况。

10.对安全设备的维护、保养、定期检测的情况。

11.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定演练应急预案的情况。

12.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况。

13.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况。

14.在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况。

15.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理,定期进行安全检查,督促整改安全问题的情况。

16.建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理,以及向从业人员通报的情况。

17.制定、实施生产安全事故应急预案,定期组织应急预案演练,以及有关应急预案备案的情况。

18.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况。

19.按照规定报告生产安全事故的情况。

20.依法应当监督检查的其他情况。

五、监督检查计划的实施和保障

(一)全面实施以计划为导向的监督检查。

局机关各科室按照依法治安的基本要求,严格执行“检查诊断、行政处罚、整改复查”执法“三部曲”工作方法和基本程序要求,全面实施以计划为导向的监督检查,转变监管执法方式,用监督检查计划统揽监督检查工作,不断增强监督检查的权威性、严肃性。

(二)认真开展年度监督检查计划总结评估。

按照“每月有评估,年度有报告”要求,局机关各科室和直属事业单位要评估分析月度监督检查计划完成情况,建立监督检查工作台账,每年12月分析监督检查计划的科学性、规范性、实效性,形成评估总结报告。

(三)严格履行监督检查法定职责。

监督检查计划是安全监管执法机关的法定职责和具体活动,也是监管执法检查人员依法履职、科学履职的基本依据,必须严格执行。在行政执法责任追究和生产安全事故行政责任追究时,已经按照年度监督检查计划进行监督检查并对发现的事故隐患及时处理的,应当作为相关工作人员依法履行安全生产监督管理职责的依据。

六、其他有关事项

(一)重点检查原则上由行业监管科室执法人员进行,其他科室执法人员配合参与。一般检查由行业监管科室牵头,在一般检查执法人员库中随机抽取人员,配合重点检查执法人员开展检查工作。执法辅助人员负责做好文秘、信息、宣传、会务、机要、档案、保密、督查、政务公开、安全保卫、后勤保障等工作。

(二)本计划报区管委会批准或备案,各相关科室根据批准或备案的年度计划,拟定每月月度检查方案,按计划组织实施监督检查。

(三)年度计划实施中,因上级新的工作部署等特殊情况,导致原计划安排当月或下月对某些单位进行监督检查时间延期或者提前,由承办科室书面上报分管负责人签字批准同意后可以延期或提前进行检查。

(四)在计划实施期间,因临时新增全国性或区域性的专项整治活动,应当在月度计划中合并安排,在现场检查方案中体现专项整治活动内容,将计划内容和专项整治内容一起执行。

(五)参与上级组织对我区开展的安全生产监督检查或与其他部门(单位)实行的安全生产监督检查工作,实行共同检查、共同签字,执法文书各自存档备查,检查视为完成相关监督检查任务。

(六)本计划未涵盖的非煤矿山、危化烟爆以及工贸企业的安全生产监督检查工作,根据属地监管原则,由企业所在镇街纳入年度检查计划中,进行属地监管。

附件:1. 2024年非煤矿山企业安全生产监督检查计划

      2. 2024年危险化学品烟花爆竹安全生产监督检查计划

      3. 2024年工贸行业安全生产监督检查计划


附件1

2024年非煤矿山企业安全生产监督检查计划

为认真履行非煤矿山企业安全监管职责,切实增强执法检查的计划性、针对性、有效性,进一步规范执法检查行为,根据《国家矿山安全监察局关于印发〈非煤矿山安全监管部门年度监管执法计划编制办法(试行)〉的通知》(矿安〔2021〕168号)和《重庆市人民政府安全生产委员会关于印发〈重庆市安全生产年度监督检查计划编制实施细则〉的通知》(渝安委〔2018〕3号)的工作要求,结合我区非煤矿山企业安全监管工作实际,制定本计划。

一、工作目标及主要任务

通过落实安全生产监督检查计划,推动非煤矿山企业严格履行安全生产主体责任,坚决杜绝较大以上事故,有效防控一般事故,促进全区非煤矿山企业整体形势持续稳定向好。

二、行政执法人员及分工

(一)行政执法人员情况

从事非煤矿山企业重点执法检查人员有5人,分别是:杨晓东(0.5个工作日)、杨永春、周正科、高星、胡邝浩祥,从事一般执法检查人员在一般检查执法人员库中随机抽取,具体的监督检查人员安排在每月现场检查方案中进行明确。

(二)监督检查工作时间

2024年总天数为366天,其中双休日104天,法定节假日11天,工作日251天。行政执法人员共4.5人。

1.总法定工作日:4.5人×251天/人=1129.5天。

2.其他执法工作日:437天,包括开展安全生产综合监管共计30天;实施行政许可共计60天;组织生产安全事故调查和处理共计10天;调查核实安全生产投诉举报共计60天;参加有关部门联合执法共计87天;办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案共计30天;开展对中介服务机构的监督检查共计10天;开展安全生产宣传教育培训共计20天;办理行政复议、行政应诉共计10天;完成本级人民政府或者上级安全监管监察部门安排的执法工作任务共计120天。

3.非执法工作日:387.5天,包括机关值班108天;学习、培训、考核、会议89.5天;检查指导下级安全监管部门工作50天;参加党群活动60天;病假、事假20天;法定年休假、探亲假、婚(丧)假60天。

