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[ 索引号 ] 11500110588903998Y/2022-00094 [ 发文字号 ] 万盛应急发〔2022〕7号
[ 主题分类 ] 安全生产监管 [ 体裁分类 ] 其他公文
[ 发布机构 ] 万盛应急局
[ 成文日期 ] 2022-03-10 [ 发布日期 ] 2022-03-16

重庆市万盛经开区应急管理局关于印发2022年安全生产监督检查计划的通知

日期:2022-03-16
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日期:2022-03-16

重庆市万盛经开区应急管理局

关于印发2022年安全生产监督检查计划的通知

局机关各科室、直属事业单位:

为进一步提高安全生产监督检查的科学性、规范性、实效性,切实增强监管执法效能,按照《中华人民共和国安全生产法》《重庆市安全生产条例》《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》(安监总政发〔2017〕150号)《重庆市安全生产年度监督检查计划编制实施细则》(渝安委〔2018〕3号)的相关规定,我局结合安全监管工作实际,制定了《重庆市万盛经开区应急管理局2022年安全生产监督检查计划》,并报经管委会同意,现予以印发,请局机关各科室、直属事业单位严格按照监督检查计划开展行政执法工作。

重庆市万盛经开区应急管理局

2022年3月10日

(此件公开发布)

重庆市万盛经开区应急管理局

2022年安全生产监督检查计划

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,按照《安全生产法》《重庆市安全生产条例》《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》(原安监总政发〔2017〕150号)《重庆市安全生产年度监督检查计划编制实施细则》(渝安委〔2018〕3号)的规定要求,进一步规范安全生产执法,强化行政执法责任,实现严格执法、公正执法、文明执法,加强事故预防,不断提升安全生产行政执法能力,推动全区安全生产形势持续好转。

二、工作目标

通过安全生产监督检查计划的落实,严格按照“检查诊断、行政处罚、整改复查”执法检查“三部曲”的程序要求,按计划组织实施监督检查工作,切实增强监督检查的科学性、规范性、实效性,促进安全生产逐步走向法治轨道。

三、工作要求 

(一)科学编制计划。

根据我区安全生产工作总体部署,结合我局安全生产监督管理工作实际,依照“统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能、留有余地”的原则,科学、合理地制定年度监督检查计划,明确重点检查和一般检查的相关内容。

(二)分级履行职责。

按照分级负责、属地监管和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全原则,综合监管、行业监管相互衔接,市、区县、镇街(园区)相互协调,落实具体监督检查任务。

(三)依法严格处罚。

按照“严字当头、落实到位”要求,依法严厉处罚安全生产违法行为,确保执法必严、违法必究,保证抓铁有痕,确保监督检查的严肃性。

(四)注重检查效果。

对查处的每一个事故隐患要“追踪到底、整改到位”, 形成违法行为和事故隐患整改的闭环管理,切实提高安全生产执法效能,做到踏石留印,确保监督检查的实效性。

四、监督检查重点内容

对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、地方标准规定的安全生产条件进行监督检查,包括: 

1.依法通过有关安全生产行政审批情况。

2.安全生产教育和培训、考核情况。

3.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。

4.按照规定提取和使用安全生产费用,用于劳动防护用品、安全生产教育培训情况,以及其他安全生产投入情况。

5.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产技术管理人员情况。

6.危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位配备注册安全工程师情况。

7.从业人员、被派遣劳动者和实习生受到安全生产教育、培训及其技术交底情况。

8.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,以及设计审查和竣工验收情况。

9.较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备,设置安全公示、警示的情况。

10.对安全设备的维护、保养、定期检测的情况。

11.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定演练应急预案的情况。

12.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况。

13.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况。

14.在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况。

15.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理,定期进行安全检查,督促整改安全问题的情况。

16.建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理,以及向从业人员通报的情况。

17.制定、实施生产安全事故应急预案,定期组织应急预案演练,以及有关应急预案备案的情况。

18.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况。

19.按照规定报告生产安全事故的情况。

20.依法应当监督检查的其他情况。

五、监督检查计划的实施和保障

(一)全面实施以计划为导向的监督检查。

局机关各科室按照依法治安的基本要求,严格执行“检查诊断、行政处罚、整改复查”执法“三部曲”工作方法和基本程序要求,全面实施以计划为导向的监督检查,转变监管执法方式,用监督检查计划统揽监督检查工作,不断增强监督检查的权威性、严肃性。

(二)认真开展年度监督检查计划总结评估。

按照“每月有评估,年度有报告”要求,局机关各科室和直属事业单位要评估分析月度监督检查计划完成情况,建立监督检查工作台帐,每年12月分析监督检查计划的科学性、规范性、实效性,形成评估总结报告。

(三)严格履行监督检查法定职责。

监督检查计划是安全监管执法机关的法定职责和具体活动,也是监管执法检查人员依法履职、科学履职的基本依据,必须严格执行。在行政执法责任追究和生产安全事故行政责任追究时,已经按照年度监督检查计划进行监督检查并对发现的事故隐患及时处理的,应当作为相关工作人员依法履行安全生产监督管理职责的依据。

