各镇人民政府，各街道办事处，区安委会、区减灾委有关成员单位，有关单位：
2020年8月17—20日，市安委办、市减灾办对我区安全生产与自然灾害防治工作开展了专项巡查，巡查组指出我区在事故调查处理、检查执法、防汛抗旱调度令落实、应急救援队伍建设等方面存在66项具体问题。按照党工委领导要求，现将有关问题交办给你们，请认真抓好整改落实，确保整改到位，要依法依规严肃查处巡查发现企业（项目，下同）存在的问题，督促企业落实整改，防止问题反复，并于2020年9月11日前将整改情况（含本行业领域企业整改情况）书面报告区安委办、区减灾办；其他有关部门（镇街、园区）要举一反三，深入开展大排查大整治大执法，防止类似问题发生，确保安全发展。
附件：万盛经开区2020年严格执法专项巡查问题清单
重庆市万盛经开区安委会办公室 重庆市万盛经开区减灾委办公室
2020年9月4日
（此件公开发布）
附件
万盛经开区2020年严格执法专项巡查问题清单
|
序号 |
单位 |
巡查发现问题 |
|
一 |
规划和自然资源局 |
1. 年度监督检查计划以公文处理（领导签字）代替文件批复。
2. 5月没收重庆吉蚨建材有限责任公司石灰石864吨未统计上报，没收万东镇五里社区村委会石灰石1809吨未统计上报。
3. 将五月作出的行政处罚作为6月的行政处罚上报，6月实际无处罚。
4. 行政处罚存在“孤证定案”的情况，两起行政处罚均仅对1人进行询问，只制作了一份调查笔录。 |
|
二 |
文化和旅游局 |
5. 年度监督检查计划以公文处理（领导签字）代替文件批复。
6. 现场检查记录未编制执法文号。
7. 发现重庆奥陶纪旅业有限公司未开展节前安全自查等问题，要求整改，但未在整改期满10日内复查，存在复查超期。
8. 5-6月，执法检查21家次，发现问题33个，未作出行政处罚。 |
|
三 |
农林局 |
9. 部分现场检查文书行政执法编号未填写。
10. 农机站检查人员存在无执法证情况。
11. 防火办执法检查未填写检查地点。
12. 农综管理中心5月份检查整改情况纳入了6月份，资料未放在一起。
13. 招商科执法检查无整改复查意见书。
14. 能环站现场检查方案有涂改现象，现场检查记录信息填写不全，执法人员和执法编号未填写，有执法检查人员无执法证件。
15. 湿地管理保护中心、招商科只有1人，和领导一起检查，未见领导执法证件信息填写。
16. 2020年6月12日万盛农林安全检记（屠宰行业）[2020]07号对渝旺食品有限公司检查情况填写为“1、安全生产月宣传（无宣传效果评价）。
17. 现场查记录文书存在涂改现象。 |
|
四 |
应急局 |
18. 重庆轩泰运输有限公司“3·30”道路交通事故等7起事故未调查交警履职情况。
19. 重庆宇记运输有限公司“1·6”道路交通事故等5起事故的调查报告中未载明监管部门履职情况。
20. 重庆宇记运输有限公司“1·6”一般道路交通事故、重庆轩泰运输有限公司“3·30”道路交通事故、重庆方汀机械制造有限公司“7·20”触电事故等3起事故未对事故直接责任人提出追刑建议。
21. 未按照事故处理“四不放过”原则要求，对2019年已结案的10起事故开展回访工作，未督促企业落实相应整改措施。
22. 重庆能投渝南售电公司“11·27”一般物体打击事故等2起事故提取资料未盖鲜章。
23. 事故类行政处罚案件未保障当事人陈述申辩权利。
24. 未按照《行政处罚法》第十八条的规定委托镇街实施行政处罚，关坝镇、丛林镇应急办等单位违规的以本单位名义实施行政处罚。
25. 行政处罚文书运用错误，各镇街应急办执行简易程序时未按《行政处罚法》规定运用行政（当场）处罚决定书，错误的使用一般处罚程序的行政处罚决定书、现场处理措施决定书。
26. 6月份开展重大危险源专项执法检查时，发现川东化工、煤化公司等均存在气体报警装置有声无光问题，未按照执法“二合一”要求实施行政处罚。
27. 5月12日检查了白果加油站，现场检查记录文书时间错误写为5月11日。
28. 年度监督检查计划以公文处理（领导签字）代替文件批复。 |
|
五 |
交通局 |
29. 每一次检查均未制定现场检查方案；
30. 多个客运企业根据交通局下达的整改情况报告、复查资料意见书等资料存在字迹模糊，复查意见书内容不完整，报告无主送单位等现象，维修办未见企业整改回复情况，未实现闭环管理；