4.行政执法检查工作日。执法检查工作日数额为总法定工作日减去其他执法工作日和非执法工作日所剩余的工作日。执法检查工作日=1129.5天-437天-387.5天=305天。

三、监督检查计划安排

(一)监督检查范围

2024年度计划监督检查非煤矿山企业(含页岩气项目)共14个,其中在产在建非煤矿山7家,停产停建非煤矿山3家,页岩气建设、生产项目4个。综合企业生产规模、2023年度安全生产标准化评定结果、近三年安全生产事故情况以及企业生产建设安全风险状态,将非煤矿山企业分为重点检查和一般检查两类。其中重点检查企业10家,一般检查企业4家。后续新增或安全风险等级变化的非煤矿山,以及监管职责范围内的地勘、石油天然气项目,按上级规定和本计划执行。

每次监督检查由3名及以上监督检查人员,可邀请1至2名安全技术服务机构专业技术人员实施,复查由2名及以上监督检查人员实施。各有关镇按照属地监管原则,负责辖区在产在建非煤矿山企业和证照不齐、长期停产停建非煤矿山企业的安全监督管理以及已关闭注销矿山的安全巡查。

(二)重点检查

重点检查企业10家(详见附件1),包括5家规模以上非煤矿山企业、1家停建地下非煤矿山、4个页岩气项目。重点检查非煤矿山企业在年度监督检查计划中占比70.5%,合计执法工作日215天。每次重点监督检查内容在现场检查方案中明确,月度检查计划详见附件2。

(三)一般检查(双随机抽查)

一般检查企业4家(详见附件1),均为规模以下非煤矿山企业,其中1家已长期停产。一般检查非煤矿山企业在年度监督检查计划中占比29.5%,合计执法工作日为90天。具体检查对象和检查内容在检查方案中明确。

四、其他有关事项

(一)本计划报区管委会批准或备案后,报重庆市应急管理局备案。计划实施过程中,因上级对非煤矿山企业安全生产工作部署调整或其他不可预见因素等,确需作出调整的,应当及时报局主要负责人批准同意。

(二)在年度计划实施期间,专项检查任务可与计划检查合并安排,并在现场检查方案中体现专项检查活动内容,将计划检查内容和专项检查内容一起执行。

(三)对本计划中的非煤矿山企业进行检查时,区应急管理局可邀请属地镇应急办参与检查,实行局镇共同检查、共同签字,执法文书各自存档备查。

(四)我局参与上级安全监管监察执法机关对我区非煤矿山企业的执法检查,实行共同检查、共同签字的,可作为区应急管理局落实非煤矿山企业月度检查任务的依据。

附件1之附件1. 万盛经开区非煤矿山分级分类监管名单

附件1之附件2. 万盛经开区非煤矿山企业监督检查计划表

附件1之附件1

万盛经开区非煤矿山分级分类监管名单

序号

企业名称

风险

等级

是否

规上

分类检查

检查频次

1

重庆渝胜矿业有限公司

A

重点检查

4次/年

2

重庆市南桐特种水泥有限责任公司

B

重点检查

5次/年

3

重庆市万盛区圣山建材有限公司

B

重点检查

5次/年

4

重庆市棱铠矿业有限责任公司

B

重点检查

5次/年

5

重庆聚藏矿业有限责任公司

D

重点检查

6次/年

6

重庆大宝山矿业有限公司

D

重点检查

6次/年

7

中国石油化工股份有限公司西南油气分公司采气四厂

\

\

重点检查

3次/年

8

中国石油化工股份有限公司西南油气分公司(页岩气项目部)

\

\

重点检查

3次/年

9

中石化华东油气分公司重庆页岩气有限公司

\

\

重点检查

3次/年

10

中石化勘探分公司

\

\

重点检查

3次/年

11

重庆市玉囤矿业有限公司

B

一般检查

双随机每月抽查1-2家,全年共18家次

12

重庆市鼎阔建材有限公司

B

一般检查

13

重庆市万盛区若兰化工有限公司

B

一般检查

14

重庆上成化工有限公司

B

一般检查

附件1之附件2

万盛经开区非煤矿山企业监督检查计划表

月份

检查企业

备注

1月

重点检查:重庆渝胜矿业有限公司、重庆聚藏矿业有限责任公司、重庆市南桐特种水泥有限责任公司、中石化华东油气分公司重庆页岩气有限公司、中石化勘探分公司


一般检查(双随机抽查):2家


2月

重点检查:重庆大宝山矿业有限公司、重庆市棱铠矿业有限责任公司


一般检查(双随机抽查):1家


3月

重点检查:重庆聚藏矿业有限责任公司、重庆市万盛区圣山建材有限公司、中国石油化工股份有限公司西南油气分公司采气四厂、中国石油化工股份有限公司西南油气分公司(页岩气项目部)


一般检查(双随机抽查):1家


4月

重点检查:重庆渝胜矿业有限公司、重庆大宝山矿业有限公司、重庆市南桐特种水泥有限责任公司、


一般检查(双随机抽查):2家


5月

重点检查:重庆聚藏矿业有限责任公司、重庆市万盛区圣山建材有限公司、重庆市棱铠矿业有限责任公司


一般检查(双随机抽查):2家


6月

重点检查:重庆大宝山矿业有限公司、重庆市南桐特种水泥有限责任公司、中国石油化工股份有限公司西南油气分公司采气四厂、中国石油化工股份有限公司西南油气分公司(页岩气项目部)