六、其他有关事项

(一)本计划报区管委会批准或备案,各相关科室根据批准或备案的年度计划,拟定每月月度检查方案,按计划组织实施监督检查。

(二)年度计划实施中,因上级新的工作部署等特殊情况,导致原计划安排当月或下月对某些单位进行监督检查时间延期或者提前,由承办科室书面上报分管负责人签字批准同意后可以延期或提前进行检查。

(三)在计划实施期间,因临时新增全国性或区域性的专项整治活动,应当在月度计划中合并安排,在现场检查方案中体现专项整治活动内容,将计划内容和专项整治内容一起执行。

(四)参与上级组织对我区开展的安全生产监督检查或与其他部门(单位)实行的安全生产监督检查工作,实行共同检查、共同签字,执法文书各自存档备查,检查视为完成相关监督检查任务。

(五)本计划未涵盖的非煤矿山、危化烟爆以及工贸企业的安全生产监督检查工作,根据属地监管原则,由企业所在镇街纳入年度检查计划中,进行属地监管。

附件:1. 2022年非煤矿山安全生产监督检查计划

2. 2022年危险化学品烟花爆竹安全生产监督检查计划

3. 2022年工贸行业安全生产监督检查计划

附件1

2022年非煤矿山安全生产监督检查计划

为认真履行非煤矿山安全监管职责,切实增强执法检查的计划性、针对性、有效性,进一步规范执法检查行为,根据《国家矿山安全监察局关于印发〈非煤矿山安全监管部门年度监管执法计划编制办法(试行)〉的通知》(矿安〔2021〕168号)和《重庆市人民政府安全生产委员会关于印发〈重庆市安全生产年度监督检查计划编制实施细则〉的通知》(渝安委〔2018〕3号)的工作要求,结合我区监管工作实际,制定本计划。

一、工作目标及主要任务

全区非煤矿山企业实现“零事故、零死亡”,在产非煤矿山企业实现标准化建设达标率100%。

二、行政执法人员及分工

(一)行政执法人员情况。

全局非煤矿山行政执法人员有4人,分别是:陈浩、刘琛、周正科、高星。具体的监督检查人员安排在每月现场检查方案中进行明确。

(二)监督检查工作时间。

2022年总天数为365天,其中双休日105天,法定假日11天,工作日249天。行政执法人员共4人。

1. 总法定工作日:4人×249天/人=996天。

2. 其他执法工作日:470天,包括开展安全生产综合监管共计30天;实施行政许可共计80天;组织生产安全事故调查和处理共计10天;调查核实安全生产投诉举报共计50天;参加有关部门联合执法共计80天;办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案共计60天;开展对中介服务机构的监督检查共计10天;开展安全生产宣传教育培训共计40天;办理行政复议、行政应诉共计10天;完成本级人民政府或者上级安全监管部门安排的执法工作任务共计100天。

3. 非执法工作日:334天,包括机关值班80天;学习、培训、考核、会议92天;检查指导下级安全监管部门工作30天;参加党群活动50天;病假、事假30天;法定年休假、探亲假、婚(丧)假52天。

4. 行政执法检查工作日。执法检查工作日数额为总法定工作日减去其他执法工作日和非执法工作日所剩余的工作日。执法检查工作日=996天-470天-334天=192天。

四、监督检查计划安排

(一)监督检查范围。

2022年度计划监督检查非煤矿山(项目)共13家,其中证照齐全、在产非煤矿山企业共计10家;证照不齐、长期停产停建非煤矿山企业1家;在建硐采矿山企业1家;页岩气勘探项目1个。综合2021年度安全生产标准化创建和企业生产建设安全风险状态,将非煤矿山企业分为两类(详见附表),其中一类为A级风险企业3家,二类为B级风险企业10家。后续新增或风险等级变化的非煤矿山以及监管职责范围内的地勘、石油天然气项目按上级规定和本计划执行。

每次监督检查由2名及以上监督检查人员,或邀请23名安全技术服务机构专业技术人员实施。各有关镇按照属地监督管理原则,负责辖区在产在建矿山企业和证照不齐、长期停产停建矿山的安全监督管理以及已关闭注销矿山的安全巡查。

(二)重点检查。

重点检查的对象为B级风险企业共计9个(见附件),包含2个二级标准化露天矿山、5个三级标准化露天矿山、1个在建硐采矿山和1个页岩气勘探项目。重点检查矿山(项目)在年度监督检查计划中占比69.2%,合计执法工作日144天。每次重点监督检查的内容在现场检查方案中明确,主要包括非煤矿山重大事故隐患、违法违规行为以及应急管理方面。具体安排如下:

一月:重庆昌阁建材有限公司、重庆市鼎阔建材有限公司、中国石油化工股份有限公司勘探分公司涪陵项目部

二月:重庆大宝山矿业有限公司、重庆市万盛区圣山建材有限公司、重庆市南桐特种水泥有限责任公司

三月:重庆昌阁建材有限公司、重庆市万盛区若兰化工有限公司、重庆聚藏矿业有限责任公司

四月:重庆大宝山矿业有限公司、中国石油化工股份有限公司勘探分公司涪陵项目部、重庆市万盛区万兴建材有限公司

五月:重庆昌阁建材有限公司、重庆市鼎阔建材有限公司、重庆聚藏矿业有限责任公司、重庆市南桐特种水泥有限责任公司

六月:重庆市万盛区圣山建材有限公司、重庆市万盛区若兰化工有限公司、重庆市万盛区万兴建材有限公司

七月:重庆市鼎阔建材有限公司、重庆聚藏矿业有限责任公司、重庆市南桐特种水泥有限责任公司

八月:重庆大宝山矿业有限公司、重庆市万盛区万兴建材有限公司、重庆市万盛区圣山建材有限公司 

九月:重庆昌阁建材有限公司、重庆市鼎阔建材有限公司、中国石油化工股份有限公司勘探分公司涪陵项目部、重庆市万盛区若兰化工有限公司

十月:重庆大宝山矿业有限公司、重庆聚藏矿业有限责任公司、重庆市万盛区万兴建材有限公司

十一月:重庆市南桐特种水泥有限责任公司、重庆市万盛区若兰化工有限公司、重庆昌阁建材有限公司

十二月:重庆市万盛区圣山建材有限公司、中国石油化工股份有限公司勘探分公司涪陵项目部

(三)一般检查(随机抽查)。

一般检查的对象为3个A级风险企业和1个长期停产停建矿山企业,分别是重庆渝胜矿业有限公司、重庆市玉囤矿业有限公司、重庆市棱铠矿业有限责任公司、重庆上成化工有限公司,在年度监督检查计划中占比30.8%,检查频次为每个矿山每年随机抽查3次,合计执法工作日为48天。具体检查对象和检查内容在检查方案中明确。

五、其他有关事项

(一)本计划报区管委会批准或备案后,报重庆市应急管理局备案。计划实施过程中,因上级对非煤矿山安全生产工作部署调整或其他不可预见因素等,确实作出调整的,应当及时报局主要负责人批准同意。

(二)在年度计划实施期间,专项整治任务可与计划检查合并安排,并在现场检查方案中体现专项整治活动内容,将计划内容和专项整治内容一起执行。

(三)对本计划中的非煤矿山企业进行检查时,非煤矿山企业所在地的镇应急办应当一同参与检查,实行局镇共同检查、共同签字,执法文书各自存档备查。

(四)我局参与上级安全监管监察执法机关对我区非煤矿山执法检查,实行共同检查、共同签字,执法文书各自存档备查,检查视为完成我局的监督检查任务。

附件1之附件:万盛经开区非煤矿山分级分类监管名单

附件1之附件

万盛经开区非煤矿山分级分类监管名单

序号

企业名称

风险等级

分类检查

检查频次

1

重庆渝胜矿业有限公司

A

一般检查

3次/年

2

重庆市南桐特种水泥有限责任公司

B

重点检查

4次/年

3

重庆昌阁建材有限公司

B

重点检查

4次/年

4

重庆市玉囤矿业有限公司

A

一般检查

3次/年

5

重庆市棱铠矿业有限责任公司

A

一般检查

3次/年

6

重庆市鼎阔建材有限公司

B

重点检查

4次/年

7

重庆聚藏矿业有限责任公司

B

重点检查

4次/年

8

重庆市万盛区圣山建材有限公司

B

重点检查

4次/年

9

重庆市万盛区万兴建材有限公司

B

重点检查

4次/年

10

重庆市万盛区若兰化工有限公司

B

重点检查

4次/年

11

重庆大宝山矿业有限公司(在建硐采)

B

重点检查

4次/年

12

中国石油化工股份有限公司勘探分公司涪陵项目部 (页岩气勘探)

B

重点检查

4次/年

13

重庆上成化工有限公司(长期停产)