31. 现场检查资料存在责令文号有涂改现象，不严谨； |
|
六 |
住房城乡建设局
|
32. 5-6月现场检查未制定方案。
33. 现场检查记录存在项目填写错误，隐患整改通知书单位填写错误，安全隐患整改通知书存在涂改现象。
34. 5月份现场检查记录存在隐患整改通知书一栏未打钩，整改通知书打印模糊不清晰，看不到内容。
35. 执法检查查出违法行为但未实施行政处罚，同一类型违法行为有的企业实施处罚，有的企业不实施处罚，存在选择性、随意性执法处罚现象。 |
|
七 |
经济信息局 |
36. 年度监督检查计划以公文处理（领导签字）代替文件批复。
37. 5-6月行政处罚各一起，均为现场处理措施，未下达行政处罚决定书。 |
|
八 |
重庆万盛煤化有限责任公司 |
38. 2020年1月9日，检修工违反安全作业规程，在紧固一氧化碳法兰泄漏点时未佩戴呼吸器，造成中毒。
39. 低温甲醇二楼检维修作业现场，作业面脚手架跳板未铺满，未挂密目网，临时用电线路与脚手架绝缘防护措施不足，工人在防腐作业时违规将安全带系在甲醇工业管道上。
40. 组织防爆电器作业人员参加培训，但未考核合格取证。 |
|
九 |
重庆古天建筑工程有限公司-和盛.中央广场二期项目 |
41. 施工现场部分临边防护缺失。
42. 工人登高作业未系挂安全带。
43. 建筑电工安全操作规程内容错误：其规定建筑电工必须经省级建设行政主管部门考核合格，违法了《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（安监总局30号令）。
44. 现场管理不规范，作业现场拆下的模板未及时运送到指定的地点集中堆放。
45. 未督促工人正确佩戴使用劳动防护用品，一名杂工安全帽下颏带缺失，多名工人未系下颏带。
46. 违法《用电安全管理制度》，7号楼顶部位置电箱门未加锁并设置安全警示标志。
47. 新入职员工三级教育培训流于形式，培训学时未达到公司规定的50小时，未建立日常班组教育培训记录。
48. 应急演练缺乏针对性和实效性，仅开展了火灾及触电事故演练，未针对本项目风险较高的坍塌、物体打击、高处坠落等事故类型开展演练。
49. 塔吊吊装作业时，装卸工违规作业，吊装货物固定不牢，装卸工人在起吊时手扶吊装货物。 |
|
十 |
重庆奥陶纪旅业有限公司 |
50. 针对“蹦极”加固施工项目，未按《安全生产法》第四十六条规定与生产经营单位签订安全协议，仅与陈华等施工人员签到安全协议。
51. 未按《安全生产法》第四十六条规定核验并收集承包单位资质及特种作业人员资格。
52. 景区入口处存在人车混流，未采取设置警示标志、交通标志标线等安全措施
53. 月排查资料不完善，记录表中未见公司负责人签字。 |
|
十一 |
万盛汽车站 |
54. 进站大厅两名现场施工作业人员未佩戴安全帽，未系挂安全带，装修现场人员过往密集，且未设置安全警示标志、隔离带。
55. 进站大厅现场无应急疏散指示标识标牌，电箱门未关闭且钥匙扔挂在上面。
56. 车站外装饰工程作业区未设置围挡。
57. 8月16、17、18、19日排查记录未填写完善。 |
|
十二 |
北京城建远东建设投资集团有限公司·京樾府项目 |
58. 工人未佩戴安全帽，安全帽未系下颚带。
59. 13#楼二楼2名现场架子工作业人员未系安全带。
60. 1-2层，2-3层楼梯无临边安全防护，
61. 2、3层电梯井口安全防护不到位，3层临边洞口未封闭。
62. “日周月”隐患排查表记录不规范，7月28-8月18日日排查表专职安全员余泉林未签字，8月5日-8月18日专业监理工程师胡傅毓未签字。 |
|
十三 |
黑山镇南门村交通劝导站 |
63. 现场登记台账情况与手机录入情况数据不一致，台账每天录入36个，手机录入50余个，数据相差较大。 |
|
十四 |
南桐关森林防火点 |
64. 现场记录台账信息填写不全，只填写车辆牌照，地点，未注明驾驶员姓名，电话号码、现场检查点名称等信息。 |
|
十五 |
石林镇南门到奥陶纪公园旅游环线（S104）路段 |
65. 道路警示标志标识较少，无凸面反光镜。 |
|
十六 |
板辽金沙滩 |
66. 游客私自下河游泳，景区管理人员未对游客实施动态管理。 |
语音播报
退出播报模式
大中小