一般检查(双随机抽查):1家


7月

重点检查:重庆渝胜矿业有限公司、重庆聚藏矿业有限责任公司、重庆市棱铠矿业有限责任公司


一般检查(双随机抽查):2家


8月

重点检查:重庆大宝山矿业有限公司、重庆市万盛区圣山建材有限公司、中石化华东油气分公司重庆页岩气有限公司、中石化勘探分公司


一般检查(双随机抽查):1家


9月

重点检查:重庆聚藏矿业有限责任公司、重庆市南桐特种水泥有限责任公司、重庆市棱铠矿业有限责任公司


一般检查(双随机抽查):2家


10月

重点检查:重庆大宝山矿业有限公司、重庆市万盛区圣山建材有限公司、中国石油化工股份有限公司西南油气分公司采气四厂、中国石油化工股份有限公司西南油气分公司(页岩气项目部)


一般检查(双随机抽查):1家


11月

重点检查:重庆渝胜矿业有限公司、重庆聚藏矿业有限责任公司、重庆市南桐特种水泥有限责任公司、重庆市棱铠矿业有限责任公司、


一般检查(双随机抽查):2家


12月

重点检查:重庆大宝山矿业有限公司、重庆市万盛区圣山建材有限公司、中石化华东油气分公司重庆页岩气有限公司、中石化勘探分公司


一般检查(双随机抽查):1家



附件2

2024年危险化学品烟花爆竹安全生产监督检查计划

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,严格落实《重庆市应急管理局关于印发〈重庆市危险化学品和烟花爆竹企业安全生产分类分级执法指导意见(试行)〉的通知》(渝应急发〔2023〕101号)和《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》要求,压实监管责任和企业安全生产主体责任,进一步规范安全生产行政执法行为,实施分级分类监管,切实提高风险隐患排查质量,切实提升发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平,严惩安全生产非法违法行为,提升本质安全水平,持续保持本行业领域安全生产零事故零死亡,以高水平安全服务高质量发展。

二、执法人员

从事危化品和烟花爆竹安全监督管理的工作人员有4人,分别是:黄莹莹、荣誉、朱杰、向现成。

行政执法人员的具体检查工作安排在每月的现场检查方案中进行明确。

三、监督检查工作日核算

2024年总天数为366天,法定工作日251天。

(一)总法定工作日:4×251=1004个工作日。

(二)其他执法工作日:448个工作日。

1. 开展安全生产综合监管:40个工作日。

2. 实施行政许可:100个工作日。

3. 生产安全事故调查和处理:20个工作日。

4. 安全生产举报查处:100个工作日。

5. 参加有关部门联合执法:33个工作日。

6. 办理有关法律、法规、规章制度规定的登记、备案:40个工作日。

7. 开展安全生产宣传教育培训:20个工作日。

8. 办理行政复议、行政应诉:15个工作日。

9. 完成本级人民政府或者上级安全监管部门安排的执法工作任务:80个工作日。

(三)非行政执法工作日:360个工作日。

1. 机关值班:100个工作日。

2. 学习、培训、考核、会议:120个工作日。

3. 检查指导下级安全监管部门工作:30个工作日。

4. 参加党群活动:40个工作日。

5. 病假、事假:20个工作日。

6. 法定年休假、探亲假、婚(丧)假:50个工作日。

(四)行政执法检查工作日:总法定天(1004个工作日)-其他执法天(448个工作日)-非执法天(360个工作日)=196个工作日。

四、监督检查计划主要内容

(一)检查对象

本行业领域监管对象共109家,其中有化工、医药及危险化学品生产经营企业46家(见附件1),烟花爆竹批发、零售单位63家(见附件2)。根据《重庆市危险化学品和烟花爆竹企业安全生产分类分级执法指导意见(试行)》有关要求和我区企业实际生产经营状况,将检查对象划分为重点检查单位和一般检查单位。

1. 重点监督检查单位范围:涉及重点监管危险工艺或重大危险源的危险化学品生产使用经营企业、加油站、工业气体经营和烟花爆竹批发企业为重点监督检查单位共计30家,其中危险化学品重点监督检查单位28家,烟花爆竹重点监督检查单位2家。

2. 一般监督检查单位范围:本部门重点监督检查单位以外的单位,共计79家。其中危险化学品票据式经营企业16家,医药企业2家,烟花爆竹零售经营户61家。

(二)检查频次

1. 重点监督检查企业频次:对涉及重点监管危险工艺或重大危险源的危险化学品生产使用经营企业共5家,全年计划监督检查频次为2次。加油站、工业气体经营和烟花爆竹批发企业共25家,全年计划监督检查频次为1次。

2.一般监督检查企业频次:对79家一般监督检查企业实施“双随机”执法检查,每月检查3家

每月具体检查企业安排见附件3。

(三)检查内容

对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、地方标准规定的安全生产条件进行监督检查,包括:

1.建立和落实全员安全生产责任制情况,包括主要负责人和重大危险源“三个责任人”等人员的履职情况。

2.建立和落实安全操作规程情况,操作规程中是否包含正常操作、异常处置、正常停车和紧急停车的操作步骤与安全要求,是否明确工艺参数的正常控制范围及报警、联锁值设置,偏离正常工况的后果及预防措施,是否对操作规程的适应性和有效性进行确认,是否定期对操作规程进行审核修订。