B

一般检查

3次/年

附件2

2022年危险化学品烟花爆竹

安全生产监督检查计划

一、工作目标和主要任务

为依法履行安全生产监督管理职责,推动企业安全生产主体责任进一步落实,严厉打击非法违法生产经营行为,促进全区危险化学品烟花爆竹安全生产形势持续稳定好转。

二、监督检查人员及分工

从事危险化学品烟花爆竹监督检查工作人员有4人,分别是:黄莹莹、何柯科、向现成、荣誉。

监督检查人员的具体检查工作在每月的现场检查方案中进行明确。

三、监督检查工作日

2022年总天数为365天,法定工作日249天。

(一)总法定工作日:4人×249工作日=996天。

(二)其他执法工作日合计 389天。

1、开展安全生产综合监管:60天。

2、实施行政许可:70天。

3、生产安全事故调查和处理:30天。

4、安全生产举报查处:60天。

5、参加有关部门联合执法:39天。

6、办理有关法律、法规、规章制度规定的登记、备案:30天。

7、开展对中介服务机构的监督检查:20天。

8、开展安全生产宣传教育培训:15天。

9、办理行政复议、行政应诉:15天。

10完成本级人民政府或者上级安全监管部门安排的执法工作任务:50天。

(三)非行政执法工作日合计471天。

1、机关值班:112天。

2、学习、培训、考核、会议:191天。

3、检查指导下级安全监管部门工作:40天。

4、参加党群活动:50天。

5、病假、事假:28天。

6、法定年休假、探亲假、婚(丧)假:50天。

(四)行政执法检查工作日:总法定天(996天)其他执法天(389天)非执法天(471天)=136天。

四、监督检查计划的主要内容

(一)检查对象

本行业领域监管对象共91家,其中有化工、医药及危险化学品生产经营及涉危重大危险源企业37家(见附件2),烟花爆竹批发、零售单位54家(见附件3)。根据企业安全生产状况和风险等级,将监督检查划分为重点检查单位和一般检查单位。

1.重点监督检查单位范围:按照《重庆市人民政府安全生产委员会<关于印发重庆市安全生产年度监督检查计划编制实施细则>的通知》(渝安委〔2018〕3号)第十一条规定范围,涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源的生产经营企业,烟花爆竹批发企业,试生产企业,近三年内发生过生产安全死亡事故企业,发现存在过重大生产安全事故隐患的企业,累计30家。其中,危险化学品重点监督检查单位28家,监督检查覆盖率100%,烟花爆竹重点监督检查单位2家,监督检查覆盖率100%。

2.一般监督检查单位范围:为本部门负责监督检查的重点检查单位以外的单位,累计61家。其中危险化学品一般监督检查单位9家,烟花爆竹一般监督检查单位(烟花爆竹零售经营户)52家。

(二)检查频次

1.重点监督检查企业频次:对涉及构成危险化学品“两重点一重大”生产储存装置的危险化学品企业、涉及“五类”危险化工工艺的精细化工企业、试生产企业、烟花爆竹批发企业及近三年内发生过生产安全死亡事故及发现存在过重大生产安全事故隐患的五类共7家重点企业,全年计划监督检查频次为2次。加油站、工业气体经营部、非化工医药生产企业及其他行业涉危重大危险源全年计划监督检查频次为1次。

2. 一般监督检查企业频次:对61家一般监督检查企业实施“双随机”执法检查

(三)检查内容

对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、地方标准规定的安全生产条件进行监督检查,包括: 

1. 依法通过有关安全生产行政审批情况。

2. 建立和落实全员安全生产责任制、建立实施风险隐患双重预防机制情况。

3. 建立和落实企业安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。

4. 企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员及危险化工工艺操作人员等特种作业专业和学历达标情况,通过相应安全考试并持证情况。危险化学品生产储存企业落实注册安全工程师情况。 

5. 危险化学品企业“两重点一重大”自动化控制系统改造及运行情况,重大危险源安全包保责任制落实情况,在役化工装置设备完整性情况,变更管理及承包商管理情况。

6. 动火、受限等特殊作业安全管理情况。落实风险辨识、技术交底、作业监护、作业票签字审批和视频录像等情况。

7. 对安全设备的维护、保养、定期检测的情况。较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备,设置安全公示、警示的情况。

8.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和实施应急演练的情况。

9.按规定提取和使用安全费用,用于劳动防护用品、安全生产教育培训情况,以及其他安全生产投入情况。按规定落实安全生产责任险情况。

10. 实施开展安全生产教育培训情况。从业人员、被派遣劳动者和实习生受到安全生产教育、培训及其技术交底情况。

11.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况。

12. 烟花爆竹经营企业落实“三严禁”、“六严禁”、“两关闭”的要求,开展经营安全专项治理工作情况。

13.依法应当监督检查的其他情况。

五、监督检查工作要求

(一)分级履行职责。

按照“行业管理、属地管理”和“分类分级”监督管理原则,区级和镇街(园区)执法计划相互衔接,落实具体监督检查任务。

(二)依法严格处罚。

按照“严字当头、落实到位”要求,依法严厉处罚安全生产违法行为,确保执法必严、违法必究。

(三)注重检查效果。

对查处的每一个事故隐患要“追踪到底、整改到位”, 形成违法行为和事故隐患整改的闭环管理,切实提高安全生产执法效能。

附件2之附件1.2022年危化烟爆监督检查计划

附件2. 化工、医药及危险化学品企业名单

附件3. 烟花爆竹批发企业及个体工商户名单

附件2之附件12022年危化烟爆监督检查计划

计划

月份

检查单位

测算

工作日

1月份

重点检查:

重庆市烟花爆竹集团万盛经济技术开发区有限公司、中国石油天然气股份有限公司重庆万盛销售分公司万东加油站

4

“双随机”检查:2家

4

2月份

重点检查:

重庆市万盛区和一氧气有限公司、重庆市万盛经开区幻发氧气中心、重庆天喜烟花爆竹销售有限责任公司

6

“双随机”检查:2家

4

3月份

重点检查:

重庆中石化石油销售有限公司大丘油库、中国石油天然气股份有限公司重庆万盛销售分公司张家湾加油站、重庆神开气体技术有限公司

7

“双随机”检查:2家

4

4月份

重点检查:

重庆万盛煤化有限责任公司、重庆万盛川东化工有限公司

6

“双随机”检查:2家

4

5月份

重点检查:

国家能源集团重庆恒泰发电有限公司、中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司两河口加油站、重庆海油中俊能源有限公司鱼田堡加油站

6

“双随机”检查:2家

4

6月份

重点检查:

重庆鸿盛医药化工有限公司、中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司丛林加油站、重庆兴隆石化有限公司、重庆市万盛区河坝加油站

9

“双随机”检查:3家

6

7月份

重点检查:

重庆盛创新材料科技有限责任公司、重庆盛燃能源有限公司、重庆渝顺投资有限公司诚杰加油站、重庆神开气体技术有限公司

9

“双随机”检查:2家

4

8月份

重点检查:

重庆中石化石油销售有限公司大丘油库、中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司塔山加油站、重庆恒宏石化销售有限公司

7

“双随机”检查:2家

4

9月份

重点检查:

重庆万盛煤化有限责任公司、重庆万盛川东化工有限公司、中国石化销售有限公司重庆石油分公司万盛经开区黑山谷加油站

8

“双随机”检查:2家

4

10月份

重点检查:

重庆鸿盛医药化工有限公司、中国石油天然气股份有限公司重庆万盛销售分公司桃子加油站、重庆和商赢贸易有限公司

7

“双随机”检查:2家

4

11月份

重点检查:

重庆盛创新材料科技有限责任公司、重庆多普泰制药股份有限公司、重庆市药研院制药有限公司

7

“双随机”检查:3家

6

12月份

重点检查:

中国石油天然气股份有限公司重庆万盛销售分公司其林加油站、重庆市烟花爆竹集团万盛经济技术开发区有限公司、重庆心康制药有限公司、重庆为尔制药制药有限公司

8

“双随机”检查:2家

4


备注:重点检查工作日84个,“双随机”检查工作日52个。     

合计:136

附件2之附件2化工、医药及危险化学品企业名单

编号

企业名称

企业类型

1

重庆万盛煤化有限责任公司

危化品生产

2

重庆万盛川东化工有限公司

危化品生产

3

重庆中石化石油销售有限公司大丘油库

危化品储存

4

重庆鸿盛医药化工有限公司

危化品生产

5

重庆盛创新材料科技有限责任公司

危化品使用

6

中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司两河口加油站

危化品经营

7

中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司丛林加油站

危化品经营

8

中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司万盛经开区黑山谷加油站

危化品经营

9

中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司塔山加油站

危化品经营

10

重庆恒宏石化销售有限公司

危化品经营

11

中国石油天然气股份有限公司重庆万盛销售分公司万东加油站

危化品经营

12

中国石油天然气股份有限公司重庆万盛销售分公司张家湾加油站

危化品经营

13

中国石油天然气股份有限公司重庆万盛销售分公司其林加油站

危化品经营

14

中国石油天然气股份有限公司重庆万盛销售分公司桃子加油站

危化品经营

15

重庆和商赢贸易有限公司

危化品经营

16

重庆盛燃能源有限公司

危化品经营

17

重庆渝顺投资有限公司诚杰加油站

危化品经营

18

重庆兴隆石化有限公司

危化品经营

19

重庆市万盛区河坝加油站

危化品经营

20

重庆海油中俊能源有限公司鱼田堡加油站

危化品经营

21

重庆市万盛区和一氧气有限公司

危化品经营

22

重庆市万盛经开区幻发氧气中心

危化品经营

23

重庆神开气体技术有限公司

危化品经营

24

重庆市万盛经开区纵扬工业气体经营部

危化品经营

25

重庆市万盛经济技术开发区昌盛工业气体经营部

危化品经营

26

重庆市万盛经开区发拓建材经营部

危化品经营

27

重庆市瑞源海泓能源有限公司

危化品票据式经营

28

重庆圣能石化有限公司

危化品票据式经营

29

重庆义正诚贸易有限公司

危化品票据式经营

30

午时马科技(重庆)有限公司

危化品票据式经营

31

重庆堃辰科技有限公司

危化品票据式经营

32

重庆煜盛贸易有限公司

危化品票据式经营

33

重庆多普泰制药股份有限公司

医药企业

34

重庆市药研院制药有限公司

医药企业

35

重庆心康制药有限公司

医药企业

36

重庆为尔制药有限公司

医药企业

37

国家能源集团重庆恒泰发电有限公司

电力

附件2之附件3烟花爆竹批发企业及个体工商户名单

编号

企业名称

编号

企业名称

1

重庆市烟花爆竹集团万盛经济技术开发区有限公司

28

姚能发烟花爆竹零售店

2

重庆天喜烟花爆竹销售有限责任公司

29

李永莲烟花爆竹零售店

3

万盛经开区波波副食超市

30

娄方明烟花爆竹零售店

4

重庆五零一殡仪服务有限公司

31

郑体刚烟花爆竹零售店

5

黄朝杰烟花爆竹零售店

32

周泽维烟花爆竹零售店

6

令狐昌奇烟花爆竹零售店

33

何顺建烟花爆竹零售店

7

罗炜烟花爆竹零售店

34

王钰烟花爆竹零售店

8

游伦奎烟花爆竹零售店

35

姚代琴烟花爆竹零售店

9

陆书先烟花爆竹零售店

36

万盛经开区开梅副食店

10

龙世友烟花爆竹零售店

37

吴剑波烟花爆竹零售店

11

廖正兰烟花爆竹零售店

38

张吉弟烟花爆竹零售店

12

陆久琴烟花爆竹零售店

39

陈千德烟花爆竹零售店

13

张锡利烟花爆竹零售店

40

陈先忠烟花爆竹零售店

14

王登学烟花爆竹零售店

41

梁祎烟花爆竹零售店

15

张明迅烟花爆竹零售店

42

黄国强烟花爆竹零售店

16

刘晓波烟花爆竹零售店

43

刘正伟烟花爆竹零售店

17

张成丹烟花爆竹零售店

44

魏光梅烟花爆竹零售店

18

陈建烟花爆竹零售店

45

杨毓剑烟花爆竹零售店

19

陶学群烟花爆竹零售店

46

杨秀敏烟花爆竹零售店

20

晏祥均烟花爆竹零售店

47

杨毓勇烟花爆竹零售店

21

万小进烟花爆竹零售店

48

王云忠烟花爆竹零售店

22

霍本启烟花爆竹零售店

49

翁光伟烟花爆竹零售店

23

刘大文烟花爆竹零售店

50

康敏烟花爆竹零售店

24

邹洪凤烟花爆竹零售店

51

令狐昌群烟花爆竹零售店

25

陈早夫烟花爆竹零售店

52

成绍永烟花爆竹零售店

26

尚正川烟花爆竹零售店

53

张我勤烟花爆竹零售店

27

杜陆君烟花爆竹零售店

54

罗贵群烟花爆竹零售店

附件3

2022年工贸行业安全生产监督检查计划

一、工作目标

按照“检查诊断、行政处罚、整改复查”执法检查程序,严查安全事故隐患,严厉打击安全生产领域的非法违法行为,督促企业严格遵守安全生产法律法规和标准,完善安全生产责任制,加强风险防控和隐患排查治理,推动企业安全生产主体责任进一步落实,促进全区工贸企业安全生产形势稳步向好。

二、监督检查人员

从事工贸企业监督检查工作人员有4人,分别是:王永红(0.5人工作日)、杨永春、黄榆程、叶雄。

监督检查人员的具体检查工作安排在每月的现场检查方案中进行明确。

三、监督检查工作日

2022年总天数为365天,法定工作日天数是249天。

(一)总法定工作日3.5人×249天=871.5工作日。

(二)行政执法检查工作日256天。

(三)其他执法工作日423.5天。包括实施行政许可共计3天;生产安全事故调查和处理共计10天;安全生产举报查处共计60天;参与管委会及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产专项行动共计110天;重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改共计30天;有关报告、制度、安全措施的备案共计20天;开展机动执法共计110天;听证、行政复议、行政应诉共计10天;上级安全监管机关安排的工作任务共计60天;组织指导应急救援演练共计10.5天。

(四)非执法工作日:192天,包括学习、培训、考核、会议、人事管理、拟发文件、日常工作事务共计106天;病假、事假共计6天;检查指导下级安全监管执法机关工作共计30天;公务员法定年休假、探亲假、婚(丧)假共计30天;参加党群活动共计20天。

四、监督检查计划的主要内容

(一)监督检查的原则。

1. 分级监管原则。按照《重庆市安全生产年度监督检查计划编制实施细则》(渝安委〔2018〕3号)和《万盛经开区党工委管委会关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(万盛经开委发〔2018〕19号)关于规模(限额)以上企业以区级部门监管为主,规模(限额)以下企业以镇街(园区)监管为主的分级原则,对规模(限额)以下工贸企业采取随机抽查检查的方式,督促指导镇街(园区)抓好这部分企业的安全监管。

2. 分类监管原则。按照《重庆市人民政府安全生产委员会关于印发重庆市安全生产年度监督检查计划编制实施细则的通知》(渝安委〔2018〕3号)要求,根据企业安全生产状况和风险等级,将监督检查划分为重点检查单位和一般检查单位。

