区应急管理局：“硬装备”＋“软实力”——为安全强保障为民生添温度
日期：2025-11-19
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日期：2025-11-19
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“去年那场连续降雨，多亏政府提前封了路、设了警示，村里的塌方才未造成人员伤亡。”近日，石林镇茶树村村民李大爷提及此事，仍心有余悸又满怀感激。这起被应急管理部通报表扬的道路边坡零散塌方成功避险案例，正是我区“十四五”期间应急管理工作“守得住安全、护得住民生”的生动缩影。
五年来，全区上下紧扣安全生产目标，以应急管理机构改革为契机，把应急管理的“架子”搭稳、“底子”筑牢，交出了一份亮眼成绩单：连续十年无较大及以上生产安全事故，连续五年无自然灾害亡人事件、无森林火灾，生产安全事故连续三年低位运行。
应急管理，体系是根基。为此，我区构建起“两委四指十一办”议事协调机构运行体系，搭建起应急工作的“四梁八柱”。重新细化25个部门监管职责，避免“九龙治水”“责任空转”；建成区级、镇街、村社区三级物资储备体系，确保“关键时刻拿得出、调得快”；搭建区级、镇街、前方“三级”调度指挥体系，配上新组建的万盛经开区专业应急救援支队，形成“应急消防为主力、镇街协同、村社辅助、社会力量补充”的救援格局，真正让应急管理“攥成一个拳头”。
安全生产这根弦，万盛从来没松过。“十四五”期间，全区以安全生产两个“三年行动”为主线，聚焦建筑、交通、危化、矿山等重点行业，以及电动车、人员密集场所这些“风险点”，开展专项整治“动真格”，最终实现生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降50%和48.8%，较大及以上事故“零发生”。其中，非煤矿山“一统四抓”经验在全市推广，危化行业“防范检维修安全风险”工作入选全市“揭榜破题”优秀案例，工贸行业“四项服务”机制为企业营造良好营商环境，真正做到了“既保安全，又促发展”。
不止于此，我区还把防灾减灾的功夫下在平时。“十四五”期间，不仅实现自然灾害“零亡人”，年均因灾直接经济损失占GDP比例仅为0.2‰，年均每十万人受灾人次1780人，这背后是实打实的投入：完成自然灾害普查和风险区划定，建成地质、水文、气象等多领域监测预警网络，建成128个应急避难场所。
应急救援，“硬装备”和“软实力”缺一不可。我区对标“全灾种、大应急”需求，配置价值2000余万元的先进专业救援装备7445台（套），让救援队伍“手里有家伙，心里有底气”。不仅如此，还建立了区域应急救援联动机制，与渝南黔北地区6个区县签署了区域应急管理合作协议，去年的“联动・2024”渝南黔北跨区域联合应急演练，让“一方有难、八方支援”从口号变成行动。平日里，地质灾害、山洪灾害、森林火灾等演练年均超200场次，“十四五”累计处置事故灾害165起，真正练出了“拉得出、冲得上、打得赢”的硬本领。
“安全是1，其他都是0”这句话在我区可不是空谈。每年的“安全生产月”“防灾减灾日”，各类宣教活动的触角伸到企业车间、社区楼栋。五年来，年均开展宣教活动200余场次，累计覆盖企业员工、社区居民20余万人次；我区还建立了市局领导和行业专家培训机制，累计培训3000余人次，既让群众“懂安全、会避险”，也让干部“懂业务、能应急”，真正把安全文化刻进了大家心里。
“十五五”时期，我区将从五方面强化应急管理：完善组织指挥体系，理顺体制机制与责任链条，明确新业态监管职责，优化灾害应对、预警响应及救援现场指挥机制；健全风险防范体系，推动安全与灾害防控向事前预防转型，落实安全生产双重预防机制并深化重点领域整治，优化灾害监测布局与风险隐患“一张图”，常态化开展风险普查；夯实救援救灾体系，建强“专常群”救援力量，构建三级物资保障与避难场所体系，推进渝南黔北应急救援中心及实训基地建设；强化支撑保障体系，实施应急感知系统提升工程，建成综合防灾平台与一级标准化指挥大厅，接入市级通信保障体系；优化数字应急体系，对接市级“自然灾害防减救”平台，上线重点应用场景，构建三级应急叫应体系并推进“村村通”终端建设。