3.开展安全生产教育培训情况,是否如实记录安全教育培训情况,从业人员的培训时长是否满足规定,教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况。

4.双重预防机制建立落实情况,是否对生产工艺、设备设施、作业活动、作业环境、人员行为、管理体系等方面存在的安全风险进行辨识并落实分级管控措施,是否将事故隐患排查治理情况如实记录并采取措施消除事故隐患。

5.安全设施设备的安装、使用、检测、改造和报废是否符合国家标准或者行业标准,是否对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测,是否存在关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施,或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息等行为。

6.较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备,设置明显的安全公示、警示的情况。

7.企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员及危险化工工艺操作人员等特种作业专业和学历达标情况,通过相应安全考试并持证情况,危险化学品生产使用企业和烟花爆竹批发企业落实注册安全工程师情况。

8.按规定提取和使用安全费用,用于劳动防护用品、安全生产教育培训,以及其他安全生产投入情况,按规定购买安全生产责任险情况。

9.危化品储存安全管理情况,是否按国家标准分区分类储存危险化学品,是否超量、超品种储存危险化学品,相互禁配物质是否混存混放,储罐是否超温、超压、超液位操作和随意变更储存介质,内浮顶储罐运行中浮盘是否落底。

10.变更管理制度的建立执行情况,是否将原料、工艺路线、关键设备发生的变化纳入变更管理,变更申请、风险评估、审批、实施、验收等环节执行情况。

11.重大事故隐患治理情况,企业是否对照重大隐患判定标准,常态化开展重大隐患自查,对排查发现的重大隐患是否保障人、财、物积极落实整改。

12.承包商管理制度的执行情况,包括与承包商签订安全管理协议,明确双方安全管理范围与责任;承包商入厂前的教育培训、作业开始前的安全交底情况。动火、受限等特殊作业和检维修作业安全管理情况,是否落实风险辨识及管控、作业监护、作业票签字审批和视频录像等管理要求。

13.企业应急管理情况,是否按规定编制生产安全事故应急救援预案,是否制定应急演练计划,应急演练的内容、频次是否符合规定,应急救援装备、物资、器材、设施配备和维护情况

14.非药品类易制毒化学品安全管理情况,经营单位是否按规定建立管理制度,是否超出许可的品种、数量经营非药品类易制毒化学品,是否有未经许可或者备案擅自经营非药品类易制毒化学品等行为。

15.危险化学品登记管理情况,危化品生产、使用、经营企业是否按要求在危险化学品登记综合服务系统中完成登记,是否错登、漏登,是否设立应急咨询服务电话,“一书一签规范使用情况。

16.未遂事故管理情况,是否组织人员对未遂事故进行调查分析,是否对相关责任人落实惩戒考核,是否举一反三完善相关制度和操作规程。

17.烟花爆竹零售店落实《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》情况。烟花爆竹批发企业流向登记系统使用情况,视频监控设置和运行情况,仓库守护员、保管员、搬运员依法持证情况,按规定提供配送服务情况,注册安全工程师依法履职情况。

18.依法应当监督检查的其他情况。

五、工作要求

(一)认清形势,提高认识。安全生产监督检查工作是安全生产工作的灵魂,是应急管理局履行安全生产监管职责、打击非法违法行为的重要措施。要立足当前形势,切实增强做好工作的责任感、使命感和紧迫感,加强业务学习和培训,提高业务素质和能力,改进工作方式和方法,不断提高监管检查的效能和水平,切实督促企业落实主体责任。

(二)突出重点,严格执法。明确执法检查重点区域、重点设施设备和重点事项,将执法检查与专项整治、打非治违、重要时段集中整治等检查活动相结合,统筹安排每月工作计划,严格落实监督检查计划,采取“四不两直”的方式,加大暗查暗访力度,依法查处违法违规行为。

(三)严格程序,强化服务。严格按照法律、法规、规章规定的权限和程序开展执法工作,确保执法过程各个环节的规范、准确和有序。切实增强为基层服务,为企业分忧意识,牢固树立服务大局、服务基层、执法为民的思想,统筹发展和安全,努力营造安全发展的浓厚氛围,树立应急执法的良好形象。

(四)加强配合、务求实效。实施检查前,主动与属地、环保、消防、市场监管等相关部门联系,密切配合,协调行动,发挥部门联合检查的优势,形成合力,确保及时消除事故隐患。