(二)监督检查对象。

2022年监督检查工贸企业共64家,其中重点检查单位52家,占本年度检查企业总数的81.25%。一般检查单位12家,占本年度检查企业总数的18.75

1. 重点检查单位范围,对安全风险等级为橙色的6家、黄色的29家和蓝色的17家生产经营单位,全年计划监督检查频次为每年1次。

2. 一般检查单位范围,对镇街(园区)负责监督检查的规模(限额)以下的工贸企业和本部门负责监督检查的重点检查单位以外的规模(限额)以上工贸企业,采用“双随机”抽查方式开展检查。

(三)监督检查重点内容。

对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、地方标准规定的安全生产条件进行监督检查,包括:

1.依法通过有关安全生产行政审批情况。

2.安全生产教育和培训、考核情况。

3.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。

4.按照规定提取和使用安全生产费用,用于劳动防护用品、安全生产教育培训情况,以及其他安全生产投入情况。

5.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产技术管理人员情况。

6.金属冶炼单位配备注册安全工程师情况。

7.从业人员、被派遣劳动者和实习生受到安全生产教育、培训及其技术交底情况。

8.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,以及设计审查和竣工验收情况。

9.较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备,设置安全公示、警示的情况。

10.对安全设备的维护、保养、定期检测的情况。

11.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定演练应急预案的情况。

12.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况。

13.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况。

14.在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况。

15.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理,定期进行安全检查,督促整改安全问题的情况。

16.建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理,以及向从业人员通报的情况。

17.制定、实施生产安全事故应急预案,定期组织应急预案演练,以及有关应急预案备案的情况。

18.按照规定报告生产安全事故的情况。

19.依法应当监督检查的其他情况。

(四)监督检查工作安排。

每家企业每次检查和复查各1次,需由两名及以上执法人员共同开展执法检查1天和复查1天,占用4个执法工作日。

1.重点检查(208个工作日)。

一月:重庆晖速智能通信有限公司、重庆九瑞金属材料有限公司、重庆市天泽钻井材料有限责任公司、重庆永辉超市有限公司万盛区名都分公司。

二月:重庆市万盛经开区安达橡胶制品有限责任公司、重庆冠宇电池有限公司、重庆超晟电子有限公司、重庆市万盛经开区天禾百货有限公司。

三月:重庆顺安盛钛科技新材料有限公司、重庆达创金属制造有限公司、重庆万创无缝钢管制造有限公司、重庆展印包装印刷有限公司、重庆鸿晟达新材料科技有限公司。

四月:重庆方汀机械制造有限责任公司、重庆南桐机械制造有限责任公司、重庆高科幕墙门窗有限公司、重庆爱特纳科技有限公司、重庆南宏实业有限公司汇鑫假日酒店。

五月:重庆博奥镁铝金属制造有限公司、重庆翠信茶业有限公司、重庆南桐特种水泥有限责任公司、重庆昱华新材料科技有限公司、重庆耀程大酒店有限公司。

六月:重庆万盛福耀玻璃有限公司、重庆盛钢实业有限公司、重庆耀皮工程玻璃有限公司、重庆玮硕恒基电脑配件有限公司、重庆旺辉玻璃材料开发有限公司、重庆美晶科技有限公司。

七月:重庆万盛浮法玻璃有限公司、重庆市汇畅钢管制造有限公司、重庆市万盛经开区顺达粉末冶金有限公司、重庆禾呈木杉机械制造有限公司。

八月:煌盛集团重庆管业有限公司、重庆博良耐火材料有限公司、重庆远恒新材料科技有限公司、重庆汇航铝加工有限公司、重庆中镭科技有限公司。

九月:重庆六丰农业开发有限公司、重庆市红槽坊酒业有限公司、北威(重庆)科技股份有限公司、重庆永辉超市有限公司万盛区民盛分公司。

十月:重庆雪瑞盛泉农业开发有限公司、重庆市国美电器有限公司三十一商城、重庆苏宁易购销售有限公司万盛万新路店。

十一月:重庆爱优工业有限公司、重庆帝力建材有限公司、重庆重百商社电器有限公司万盛商场、重庆圣曼酒店有限责任公司。

十二月:重庆市万盛经开区众诚包装制品有限公司、重庆商社新世纪百货连锁经营有限公司万盛店、重庆万盛国际大酒店有限公司。

2.一般检查(“双随机”抽查)(48个工作日)。

一月份:随机抽查1家。

二月份:随机抽查1家。

三月份:随机抽查1家。

四月份:随机抽查1家。

五月份:随机抽查1家。

六月份:随机抽查1家。

七月份:随机抽查1家。

八月份:随机抽查1家。

九月份:随机抽查1家。

十月份:随机抽查1家。

十一月份:随机抽查1家。

十二月份:随机抽查1家。

附件3之附件:工贸行业2022年安全生产监督检查企业名单

附件3之附件工贸行业2022年安全生产监督检查企业名单

序号

企业名称

属地镇街(园区)