附件2之附件1. 化工、医药及危险化学品企业名单

附件2之附件2. 烟花爆竹批发企业及个体工商户名单

附件2之附件3. 2024年危化烟爆监督检查计划


    附件2之附件1

化工、医药及危险化学品企业名单

编号

企业名称

企业类型

1

重庆万盛煤化有限责任公司

危化品生产

2

重庆万盛川东化工有限公司

危化品生产

3

重庆鸿盛医药化工有限公司

危化品生产

4

重庆盛创新材料科技有限责任公司

危化品使用

5

重庆中石化石油销售有限公司大丘油库

危化品经营

6

中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司两河口加油站

危化品经营

7

中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司丛林加油站

危化品经营

8

中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司万盛经开区黑山谷加油站

危化品经营

9

中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司塔山加油站

危化品经营

10

重庆恒宏石化销售有限公司

危化品经营

11

中国石油天然气股份有限公司重庆万盛销售分公司万东加油站

危化品经营

12

中国石油天然气股份有限公司重庆万盛销售分公司张家湾加油站

危化品经营

13

中国石油天然气股份有限公司重庆万盛销售分公司白果加油站

危化品经营

14

中国石油天然气股份有限公司重庆万盛销售分公司桃子加油站

危化品经营

15

重庆綦江石化有限公司新田加油站

危化品经营

16

重庆盛燃能源有限公司

危化品经营

17

重庆渝顺投资有限公司诚杰加油站

危化品经营

18

重庆兴隆石化有限公司

危化品经营

19

重庆渝兴能源有限公司

危化品经营

20

重庆海油中俊能源有限公司鱼田堡加油站

危化品经营

21

中铁建重庆石化销售有限公司渝黔扩能高速万盛服务区东侧加油站

危化品经营

22

中铁建重庆石化销售有限公司渝黔扩能高速万盛服务区西侧加油站

危化品经营

23

重庆市万盛区和一氧气有限公司

危化品经营

24

重庆市万盛经开区幻发氧气中心

危化品经营

25

重庆神开气体技术有限公司

危化品经营

26

重庆市万盛经开区纵扬工业气体经营部

危化品经营

27

重庆市万盛经济技术开发区昌盛工业气体经营部

危化品经营

28

重庆市万盛经开区发拓建材经营部

危化品经营

29

重庆市瑞源海泓能源有限公司

危化品票据式经营

30

重庆圣能石化有限公司

危化品票据式经营

31

重庆义正诚贸易有限公司

危化品票据式经营

32

午时马科技(重庆)有限公司

危化品票据式经营

33

重庆堃辰科技有限公司

危化品票据式经营

34

重庆恩能吉新材料有限公司

危化品票据式经营

35

重庆苏丰贸易有限公司

危化品票据式经营

36

重庆市恒日烜高分子材料有限责任公司

危化品票据式经营

37

重庆九舟燃气有限公司

危化品票据式经营

38

重庆万丰能源发展有限公司

危化品票据式经营

39

重庆玄跃化工有限公司

危化品票据式经营

40

重庆琯宁化工有限公司

危化品票据式经营

41

重庆瑞辉化工有限公司

危化品票据式经营

42

重庆海融化工有限公司

危化品票据式经营

43

重庆恒万化工有限公司

危化品票据式经营

44

重庆先颂化工有限公司

危化品票据式经营

45

重庆多普泰制药股份有限公司

医药企业

46

重庆心康制药有限公司

医药企业


附件2之附件2

烟花爆竹批发企业及个体工商户名单

编号

企业名称

编号

企业名称

1

重庆市烟花爆竹集团万盛经济技术开发区有限公司

2

姚能发烟花爆竹零售店

3

重庆天喜烟花爆竹销售有限责任公司

4

李永莲烟花爆竹零售店

5

万盛经开区波波副食超市

6

娄方明烟花爆竹零售店

7

重庆五零一殡仪服务有限公司

8

郑体刚烟花爆竹零售店

9

翁光强烟花爆竹零售店

10

周泽维烟花爆竹零售店

11

令狐昌奇烟花爆竹零售店

12

何顺建烟花爆竹零售店

13

李永煜烟花爆竹零售店

14

王钰烟花爆竹零售店

15

游伦奎烟花爆竹零售店

16

姚代琴烟花爆竹零售店

17

陆书先烟花爆竹零售店

18

万盛经开区开梅副食店

19

龙世友烟花爆竹零售店

20

吴剑波烟花爆竹零售店

21

廖正兰烟花爆竹零售店

22

张吉弟烟花爆竹零售店

23

陆久琴烟花爆竹零售店

24

陈千德烟花爆竹零售店

25

杨丰华烟花爆竹零售店

26

陈先忠烟花爆竹零售店

27

王登学烟花爆竹零售店

28

重庆市万盛经开区关坝镇供销合作社有限公司

29

张明迅烟花爆竹零售店

30

黄国强烟花爆竹零售店

31

刘晓波烟花爆竹零售店

32

刘正伟烟花爆竹零售店

33

张成丹烟花爆竹零售店

34

魏光梅烟花爆竹零售店

35

陈建烟花爆竹零售店

36

张我勤烟花爆竹零售店

37

陶学群烟花爆竹零售店

38

杨秀敏烟花爆竹零售店

39

晏祥均烟花爆竹零售店

40

杨毓勇烟花爆竹零售店

41

万小进烟花爆竹零售店

42

王云忠烟花爆竹零售店

43

罗贵群烟花爆竹零售店

44

翁光伟烟花爆竹零售店

45

刘大文烟花爆竹零售店

46

康敏烟花爆竹零售店

47

邹洪凤烟花爆竹零售店

48

令狐昌群烟花爆竹零售店

49

陈早夫烟花爆竹零售店

50

成绍永烟花爆竹零售店

51

尚正川烟花爆竹零售店

52

罗玉镓烟花爆竹零售店

53

杜陆君烟花爆竹零售店

54

张元琴烟花爆竹零售店

55

马丹烟花爆竹零售店

56

万盛经开区亿帆副食店

57

陈伟烟花爆竹零售店

58

唐俊烟花爆竹零售店

59

万盛经开区龙洞坎烟花爆竹零售店

60

龙璨烟花爆竹零售店

61

唐世鑫烟花爆竹零售店

62

赵先梅烟花爆竹零售店

63

娄桂连烟花爆竹零售店



附件2之附件3

2024年危化烟爆监督检查计划

时间安排

检查单位

测算

工作日

检查

家次

1月

重点检查:重庆市烟花爆竹集团万盛经济技术开发区有限公司

3

4

“双随机”检查:3家 

6

2月

重点检查:中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司两河口加油站

2

4

“双随机”检查:3家

6

3月

重点检查:重庆盛创新材料科技有限责任公司,中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司塔山加油站,中国石油天然气股份有限公司重庆万盛销售分公司白果加油站,重庆市万盛区发拓建材经营部

14

7

“双随机”检查:3家

6

4月

重点检查:重庆鸿盛医药化工有限公司,重庆天喜烟花爆竹销售有限责任公司,重庆盛燃能源有限公司,中国石油天然气股份有限公司重庆万盛销售分公司万东加油站,重庆綦江石化有限公司新田加油站

17

8

“双随机”检查:3家

6

5月

重点检查:重庆万盛煤化有限责任公司,重庆万盛川东化工有限公司,重庆海油中俊能源有限公司鱼田堡加油站

18

6

“双随机”检查:3家

6

6月

重点检查:中铁建重庆石化销售有限公司渝黔扩能高速万盛服务区东侧加油站,中铁建重庆石化销售有限公司渝黔扩能高速万盛服务区西侧加油站,重庆市万盛区和一氧气有限公司

6

6

“双随机”检查:3家

6


7月

重点检查:重庆中石化石油销售有限公司大丘油库,中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司丛林加油站,中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司万盛经开区黑山谷加油站,重庆神开气体技术有限公司

10

7

“双随机”检查:3家

6

8月

重点检查:重庆兴隆石化有限公司,重庆渝兴能源有限公司,重庆市万盛经开区纵扬工业气体经营部

6

6

“双随机”检查:3家

6

9月

重点检查:重庆鸿盛医药化工有限公司,重庆恒宏石化销售有限公司,重庆市万盛经开区幻发氧气中心

12

6

“双随机”检查:3家

6

10月

重点检查:重庆万盛煤化有限责任公司,重庆万盛川东化工有限公司,重庆盛创新材料科技有限责任公司

24

6

“双随机”检查:3家

6

11月

重点检查:重庆中石化石油销售有限公司大丘油库,中国石油天然气股份有限公司重庆万盛销售分公司桃子加油站

6

5

“双随机”检查:3家

6

12月

重点检查:中国石油天然气股份有限公司重庆万盛销售分公司张家湾加油站,重庆渝顺投资有限公司诚杰加油站,重庆万盛经开区昌盛工业气体经营部

6

6

“双随机”检查:3家

6


备注:重点检查工作日124个,占63.3%;“双随机”检查工作日72个,占36.7%

合计:196

71

附件3

2024年工贸行业安全生产监督检查计划

一、工作目标

按照“检查诊断、行政处罚、整改复查”执法检查程序,严查重大事故隐患,严厉打击安全生产领域违法行为,督促企业严格遵守安全生产法律法规和标准,完善安全生产责任制,加强风险防控和隐患排查治理,推动企业安全生产主体责任进一步落实,促进全区工贸企业安全生产形势平稳向好。

二、监督检查人员

从事工贸企业监督检查工作人员有4人,分别是:陈浩、黄榆程、叶雄、段彬。

监督检查人员的具体检查工作安排在现场检查方案中进行明确。

三、监督检查工作日

2024年总天数为366天,法定工作日天数是251天。

(一)总法定工作日:4人×251天=1004工作日。

(二)行政执法检查工作日:284天。

(三)其他执法工作日:479天。包括实施行政许可共计4天;生产安全事故调查和处理共计10天;安全生产举报查处共计65天;参与管委会及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产专项行动共计110天;重大事故隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改共计30天;有关报告、制度、安全措施的备案共计40天;开展机动执法共计110天;听证、行政复议、行政应诉共计10天;上级安全监管机关安排的工作任务共计70天;组织指导应急救援演练共计30天。

(四)非执法工作日:241天,包括学习、培训、考核、会议、人事管理、拟发文件、日常工作事务共计76天;病假、事假共计5天;检查指导下级安全监管执法机关工作共计80天;公务员法定年休假、探亲假、婚(丧)假共计40天;参加党群活动共计40天。

四、监督检查计划的主要内容

(一)监督检查的原则。

1. 分级监管原则。按照《重庆市安全生产年度监督检查计划编制实施细则》(渝安委〔2018〕3号)和《万盛经开区党工委管委会关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(万盛经开委发〔2018〕19号)等文件要求,规模(限额)以上企业以区级部门监管为主,规模(限额)以下企业以镇街(园区)监管为主的分级原则,对规模(限额)以下工贸企业采取随机抽查检查的方式,督促指导镇街(园区)抓好这部分企业的安全监管。