规模

风险等级

是否重点

1

重庆冠宇电池有限公司

平山园区

规上

橙色

重点检查

2

重庆方汀机械制造有限责任公司

平山园区

规上

橙色

重点检查

3

重庆达创金属制造有限公司

平山园区

规上

橙色

重点检查

4

重庆博奥镁铝金属制造有限公司

平山园区

规上

橙色

重点检查

5

重庆九瑞金属材料有限公司

南桐镇

规上

橙色

重点检查

6

重庆南桐机械制造有限责任公司

东林街道

规上

橙色

重点检查

7

重庆南桐特种水泥有限责任公司

平山园区

规上

黄色

重点检查

8

重庆万盛福耀玻璃有限公司

平山园区

规上

黄色

重点检查

9

重庆耀皮工程玻璃有限公司

平山园区

规上

黄色

重点检查

10

重庆万盛浮法玻璃有限公司

平山园区

规上

黄色

重点检查

11

重庆盛钢实业有限公司

平山园区

规上

黄色

重点检查

12

重庆昱华新材料科技有限公司

平山园区

规上

黄色

重点检查

13

重庆市汇畅钢管制造有限公司

平山园区

规上

黄色

重点检查

14

重庆禾呈木杉机械制造有限公司

平山园区

规上

黄色

重点检查

15

重庆汇航铝加工有限公司

平山园区

规上

黄色

重点检查

16

重庆玮硕恒基电脑配件有限公司

平山园区

规上

黄色

重点检查

17

北威(重庆)科技股份有限公司

平山园区

规上

黄色

重点检查

18

重庆高科幕墙门窗有限公司

平山园区

规上

黄色

重点检查

19

重庆爱优工业有限公司

平山园区

规上

黄色

重点检查

20

煌盛集团重庆管业有限公司

平山园区

规上

黄色

重点检查

21

重庆鸿晟达新材料科技有限公司

平山园区

规上

黄色

重点检查

22

重庆博良耐火材料有限公司

平山园区

规上

黄色

重点检查

23

重庆远恒新材料科技有限公司

平山园区

规上

黄色

重点检查

24

重庆中镭科技有限公司

平山园区

规上

黄色

重点检查

25

重庆重庆帝力建材有限公司

平山园区

规上

黄色

重点检查

26

重庆旺辉玻璃材料开发有限公司

南桐镇

规上

黄色

重点检查

27

重庆市万盛经开区顺达粉末冶金有限公司

南桐镇

规上

黄色

重点检查

28

重庆天泽钻井材料有限责任公司

南桐镇

规上

黄色

重点检查

29

重庆翠信茶业有限公司

青年镇

规上

黄色

重点检查

30

重庆市红槽坊酒业有限公司

青年镇

规上

黄色

重点检查

31

重庆六丰农业开发有限公司

青年镇

规上

黄色

重点检查

32

重庆万创无缝钢管制造有限公司

丛林镇

规上

黄色

重点检查

33

重庆顺安盛钛科技新材料有限公司

丛林镇

规上

黄色

重点检查

34

重庆雪瑞盛泉农业开发有限公司

黑山镇

规上

黄色

重点检查

35

重庆市万盛经开区众诚包装制品有限公司

万东镇

规上

黄色

重点检查

36

重庆市万盛经开区安达橡胶制品有限责任公司

平山园区

规上

蓝色

重点检查

37

重庆晖速智能通信有限公司

平山园区

规上

蓝色

重点检查

38

重庆超晟电子有限公司

平山园区

规上

蓝色

重点检查

39

重庆爱特纳科技有限公司

平山园区

规上

蓝色

重点检查

40

重庆美晶科技有限公司

平山园区

规上

蓝色

重点检查

41

重庆展印包装印刷有限公司

平山园区

规上

蓝色

重点检查

42

重庆永辉超市有限公司万盛区名都分公司

万盛街道

商贸

蓝色

重点检查

43

重庆永辉超市有限公司万盛区民盛分公司

万盛街道

商贸

蓝色

重点检查

44

重庆商社新世纪百货连锁经营有限公司万盛店

万盛街道

商贸

蓝色

重点检查

45

重庆市万盛经开区天禾百货有限公司

万东镇

商贸

蓝色

重点检查

46

重庆万盛国际大酒店有限公司

万东镇

商贸

蓝色

重点检查

47

重庆南宏实业有限公司汇鑫假日酒店

万盛街道

商贸

蓝色

重点检查

48

重庆耀程大酒店有限公司

东林街道

商贸

蓝色

重点检查

49

重庆重百商社电器有限公司万盛商场

万盛街道

商贸

蓝色

重点检查

50

重庆市国美电器有限公司三十一商城

万盛街道

商贸

蓝色

重点检查

51

重庆苏宁易购销售有限公司万盛万新路店

万盛街道

商贸

蓝色

重点检查

52

重庆圣曼酒店有限责任公司

万盛街道

商贸

蓝色

重点检查

53-64

“双随机”抽查规模(限额)以下工贸企业、本部门负责监督检查的重点检查单位以外的规模(限额)以上工贸企业共12家

一般检查

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