2. 分类监管原则。按照《重庆市应急管理局关于印发重庆市应急管理分类分级执法暂行办法的通知》(渝应急发〔2023〕46号)要求,根据所属行业分类、生产经营规模、安全标准化等级、风险等级、生产安全事故等情况,将生产经营单位划分为重点生产经营单位和一般生产经营单位。

(二)监督检查对象。

2024年监督检查工贸企业共71家,其中重点检查单位53家,占本年度检查企业总数的74.64%;一般检查单位18家,占本年度检查企业总数的25.36%

1.重点检查单位:包括8家安全风险等级为黄色和45家安全风险等级为蓝色的生产经营单位,全年计划监督检查频次为每年1次。

2.一般检查单位:包括二级安全生产标准化工贸企业、各镇街(园区)负责监督检查的规模(限额)以下的工贸企业和本部门负责监督检查的重点检查单位以外的规模(限额)以上工贸企业,采用“双随机、一公开”抽查方式开展执法检查。

(三)监督检查重点内容。

对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、地方标准规定的安全生产条件进行监督检查,包括:

1.依法通过有关安全生产行政审批情况。

2.安全生产教育和培训、考核情况。

3.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。

4.按照规定提取和使用安全生产费用,用于劳动防护用品、安全生产教育培训情况,以及其他安全生产投入情况。

5.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况。

6.金属冶炼单位配备注册安全工程师情况。

7.从业人员、被派遣劳动者和实习生受到安全生产教育、培训及其技术交底情况。

8.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,以及设计审查和竣工验收情况。

9.较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备,设置安全公示、警示的情况。

10.对安全设备的维护、保养、定期检测的情况。

11.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定演练应急预案的情况。

12.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况。

13.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况。

14.在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况。

15.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理,定期进行安全检查,督促整改安全问题的情况。

16.建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理,以及向从业人员通报的情况。

17.制定、实施生产安全事故应急预案,定期组织应急预案演练,以及有关应急预案备案的情况。

18.按照规定报告生产安全事故的情况。

19.依法应当监督检查的其他情况。

(四)监督检查工作安排。

每家企业每次检查和复查各1次,需由两名及以上执法人员共同开展执法检查和复查,占用4个执法工作日。

1.重点检查(212个工作日)。

一月:重庆远恒新材料科技有限公司、重庆九瑞金属材料有限公司、重庆凯烽原电线电缆有限公司、重庆永辉超市有限公司万盛区名都分公司、重庆商社新世纪百货连锁经营有限公司万盛店。

二月:煌盛集团重庆管业有限公司、重庆永辉超市有限公司万盛区民盛分公司。

三月:重庆博奥镁铝金属制造有限公司、重庆昱华新材料科技有限公司、重庆南桐机械制造有限责任公司、重庆翠信茶业有限公司、重庆风雅颂酒店管理有限公司(万盛懿江酒店)。

四月:重庆冠宇电池有限公司、重庆晖速智能通信有限公司、重庆展印包装印刷有限公司、重庆云轨智能装备集团有限公司、西卡德高(重庆)新材料有限公司、重庆映象南桐酒店有限责任公司。

五月:重庆方汀机械制造有限责任公司、重庆达创金属制造有限公司、惠伦晶体(重庆)科技有限公司、万盛经开区润洲酒店、万盛经开区新帝景大酒店。

六月:重庆市汇畅钢管制造有限公司、重庆盛钢实业有限公司、重庆禾呈木杉机械制造有限公司、重庆美晶科技有限公司、万盛经开区福客隆食品超市(浙联优选超市)、万盛经开区家乐惠百货超市。

七月:重庆万创无缝钢管制造有限公司、重庆市万盛经开区相牟机械制造有限公司、重庆西赛动力机械有限公司、重庆鸿晟达新材料科技有限公司、重庆超晟电子有限公司、重庆爱特纳科技有限公司。

八月:重庆雪瑞盛泉农业开发有限公司、重庆博良耐火材料有限公司、重庆汇航铝加工有限公司、重庆中镭科技有限公司、重庆肯爱机电制造有限公司。

九月:重庆六丰农业开发有限公司、重庆冠磊冷冻食品有限公司、重庆市红槽坊酒业有限公司、北威(重庆)科技股份有限公司、重庆市万盛经开区天禾百货有限公司。

十月:重庆市万盛区顺达粉末冶金有限公司、重庆市天泽钻井材料有限责任公司、重庆耀程大酒店有限公司。

十一月:重庆高科幕墙门窗有限公司、重庆万盛国际大酒店有限公司、中国烟草总公司重庆市公司万盛分公司。

十二月:重庆玮硕恒基电脑配件有限公司、重庆南宏实业有限公司汇鑫假日酒店。

2.一般检查(“双随机”抽查)(72个工作日)。

一月份:随机抽查1家。

二月份:随机抽查2家。

三月份:随机抽查1家。

四月份:随机抽查2家。

五月份:随机抽查2家。

六月份:随机抽查2家。

七月份:随机抽查1家。

八月份:随机抽查2家。

九月份:随机抽查1家。

十月份:随机抽查1家。

十一月份:随机抽查2家。

十二月份:随机抽查1家。

附件3之附件. 工贸行业2024年安全生产监督检查企业名单


附件3之附件

工贸行业2024年安全生产监督检查企业名单

序号

企业名称

属地镇街(园区)

规模

风险等级

是否重点

1

重庆冠宇电池有限公司

平山园区

规上

黄色

重点检查

2

重庆方汀机械制造有限责任公司

平山园区

规上

黄色

重点检查

3

重庆达创金属制造有限公司

平山园区

规上

黄色

重点检查

4

重庆博奥镁铝金属制造有限公司

平山园区

规上

黄色

重点检查

5

重庆展印包装印刷有限公司

平山园区

规上

黄色

重点检查

6

重庆盛钢实业有限公司

平山园区

规上

黄色

重点检查

7

重庆九瑞金属材料有限公司

南桐镇

规上

黄色

重点检查

8

重庆南桐机械制造有限责任公司

东林街道

规上

黄色

重点检查

9

重庆昱华新材料科技有限公司

平山园区

规上

蓝色

重点检查

10

重庆市汇畅钢管制造有限公司

平山园区

规上

蓝色

重点检查

11

重庆禾呈木杉机械制造有限公司

平山园区

规上

蓝色

重点检查

12

重庆汇航铝加工有限公司

平山园区

规上

蓝色

重点检查

13

重庆玮硕恒基电脑配件有限公司

平山园区

规上

蓝色

重点检查

14

北威(重庆)科技股份有限公司

平山园区

规上

蓝色

重点检查

15

重庆高科幕墙门窗有限公司

平山园区

规上

蓝色

重点检查

16

煌盛集团重庆管业有限公司

平山园区

规上

蓝色

重点检查

17

重庆鸿晟达新材料科技有限公司

平山园区

规上

蓝色

重点检查

18

重庆博良耐火材料有限公司

平山园区

规上

蓝色

重点检查

19

重庆远恒新材料科技有限公司

平山园区

规上

蓝色

重点检查

20

重庆中镭科技有限公司

平山园区

规上

蓝色

重点检查

21

惠伦晶体(重庆)科技有限公司

平山园区

规上

蓝色

重点检查

22

西卡德高(重庆)新材料有限公司

平山园区

规上

蓝色

重点检查

23

重庆肯爱机电制造有限公司

平山园区

规上

蓝色

重点检查

24

重庆西赛动力机械有限公司

平山园区

规上

蓝色

重点检查

25

重庆凯烽原电线电缆有限公司

平山园区

规上

蓝色

重点检查

26

重庆云轨智能装备集团有限公司

南桐镇

规上

蓝色

重点检查

27

重庆市万盛区顺达粉末冶金有限公司

南桐镇

规上

蓝色

重点检查

28

重庆市天泽钻井材料有限责任公司

南桐镇

规上

蓝色

重点检查

29

重庆市万盛经开区相牟机械制造有限公司

南桐镇

规上

蓝色

重点检查

30

重庆翠信茶业有限公司

青年镇

规上

蓝色

重点检查

31

重庆市红槽坊酒业有限公司

青年镇

规上

蓝色

重点检查

32

重庆六丰农业开发有限公司

青年镇

规上

蓝色

重点检查

33

重庆冠磊冷冻食品有限公司

青年镇

规上

蓝色

重点检查

34

重庆万创无缝钢管制造有限公司

丛林镇

规上

蓝色

重点检查

35

重庆雪瑞盛泉农业开发有限公司

黑山镇

规上

蓝色

重点检查

36

重庆晖速智能通信有限公司

平山园区

规上

蓝色

重点检查

37

重庆超晟电子有限公司

平山园区

规上

蓝色

重点检查

38

重庆爱特纳科技有限公司

平山园区

规上

蓝色

重点检查

39

重庆美晶科技有限公司

平山园区

规上

蓝色

重点检查

40

重庆永辉超市有限公司万盛区名都分公司

万盛街道

商贸

蓝色

重点检查

41

重庆永辉超市有限公司万盛区民盛分公司

万盛街道

商贸

蓝色

重点检查

42

重庆商社新世纪百货连锁经营有限公司万盛店

万盛街道

商贸

蓝色

重点检查

43

重庆风雅颂酒店管理有限公司

(万盛懿江酒店)

万盛街道

商贸

蓝色

重点检查

44

万盛经开区润洲酒店

万盛街道

商贸

蓝色

重点检查

45

中国烟草总公司重庆市公司万盛分公司

万盛街道

商贸

蓝色

重点检查

46

重庆耀程大酒店有限公司

东林街道

烟草

蓝色

重点检查

47

重庆南宏实业有限公司汇鑫假日酒店

万东镇

商贸

蓝色

重点检查

48

重庆市万盛经开区天禾百货有限公司

万东镇

商贸

蓝色

重点检查

49

重庆万盛国际大酒店有限公司

万东镇

商贸

蓝色

重点检查

50

万盛经开区新帝景大酒店

万东镇

商贸

蓝色

重点检查

51

重庆映象南桐酒店有限责任公司

南桐镇

商贸

蓝色

重点检查

52

万盛经开区家乐惠百货超市

南桐镇

商贸

蓝色

重点检查

53

万盛经开区福客隆食品超市(浙联优选超市)

南桐镇

商贸

蓝色

重点检查

54-71

采用“双随机、一公开”方式,对二级安全生产标准化工贸企业、规模(限额)以下工贸企业、本部门负责监督检查的重点检查单位以外的规模(限额)以上工贸企业共计抽查18家。

一般检查


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